3關(guān)于區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展中心城市的調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 14:16本頁面
【正文】 。省、州、市政府部門要不斷強化項目支撐、金融支持、財稅扶持、土地政策、人才保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為市場主體提供良好的發(fā)展環(huán)境。要全面提升和壯大吉首文化旅游產(chǎn)業(yè)，推動旅游文化與體育、信息、物流、制造、建筑、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，最根本要靠市場。 （四）堅持走市場化主導(dǎo)與政府支持的發(fā)展路徑。建議方案有三：一是 第 11 頁 共 12 頁 小調(diào)整，既將矮寨景區(qū)的 xx 縣的排碧鄉(xiāng)劃入 xx 市，與吉首矮寨鎮(zhèn)合并，以便做大做強吉首民族文化生態(tài)旅游新城；二是中調(diào)整，將與吉首毗鄰的 xx 縣的排碧鄉(xiāng)、 xx 縣三拱橋鄉(xiāng)、 xx 縣默戎鎮(zhèn)鎮(zhèn)劃入 xx 市，以便擴大 xx 市域規(guī)模，也使三縣一市的苗區(qū)文化旅游資源整合發(fā)力；三是大調(diào)整，即將 xx 縣、 xx 縣整體劃入 xx市管轄， xx 市升格為副州級市， xx 市原市轄范圍分設(shè)兩個縣級區(qū)即峒河區(qū)、乾州區(qū)，加上新設(shè)立的矮寨旅游 xx 區(qū)， xx 市轄三區(qū)兩縣。 改革調(diào)整行改區(qū)劃。建議明確將矮寨特大懸索橋觀光通道經(jīng)營權(quán)交 xx 市政府。對旅游產(chǎn)業(yè) xx 區(qū)項目，建議省政府優(yōu)先納入旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)試點示范，給予省級工業(yè)園區(qū)相應(yīng)的審批權(quán)限和政策支持。 xx 市城市體量必須做大，建議省 政府支持 xx 市在全省設(shè)立第一個旅游產(chǎn)業(yè)新城，并在 xx 區(qū)內(nèi)建設(shè)省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)武陵山片區(qū)文化旅游中心城市，做強做大吉首文化旅游，從戰(zhàn)略層面講，建議支持解決三個關(guān)鍵問題。五是支持古城沿峒河民居改造及旅游基礎(chǔ)實施重點項目建設(shè)改造。四是支持 xx 市興建武陵山片區(qū)旅游服務(wù)中心，完善旅游信息服務(wù)、游客集散、旅游宣傳 第 10 頁 共 12 頁 等功能。三是支持武陵山民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園及武陵山片區(qū)民族藝術(shù)品交易市場建設(shè)。懷吉張高鐵線既可連通滬昆高鐵和長益常城際鐵路，又可北連即將開工建設(shè)的黔張常高標準鐵路，還可延伸至湖北宜昌，與滬漢蓉客運專線相連，向西延伸可與渝黔高鐵相連，形成貫通湘鄂渝黔四省市高鐵，構(gòu)建連接中西部的高鐵網(wǎng)絡(luò)，形成武陵山片區(qū)完善的高鐵路網(wǎng)，助推中西部及沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。使吉首連入全國高鐵網(wǎng)，是將吉首建設(shè)成武陵山區(qū)旅游中心城市的必備條件。 （二）加大對重大建設(shè)項目支持。我們建議省、州政府有關(guān)部門在全省“ 十三五 ” 城鎮(zhèn)化規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃中，將 xx 市總體定位為武陵山片區(qū)旅游中心城市，實行 “ 旅游興市，生態(tài)立市，產(chǎn)業(yè)強市，流通活市 ” 的發(fā)展戰(zhàn)略，將 xx 市建設(shè)成為武陵山片區(qū)民族文化 第 9 頁 共 12 頁 旅游集散中心、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展示中心、特色民族文化旅游產(chǎn)品展示交易中心、文化旅游教育技術(shù)研發(fā)中心和中外文化旅游交流中心，世界級的生態(tài)文化旅游目的地。 （一）進一步明確戰(zhàn)略定位。 三、 支持 xx 市建設(shè)武陵山片區(qū)旅游中心城市的對策建議。此外旅游主體文化特色不明顯。旅游項目建設(shè)存在著重資源、輕內(nèi)涵的現(xiàn)象，沒有將厚重的湘西民族文化很好地開發(fā)為旅游項目，如湘西是湖南土壤中富硒、空氣中低碳低硫、水中無重金屬污染的一方寶地，湖南第一壽星就在鳳凰，這種宜居健康長壽的養(yǎng)生文化資源未得到有效挖掘和展示。文化旅游管理體制整合未徹底，難以做到對文化、旅游資源進行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)，存在著
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