3關(guān)于縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 14:23本頁(yè)面
【正文】 。 據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，偏遠(yuǎn)地區(qū)20戶以下的自然屯只有兩個(gè)：一個(gè)是二牛所口鎮(zhèn)敖漢村張江組，有 6 戶農(nóng)戶， 22 口人；另一個(gè)是山東屯鄉(xiāng)郭家村專業(yè)隊(duì)組，有15 戶農(nóng)戶， 55 口人。因?yàn)楦叽髥棠疚看?，不利于臥龍湖保水。 四、需要說(shuō)明的幾個(gè)問(wèn)題 、康平森林植被恢復(fù)后能不能解決降水的問(wèn)題 第 15 頁(yè) 共 15 頁(yè) 氣象部門研究認(rèn)為，在特定的天氣系統(tǒng)條件下，森林降水概率比空曠地帶多，森林可以增加局地降水量分配，但森林對(duì)降水的影響有限。市里對(duì) xx 縣委、縣政府的考核應(yīng)有別于其他地區(qū)，要把生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為重要內(nèi)容，適當(dāng)加大權(quán)重。 “ 關(guān)于加快康平生態(tài)環(huán)境建設(shè)的有關(guān)政策 ” ，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制?？灯缴鷳B(tài)環(huán)境建 設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同努力。要依靠市場(chǎng)力量，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，鼓勵(lì)多元化投入，多渠道籌集生態(tài)建設(shè)資金，力爭(zhēng)使康平生態(tài)環(huán)境建設(shè)在今后三年實(shí)現(xiàn)重大突破。要按照三年目標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化六大工程，提出可操作性措施，強(qiáng)化落實(shí)，抓出成效。 在此基礎(chǔ)上，要對(duì) 20 萬(wàn)畝的天然草場(chǎng)、裸露山丘和流動(dòng)、半流動(dòng)沙丘實(shí)行圍欄封育，充分利用生態(tài)的自我恢復(fù)能力，增加植被蓋度。 三是濕地恢復(fù)育草。 二是草畜結(jié)合。 擴(kuò)大草場(chǎng)面積可以從以下幾個(gè)方面入手： 一是退耕還草。 從加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和提高經(jīng)濟(jì)效益的雙重需要來(lái)考慮，康平應(yīng)該把草業(yè)發(fā)展擺到重要位置，不斷擴(kuò)大草場(chǎng)面積。 同時(shí)，抓緊啟動(dòng)綠色機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等綠色單位建設(shè)，年內(nèi)完成植樹(shù) 32 萬(wàn)株。未來(lái)三年，通過(guò)進(jìn)一步挖掘潛力，可完成植樹(shù) 1800 萬(wàn)株，其中村內(nèi)植樹(shù) 800 萬(wàn)株，村外 100 米范圍內(nèi)植樹(shù)1000 萬(wàn)株。 xx 縣要在完成今年每個(gè)自然屯 1 萬(wàn)棵樹(shù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)綠色村莊建設(shè)，經(jīng)過(guò)三年大規(guī)模的植樹(shù)造林，最終達(dá)到 “ 白天不見(jiàn)村莊，夜晚不見(jiàn)燈光 ” 的效果，真正形成 “ 樹(shù)在村中、村在林中，村村綠色掩 映、鎮(zhèn)鎮(zhèn)樹(shù)木相連 ” 的美麗景象。一方面通過(guò)擴(kuò)大現(xiàn)有政策覆蓋面，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的 積極性，增加種植面積，實(shí)現(xiàn)增收 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 致富；另一方面，更主要的是要通過(guò)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，完善配套服務(wù)體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)精深加工，建設(shè)品牌化基地，帶動(dòng)規(guī)模的快速擴(kuò)張和效益的快速躍升。未來(lái)三年，要按照建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的思路，大力推進(jìn)桑樹(shù)、寒富蘋果、大扁杏經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，形成以康平鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)為主的環(huán)城寒富蘋果生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，以東部沿遼河四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的桑樹(shù)經(jīng)濟(jì)帶，和以沙金鄉(xiāng)、柳樹(shù)鄉(xiāng)為主的西部丘陵地區(qū)大扁杏經(jīng)濟(jì)帶，全縣新增經(jīng)濟(jì)林 32 萬(wàn)畝（大扁杏新增 6 萬(wàn)畝、寒富蘋果 6 萬(wàn)畝、桑樹(shù)20 萬(wàn)畝），經(jīng)濟(jì)林整體規(guī)模達(dá)到 40 萬(wàn)畝。 綜合考慮，我們認(rèn)為第一種選擇是解決阻沙帶不完整問(wèn)題的最佳方案。經(jīng)測(cè)算， 萬(wàn)畝造林 15 年之后可實(shí)現(xiàn)收益 億元。如果按照每人一次性安置費(fèi) 14 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，整體移民共需資金 億元。） 三是生態(tài)移民。（對(duì)上述兩種方案進(jìn)行投資測(cè)算：按照每畝 82 株造林密度、年生長(zhǎng)量 立方米、畝產(chǎn) 750 元和 15 年一個(gè)輪伐期來(lái)計(jì)算，每畝可采伐木材 12 立方米，產(chǎn)值 9000 元。 二是由縣政府申請(qǐng)軟貸款投資，搞公司化運(yùn)作。 一是搞市場(chǎng)化運(yùn)作，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。（這 萬(wàn)畝共涉及基本農(nóng)田 萬(wàn)畝，冊(cè)外耕地 萬(wàn)畝，涉及 5 個(gè)行政村， 21 個(gè)居民組， 1628 戶， 5567 人。防風(fēng)阻沙帶建設(shè)的核心任務(wù)是利用三年時(shí)間，完成 萬(wàn)畝的植樹(shù)造林工作，徹底解決林帶體系不完整問(wèn)題 。要結(jié)合康平的濱湖新城建設(shè)，通過(guò)市場(chǎng)化的辦法，加快城鎮(zhèn)化步伐，把這部分農(nóng)民變成市民，與原有土地徹底脫離關(guān)系。經(jīng)過(guò)三年努力，要基本恢復(fù)臥 龍湖濕地的生態(tài)結(jié)構(gòu)、生態(tài)功能和生物多樣性，大幅度提升環(huán)境品位，使其成為 xx 縣的一張靚麗名片。要圍繞建設(shè)濱湖新城的目標(biāo)，高起點(diǎn)策劃和推進(jìn)幾個(gè)重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)。上述
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