【正文】 。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播工具，介紹公安工作情況，推行警務(wù)公開，促進公安機關(guān)與公眾之間的相互了解，使公安工作真正得到社會公眾的理解和支持。首先，要加強公安機關(guān)內(nèi)部公共關(guān)系建設(shè)，促進部門之間、民警之間的思想溝通，增進團結(jié)、 第 26 頁 共 26 頁 步調(diào)一致、真誠合作，形成巨大的組織凝聚力；其次，要加強與外部的溝通聯(lián)系，爭取各種組織、團體和公眾的理解支持與協(xié)助。三是要在民警中大力倡導(dǎo) “ 終生學(xué)習(xí) ” 理念，鼓勵民警自覺養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)意識，從書本中學(xué)，在實踐中學(xué)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐。要著眼于實戰(zhàn)需要，做到學(xué)以致用，提高民警的實戰(zhàn)本領(lǐng)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)要與民警的晉職晉銜結(jié)合起來，與基層實戰(zhàn)單位的備戰(zhàn)備勤結(jié)合起來。一是要建設(shè)學(xué)習(xí)型的公安機關(guān)。 第 25 頁 共 26 頁 當(dāng)前，民警整體素質(zhì)不高是制約公安隊伍建設(shè)和公安工作發(fā)展的“ 瓶頸 ” 。要堅持把解決民警思想問題、作風(fēng)問題、工作問題與解決民警政治、經(jīng)濟待遇和實際生活困難相結(jié)合，凝聚警心，調(diào)動廣大民警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層檢查督促工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、及時解決 ；要把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機的結(jié)合起來，把公安機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督部門的事后查處為主變?yōu)槭孪确婪稙橹?，把預(yù)防民警違法違紀(jì)的關(guān)口前移。要加 4 強對民警的宗旨觀念教育和理想信念教育，不斷提高民警的政治素質(zhì)和思想境界，從思想根源上最大限度地減少民警的違法違紀(jì)問題。監(jiān)督既要有內(nèi)部的，也要有外部的，那樣才能真正體現(xiàn)出制度的嚴(yán)肅性和公正性。脫離了實際的制度不可能貫徹實行，同樣，制定好的制度如果不堅決執(zhí)行，也是一紙空文。好的機制是實現(xiàn)從嚴(yán)治警， 確保隊伍不出問題的保證。工作圈內(nèi)，堅持建功立業(yè)為人民；生活圈內(nèi)，堅持一身正氣拒腐蝕；交際圈內(nèi)，要耐得住艱苦，抗得住誘惑，守得住小節(jié)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。三是建設(shè)一支廉潔勤政、克己奉公的領(lǐng)導(dǎo)班子。要有強烈的事業(yè)心 和責(zé)任感，勇于挑戰(zhàn)自我，敢于面對困難和阻力。圍繞 “ 建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績 ”的目標(biāo)，樹立政治意識、大局意識，充分體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力；二是建設(shè)一個開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。 （二）加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，努力建設(shè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，提高 3 執(zhí)政能力 按照 “ 政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉潔勤政 ” 的要求，將各級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建成硬班子，以領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用，帶動公安隊伍建設(shè)。堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大民警的頭腦，提高馬克思主義修養(yǎng)，堅定對建設(shè)有中國特色社會主義的信心和決心，堅定對共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的信心，增強政治敏銳性和政治鑒別力，永葆人民警察忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色；二是要加強“ 執(zhí)法為 民 ” 的理念教育，把增強與人民群眾的感情作為最基本的、經(jīng)常性的教育來抓，夯實 “ 執(zhí)法為民 ” 的根基。 三、隊伍建設(shè)的一些建議 近年來，公安機關(guān)先后 開展了 “ 三項教育 ” 、嚴(yán)肅警風(fēng)警紀(jì)的 “ 五條禁令 ” 的貫徹執(zhí)行，從解放思想的 “ 貫徹十六大，全面建小康，公安怎么辦 ” 的大討論到 “ 立警為公，執(zhí)法為民 ” 的宗旨教育，從 “ 人要精神，物要整潔、說話要和氣、辦事要公道 ”的基本要求，到全面提高隊伍戰(zhàn)斗力的 “ 大練兵 ” 活動，這些活動無一不是在加強隊伍思想建設(shè)，但是思想建設(shè)不是一句空話，俗話說： “ 人上一百，形形色色 ” ，因此政 第 22 頁 共 26 頁 2 治思想工作也就要因人因時而異，并且務(wù)必要在實際行動和效果上下功夫，堅決避免走過場、做樣子，只有這樣才能真正帶出一支 “ 政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良，執(zhí) 法公正 ” 的人民公安隊伍。要在績效考核上下功夫，建立隊伍管理的長效機制，有效地激發(fā)了隊伍活力。法制觀念淡薄，違反程序辦案的現(xiàn)象仍然時有 第 21 頁 共 26 頁 發(fā)生，甚至在履行職責(zé)時舍法取利，褻瀆法律，徇私枉法。學(xué)習(xí)意識不強，綜合素質(zhì)有待提高。為人處事、執(zhí)法辦案還是以管理者自居，沒有樹立 “ 立警為公，執(zhí)法為民 ” 的服務(wù)理念， “ 四難 ” 現(xiàn)象仍不同程度地存在，態(tài)度生硬，辦事推諉，傷害了群眾感情，疏遠了警民關(guān)系；二是不敬業(yè)愛業(yè)。 一、目前公安隊伍的思想現(xiàn)狀 隊伍的問題歸根結(jié)底其實就是民警的思想問題，思想問題解決了，隊伍管理的問題自然就迎刃而解。在當(dāng)前加快改革開放，建設(shè)社會主 第 20 頁 共 26 頁 義市場經(jīng)濟的新形勢下，這樣一支龐大的隊伍在思想政治工作中出現(xiàn)了很多新情況、新問題，特別是在市場經(jīng)濟發(fā)展的黃金時期，公安民警無時不在受到社會上各種不良風(fēng)氣的侵襲和考驗，社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、生活環(huán)境以及社會分配的不公正也在一定程度上影響著民警的行為方式和價值取向。始終站在建立社會主義和諧社會的高度來認識公安工作，這是做好公安工作的前提。充分發(fā)揮公安機關(guān)的優(yōu)勢和職能作用。增強大局意識，要有較強的政治意識和紀(jì)律觀念。首先，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)要注重加強思想建設(shè)，在提高認識上下功夫，切實增強 “ 四個意識 ” ，防止和克服形式主義和官僚主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。如果不下決心盡快解決，勢必嚴(yán)重削弱公安機關(guān)的執(zhí)法能力，勢必嚴(yán)重損害公安機關(guān)在群眾中的形象，勢必嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。但是，我們也必須清醒看到，在我們的隊伍中仍然存在一些不容忽視的問題，如精神狀態(tài)不夠好，工作作風(fēng)不夠?qū)崳M織紀(jì)律不 夠嚴(yán)，執(zhí)法行為不夠規(guī)范等。近年來，公安機關(guān)將作隊伍風(fēng)建設(shè)作為密切警民關(guān)系、凝聚人心，推進發(fā)展的一項重要工作。胡錦濤總書記 曾提出 “ 在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證 ” ，這也更加地說明了隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性。在所有公安工作中，人始終是最重要最寶貴的因素，抓落實的關(guān)鍵因素是人，是人的精神狀態(tài)，也是在人的工作作風(fēng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志的精神狀態(tài)。抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，是公安部黨委作出的一項重大戰(zhàn)略部署。為次此，新的一任公安部組成后，將公安隊伍的作風(fēng)建設(shè)作為工作的重點來抓，周部長提出了 “ 人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道 ”的口號，以此來促進隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大接訪活動更加增進了人民 第 18 頁 共 26 頁 群眾的同公安機關(guān)的聯(lián)系，一些冤案錯案得到了糾正，公安隊伍中的一些 害群之馬得到了懲處，公安機關(guān)又重拾人民群眾的信任，戰(zhàn)斗力也大大增強。 二、加強公安隊伍作風(fēng)建設(shè)，有利于提升公安機關(guān)在人民心目中的形象，提高公安機關(guān)的戰(zhàn)斗力。由于改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展帶 第 17 頁 共 26 頁 來了新的環(huán)境，物質(zhì)誘感的因素增多了；另一方面，由于我國處在社會主義改革時期，公安隊伍自身建設(shè)的制度還不完善，一些民警的世界觀、人生觀、價值觀問題相當(dāng)?shù)哪：蚨a(chǎn)生了貪圖安樂，不思進取的思 想，由于民警的精神世界受到侵蝕，少數(shù)民警經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的考驗，以致喪失公安民警的根本立場而逐步走上違法違紀(jì)道路，由一名執(zhí)法者淪為階下囚。新時期加強公安隊伍作風(fēng)建設(shè)有什么必要性呢。 第 16 頁 共 26