3關于加快推進區(qū)全域旅游發(fā)展的調(diào)研報告(參考版)
2024-08-26 13:34本頁面
【正文】 加快建設社 會化旅游人才服務體系和市場化保障機制，完善旅游人才評價體系和人才流動機制，積極探索旅游人才大數(shù)據(jù)管理與應用，大力提高旅游人才配置效能，確 第 18 頁 共 18 頁 保實現(xiàn)全域旅游健康發(fā)展。通過對外引進與聯(lián)合培養(yǎng)相結(jié)合，鼓勵引進旅游行業(yè)各類專業(yè)人才，完善高中初級相結(jié)合的旅游教育體系。部門、鎮(zhèn)街據(jù)此按各自職責編制完 善預算，集中投向重點項目，健全完善“ 多渠道投入、全方位整合 ” 的旅游項目投入機制。強化財政保障，提高資金效率。加大旅游招商引資力度，吸引各類資本投資開發(fā)建設重大旅游項目。充分利用國家和市級扶持鼓勵政策，拓寬投融資渠道。 （三）優(yōu)化環(huán)境，加大投入。在全面普查區(qū)內(nèi)各類旅游資源、摸清家 底的基礎上，抓緊編制 **區(qū)全域旅游發(fā)展規(guī)劃，扎實推進“ 多規(guī)合一 ” ，合理確定全域旅游發(fā)展目標、空間布局和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌推進全域旅游建設，尤其要注重對旅游新要素、新業(yè)態(tài)的規(guī)劃，創(chuàng)造 **旅游新優(yōu)勢，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能。研究出臺支持鼓勵旅游發(fā)展的政策措施，每年召開全區(qū)旅游發(fā)展大會，進行充分發(fā)動，并通過現(xiàn)場觀摩會、工作推進會以及明察暗訪、督查通報等形式，推動重點工程落實。探索成立 **區(qū)旅游發(fā)展委員會，強化工作統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進和督促落實，改變旅游發(fā)展 “ 九龍治水、政出多門 ” 的格局。充分學習借鑒貴州、浙江等地發(fā)展旅游的經(jīng)驗，進一步突出旅游業(yè)在全區(qū)發(fā)展大局中的重要戰(zhàn) 第 16 頁 共 18 頁 略地位，使旅游業(yè)成為全區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的自律作用，引導旅游經(jīng)營者依法經(jīng)營。完善旅游投訴受理機制，依法打 擊不合理低價游、強迫或變相強迫旅游消費、虛假廣告行為，查處違法違規(guī)企業(yè)和從業(yè)人員。建立健全旅游綜合執(zhí)法機制，在重點旅游景區(qū)探索建立旅游警察、旅游工商分局、旅游巡回法庭等管理機構(gòu)。 （十）規(guī)范旅游市場秩序工程。鼓勵景區(qū)組建和參與跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游營銷聯(lián)盟，抱團拓展市場，積極招攬客源。 臨空 **” 旅游品牌，每年由區(qū)領導帶隊，在全國開展旅游營銷推介活動。 臨空**” 整體品牌形象宣傳，選聘中外文化名人擔任旅游文化大使推 第 15 頁 共 18 頁 介 **旅游。積極拓展大市場、實行大營銷、開展大推介，做 到全區(qū)總動員、全員做營銷、全媒體宣傳、全球引客源。旅游是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，發(fā)揮旅游關聯(lián)性、帶動性作用，大力促進旅游 +商務會展、健身康養(yǎng)、教育科研等其他服務業(yè)融合發(fā)展，拓展服務新業(yè)態(tài)。大力促進 “ 旅游 +新型工業(yè)化 ” ，突出 **區(qū)在智能制造、汽車制造及軍轉(zhuǎn)民項目等方面的產(chǎn)業(yè)特色， 鼓勵工業(yè)企業(yè)以企業(yè)品牌文化、科技創(chuàng)新技術(shù)、生產(chǎn)制造工藝及流程等為資源，因地制宜發(fā)展工業(yè)旅游，打造工業(yè)旅游示范基地。 （八）實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工程。建設旅游行業(yè)監(jiān)管綜合平臺和旅游應急指揮體系，實現(xiàn)旅游行業(yè)監(jiān)管智能化。加強 **旅游互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設，加快機場、碼頭、賓館飯店、景區(qū)景點、農(nóng)村全域無線網(wǎng)絡全覆蓋。推動 娛樂業(yè)健康發(fā)展，探索 “ 景區(qū) +游樂 ”“ 景區(qū) +劇場 ”“ 景區(qū) +演藝 ” 等娛樂模式，豐富旅游內(nèi)容。優(yōu)化旅行社行業(yè)，推進傳統(tǒng)旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持旅行社服務網(wǎng)絡進社區(qū)、進農(nóng)村，鼓勵在線旅游企業(yè)進行全產(chǎn)業(yè)鏈運營。提升餐飲品質(zhì)，挖掘開發(fā) ** 第 13 頁 共 18 頁 特色傳統(tǒng)菜品和民間小吃，支持文化餐飲 “ 申遺 ” ，形成一批具有較強競爭力和影響力的餐飲品牌。加強旅游服務配套設施建設，加快完善游客服務中心、景區(qū)導視系統(tǒng)、停車場、休閑座椅、旅游廁所等設施，提升景區(qū)整體品質(zhì)。改造提升旅游路等級，全面打通城（鎮(zhèn)） — 景之間、景 — 景之間公交旅游客車通行瓶頸，形成旅游道路環(huán)線，實現(xiàn)城（鎮(zhèn)） — 景通、景 — 景通。特色鄉(xiāng)鎮(zhèn) +旅游名村 ” 的三級節(jié)點體系，打造以 “ 臨空旅游集散中心 ”“ 龍頭寺旅游集散中心 ” 為核心的全域旅游服務樞紐，逐步建立鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）兩級旅游公共服務平臺，加強和改善全域旅游服務水平。 （五）公共服務體系提升工程。積極承辦國際國內(nèi)大型論壇、行業(yè)峰會以及文體賽事（活動），鼓勵市內(nèi)外文化名人、藝術(shù)院校到 **創(chuàng)建工作 室或創(chuàng)作基地，增強文化的滲透力和影響力。完善城市文化功能，把 **規(guī)劃展覽館、博（文）物館、美術(shù)館、音樂館等服務人民群眾精神文化需求的場館納入城市規(guī)劃建設，加快 **檔案館、黨史館建設，提升 **城市文化品味。文化是旅游之魂，旅游是展示、傳承和弘揚文化的重要載體，旅游與文化相融合是必然趨勢。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力推進 “ 廁所革命 ” ，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村面貌。按國家 3a 標準抓緊完善統(tǒng)景印盒景區(qū)、茨竹放牛坪景區(qū)的旅游配套設施，加大餐飲、住宿、購物、娛樂等服務接待設施建設，加強從業(yè)人員培訓，提升整體服務水平。強化 “ 鄉(xiāng)村公園 ” 理念，以 第 11 頁 共 18 頁 “ 一院一景、一村一景、一路一景、一庫一景、一河一景、一園一景 ” 等 “ 六個一景 ” 建設為抓手，推進農(nóng)村全域美
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