3關(guān)于全區(qū)社會(huì)救助和城鄉(xiāng)最低生活保障工作情況匯報(bào)(參考版)
2024-08-26 13:40本頁面
【正文】 我們要以人大這次視察為新的起點(diǎn)，在實(shí)施社會(huì)救助和最低生活保障工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，注重加強(qiáng)規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，以 ? 人人享有基本生 活保障 ? 為目標(biāo)，整合救助資源，完善以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以救災(zāi)、 第 17 頁 共 17 頁 醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、司法等專項(xiàng)救助為輔助，以經(jīng)常性捐助、慈善救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充，組織網(wǎng)絡(luò)化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化、保障法制化的綜合救助體系，努力把我區(qū)民生基礎(chǔ)保障工作做得更好?？梢哉f，民政工作與科學(xué)發(fā)展觀直接相關(guān)。民政的本義是 ? 為民行政 ? ，突出體現(xiàn)了以人為本、 以民為中心的特點(diǎn)。主任、各位副主任、各位委員，當(dāng)前全區(qū)上下正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。針對(duì)困難群體家庭生活中遇到的突發(fā)性、特殊性困難，幫其解決基本生活。針對(duì) 因病因?yàn)?zāi)致貧的困難群體，下步我們將根據(jù)市里有關(guān)文件要求，一是建立低保對(duì)象重大疾病醫(yī)療救助制度，解決他們看病難的問題。 建立重大疾病救助和臨時(shí)救助制度，拓寬低保工作覆蓋 第 16 頁 共 17 頁 面。目前我們積極與財(cái)政部門溝通，希望得到支持。最低生活保障制度是社會(huì)保障體系中 ? 最后一道網(wǎng) ? ，在實(shí)施過程中，民政部門承擔(dān)的工作量明顯增加，而民政部門工作人員少，辦公經(jīng)費(fèi)缺乏，已制約了低保工作的質(zhì)量和效率。三是組織部分鎮(zhèn)街低保工作人員到先進(jìn)區(qū)縣參觀學(xué)習(xí)，積極爭創(chuàng)全省低保檔案管理規(guī)范化鎮(zhèn)街。二是爭取建立健全全區(qū)? 低保 ? 工作網(wǎng)絡(luò)。今年，我們把握 xx 市招聘大學(xué)生社工的機(jī)會(huì)，在原有 12 名低保協(xié)理員的基礎(chǔ)上，通過參加全市統(tǒng)一考試、面試和體檢，挑選了 17 名大 第 15 頁 共 17 頁 學(xué)生充實(shí)到低保工作隊(duì)伍，現(xiàn)已達(dá)到每 300 戶配備 1 名低保工作人員的要求。 加強(qiáng)低保工作隊(duì)伍建設(shè)。三是規(guī)范審核制度，加大對(duì)虛假證明的審核力度，對(duì)在保人員按季、按年重新進(jìn)行核實(shí)，凡家庭收入超過保障標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)辦理退保。 2024年起，全區(qū)各鎮(zhèn)街的低保金統(tǒng)一由銀行代為發(fā)放，確保低保對(duì)象及時(shí)領(lǐng)取保障金。二是規(guī)范 ? 低保 ? 資金的管理、使用。按新《條例》規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)低保人員的家庭人員收入和保障情況進(jìn)行二次公示。隨著《 xx 市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》的頒布，以前建立的有關(guān)制度都要以新《條例》為依據(jù)，加強(qiáng)規(guī)范。在今后的低保工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行新的《條例》，更加扎實(shí)地把城鄉(xiāng)低保工作做細(xì)做實(shí)。 七、下步打算。目前我區(qū)民政、勞動(dòng)保障、殘聯(lián)、工會(huì)、教育、房產(chǎn)、衛(wèi)生、區(qū)扶貧協(xié)會(huì)等部門都有相應(yīng)的救助政策，由于部門溝通協(xié)調(diào)不夠，救助資源分散使用、分散管理，導(dǎo)致可能出現(xiàn)有的重復(fù)救助，有的救助不到位。幾年來，全區(qū)的低保人數(shù)增長了 40 多倍；另一方面是區(qū)民政局、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村、居 ）從事這項(xiàng)管理工作的人員大都兼職，人員少（目前，全區(qū)專職協(xié)理員只有 12人），力量弱，人員工資待遇偏低，影響工作積極性，同時(shí)，調(diào)查取證工作經(jīng)費(fèi)也得不到保證，使這項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作很難完全落實(shí)到位。對(duì)保障對(duì)象的管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，這無疑增加了最低生活保障工作管理的難度。農(nóng)民 第 13 頁 共 17 頁 的收入有現(xiàn)金收入，有實(shí)物收入，靠天吃飯更不穩(wěn)定，加之大量農(nóng)民外出務(wù)工，因受財(cái)力、人力、執(zhí)法權(quán)限所限，核對(duì)真實(shí)收入來源難度較大。三是一些擺小攤、開馬自達(dá)等收入既不固定，也無法計(jì)算出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。二是下崗職工的收入難以確定。一是在職職工的工資收入不穩(wěn)定。 六、存在的問題和困難 低保對(duì)象的收入測(cè)算難度大。低保對(duì)象子女憑大學(xué)錄取通知書和低保證到區(qū)慈善總會(huì)領(lǐng)取資助金，圓貧困學(xué)生的大學(xué)夢(mèng)。三是開展助學(xué)幫困活動(dòng)。 大橋北路廣場(chǎng)聯(lián)合了揚(yáng)子晚報(bào)社和 xx 區(qū)民政局舉辦了《 ? 紀(jì)念 ? 揚(yáng)子愛心行動(dòng)橋北金盛大型義賣、捐贈(zèng)專場(chǎng)》。二是聯(lián)合舉辦橋北金盛大型慈善義賣、捐贈(zèng)專場(chǎng)活動(dòng)。 5 月 31 日下午，為迎接即將到來的 ?? 國際兒童節(jié)，我局和市慈善總會(huì)共同舉辦了 ? 迎‘’ 孤殘兒童救助金發(fā)放儀式 ? ，旨在進(jìn)一步地幫助孤殘兒 第 12 頁 共 17 頁 童，解決他們?cè)谏钌虾蛯W(xué)習(xí)上的困難，提高他們的生活水平，讓他們度過一 個(gè)幸福的兒童節(jié)。今年我們積極開展了 ? 慈善博愛工程 ? 活動(dòng)。四川汶川 大地震發(fā)生后，區(qū)慈善總會(huì)在第一時(shí)間通過政府網(wǎng)站、區(qū)電視臺(tái)發(fā)出募捐倡議書，并同區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦于 5 月 16 日在市民廣場(chǎng)舉辦大型 ? 支援四川地震災(zāi)區(qū) ? 廣場(chǎng)捐贈(zèng)活動(dòng)。同時(shí)積極開展慈善資助活動(dòng)，元旦、春節(jié)我們廣泛開展走訪慰問各類困難群體和民政對(duì)象，確保困難群眾過一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。兩項(xiàng)工作一同布置，一同組織，募集一日捐資金113 萬元，冠名基金簽訂認(rèn)捐協(xié)議達(dá) 3 個(gè)億，實(shí)際到賬資金 2077萬元，兩項(xiàng)工作全部
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