3關于縣產業(yè)集聚區(qū)建設情況的調研報告(參考版)
2024-08-26 13:51本頁面
【正文】 。建議進一步精簡行政審批事項，通過 “ 簡政放權 ” 、增強發(fā)展活力 。三是建立健全規(guī)劃實施 第 9 頁 共 9 頁 監(jiān)督約束機制，堅持有序開發(fā)，切實維護規(guī)劃的嚴肅性，杜絕私搭亂建，做到 “ 一張藍圖繪到底 ” 。建議要切實做到 “ 有諾必踐 ” ，落實相關優(yōu)惠政策。特別是對新建道路的規(guī)劃和公共配套設施的規(guī)劃，確保一次規(guī)劃到位，一次投資到位，一步建設到位，避免建了拆、拆了建的 “ 怪圈 ” 出現，使財政每一分錢都用到 “ 刀刃上 ” 。 四是努力營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。同時，加大對外宣傳的力度和廣度，促進鄢陵籍外出打工者返鄉(xiāng)務工、就業(yè)和創(chuàng)業(yè) 。三是合力彌補用工缺口。充分發(fā)揮土地、公用設施等經營性資產和各級財政獎補、稅收返還等資金的綜合融資優(yōu)勢，形成一批資本規(guī)模超 5 億元的投融資平臺 。同時進一步完善企業(yè)退出機制，鼓勵 “ 騰籠換鳥 ” 、二次創(chuàng)業(yè)，盤活土地資源，建議繼續(xù)開展低效企業(yè)整治，對產業(yè)集聚區(qū)內早期引進的能耗高、污染大、占地多、效益低的企業(yè)和與集聚區(qū)主導產業(yè)不符合、長期占地不用的企業(yè)進行篩選和排查，綜合運用財政、稅收、法律等手段進行整治、清理、勸退工作，通過切割多 第 8 頁 共 9 頁 余土地或者整體轉讓的方式，把區(qū)內有限的土地資源整理起來，集中用于新的符合主導產業(yè)方 向的高效、優(yōu)質項目入駐，切實提高單位土地利用率和產出比。一是進行土地優(yōu)化整合，有效的利用有限的土地資源。二是把培育壯大產業(yè)集群作為產業(yè)集聚區(qū)建設的主攻方向，緊盯上級政策、面向市場需求、立足自身優(yōu)勢、依托產業(yè)基礎、圍繞延鏈補鏈，堅持走 “ 龍頭企業(yè) ― 龍頭項目 ― 產業(yè)鏈項目 ― 產業(yè)集群 ” 發(fā)展路徑，多策并舉構建主導產業(yè)突出、關聯企業(yè)集聚、規(guī)模效應彰顯的產業(yè)集群。通過生產力的集中布局，促進資源的集約利用、污染物和廢棄物的集中治理和綜合利用，降低經營成本、增強競爭力，真正實現發(fā)展方式的轉變， 體現 “ 節(jié)約、循環(huán)、復合、緊湊 ” 的集約化發(fā)展理念 。一是產業(yè)集聚區(qū)要科學發(fā)展。借鑒外地成功經驗，通過強化招商職能、整合招商服務資源、完善市場化配套手段、優(yōu)化招商工作流程等措施，嘗試委培招商、委托招商、顧問招商、中介招商等辦法，不斷提高該縣的招商引資工作專業(yè)化水平。項目簽約后，要在項目建設落實上 下功夫，有效提高合同履約率、項目開工率和資金到位率。注重招商觀念由 “ 招商引資 ” 向 “ 招商選資 ”轉變，招大商、招好商、引進高新技術
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