3關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 13:42本頁面
【正文】 同時，切實抓好安全穩(wěn)定工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，創(chuàng)建 “ 平安旬邑 ” ，全面提升人民群眾的幸福指數(shù)。 “ 科教興旬 ”理念，就是把科技和教育擺在全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要位置，不斷增加教育投入，統(tǒng)籌 教育資源，均衡發(fā)展義務(wù)教育，發(fā)展品牌高中教育，發(fā)展規(guī)模職業(yè)教育，規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育，努力提高教育質(zhì)量；積極實施人才振興計劃，認(rèn)真落實各項優(yōu)惠政策，引進(jìn)各類急需人才，為加快發(fā)展提供智力支撐。當(dāng)前，要加快福銀高速彬旬引線坡道段建設(shè)進(jìn)度，配合抓好咸旬高速公路建設(shè)，爭取早日啟動實施合鳳高速旬邑段建設(shè)工程，努力把 XX 縣區(qū)建成高速路環(huán)繞的交通樞紐；加快旬東熱電聯(lián)產(chǎn)工程建設(shè)，盡快開工建設(shè)馬欄水庫，做好 460 萬千瓦電煤一體化項目前期工作，力爭 “ 十二五 ” 初開工建設(shè)，徹底告別旬邑?zé)o能電工業(yè)的歷史。發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、底子較差、帶動乏力是影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵性因素。同時，積極推廣城鄉(xiāng)一體化戶籍管理，促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；鼓勵率先富裕起來的農(nóng)民，以及居住偏遠(yuǎn)、生活條件差的農(nóng)民在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)購房安家，投資興業(yè)，逐步把旬邑建成宜居休閑魅力城市。緊扣縮小城鄉(xiāng)差別目標(biāo)，搶抓 “ 關(guān)中百鎮(zhèn) ” 建設(shè)良好機遇，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地為重點，統(tǒng)籌抓好水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場、公廁、垃圾和污水處理等公用設(shè)施建設(shè)，搞好綠化、亮化 、美化，進(jìn)一步改善鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)條件。城鎮(zhèn)是拉動經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和載體。同時，大力發(fā)展交通運輸、餐飲娛樂、手工品制作等服務(wù)業(yè)，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力打造國家級生態(tài)觀光示 XX 縣區(qū)。建成馬照路、土照路，以及休閑、娛樂等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善服務(wù)功能，提升建設(shè)品位。堅持把發(fā)展旅游經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟新的增長點，充分發(fā)揮省級旅游強縣品牌效應(yīng)，努力打造集生態(tài)觀光、傳統(tǒng)教育、鄉(xiāng)村度假、文化體驗于一體的渭北高塬休閑度假目的地。同時，加快化肥工業(yè)發(fā)展，開發(fā)專用肥、有機肥等肥料品種，提高市場競爭力和占有率，努力把 XX 縣區(qū)打造成國家能源化工基地縣。堅持工業(yè)立縣、 XX 縣區(qū)、強縣不動搖，按照 “ 以工業(yè)化為龍頭、形成二產(chǎn)帶一產(chǎn)、三產(chǎn)促二產(chǎn) ” 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力實施 “ 一黑一綠 ” 戰(zhàn)略，深度開發(fā)綠色果畜資源和煤炭礦產(chǎn)資源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走新型工業(yè)化的路子。同時，繼續(xù)堅持新建與改造并重，住房與基礎(chǔ)、環(huán)境與形象齊抓的原則，統(tǒng)籌抓好以土窯洞居住群眾搬遷等工程為重點的民宅建設(shè)和以水、電、路等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，持之以恒、堅持不懈地抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)，力爭兩年讓群眾告別土窯洞、三年建成全國新農(nóng)村示 XX 縣區(qū)、十年形成城鄉(xiāng)一體化新格局。圍繞蘋果、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，多層次、多領(lǐng)域組建經(jīng)濟合作組織、中介機構(gòu)、專業(yè)市場，為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)。加大財政補貼，強化技術(shù)支撐，培育蔬菜產(chǎn)業(yè)專業(yè)村、專業(yè)戶，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定 50 萬畝蘋果總 面積的前提下，切實加強果園管理，全面落實 “ 四項 ” 關(guān)鍵技術(shù)，積極推行 “ 果、畜、沼、窖、草 ” 五配套產(chǎn)業(yè)模式，大力實施果園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目，不斷加快有機蘋果基地建設(shè)，發(fā)展碘硒果、牛奶果、 sod 果等有機特色果品，進(jìn)一步提高果品質(zhì)量，增加蘋果效益。在堅持這幾項基本原則的基礎(chǔ)上，戰(zhàn)略選擇應(yīng)從以下幾方面著力： 實施果畜富民戰(zhàn)略，打造渭北高原綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地和全國新農(nóng)村示 XX 縣區(qū)。 三、思路和對策 推進(jìn) XX 縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的思路應(yīng)當(dāng)是：圍繞打造 “ 旬邑生態(tài)經(jīng)濟區(qū) ” 功能定位，大力實施 “ 果畜富民、工業(yè)強縣、旅游 第 10 頁 共 16 頁 XX 縣區(qū)、生態(tài)立縣、城鄉(xiāng)一體 ” 五大戰(zhàn)略，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力打造渭北高原綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、宜居休閑魅力城市、國家級生態(tài)觀光示 XX 縣區(qū)、能源化工基地縣和全國新農(nóng)村示 XX 縣區(qū)。更為重要的是，加快發(fā)展的豐碩成果，創(chuàng)造積累的社會財富，極大地增強了全縣的經(jīng)濟實力，鍛造了干事創(chuàng)業(yè)、作風(fēng)扎實的干部隊伍，激發(fā)了廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富的創(chuàng)業(yè)熱情，營造了人心思進(jìn)、合力發(fā)展的良好氛圍。從內(nèi)部環(huán)境看， XX 縣區(qū)生態(tài)環(huán)境良好，可持續(xù)發(fā)展前景廣闊；農(nóng)業(yè)、畜牧資源優(yōu)勢突出，發(fā)展有機循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地基礎(chǔ)雄厚；煤炭礦產(chǎn)資源富集 ，發(fā)展煤炭采掘、煤載能循環(huán)工業(yè)潛力巨大；自然、人文資源豐富，發(fā)展文化休閑渡假旅游條件優(yōu)越，具備了推動經(jīng)濟跨越發(fā)展各種要素。未來幾年， XX 縣區(qū)面臨著十分有利的外部環(huán)境，具備了率先崛起的內(nèi)在優(yōu)勢。八是由于旬邑是國家扶貧開發(fā)重點縣，縣級財力非常有限，主要依靠國家轉(zhuǎn)移支付，在一定程度上制約了縣
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