3關于215鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設的調(diào)查與思考(參考版)
2024-08-26 12:50本頁面
【正文】 。加強小城鎮(zhèn)環(huán)境和治安工作，采取強有力措施，集中力量對小城鎮(zhèn)的環(huán)境面貌和社會治安進行綜合治理，克服臟、亂、差現(xiàn)象，保證城鎮(zhèn)面貌和社會秩序穩(wěn)定，發(fā)揮好鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設中的示范作用。二是抓好城鎮(zhèn)管理。一是搞好規(guī)劃管理。既結(jié)合上級政策，又根據(jù)本鎮(zhèn)實際，及時制定房屋拆遷政策，降低小城鎮(zhèn)建設成本；制定小城鎮(zhèn)管理政策，切實優(yōu)化巴鎮(zhèn)對外形象；制定優(yōu)惠的投資政策，并對有收益的基礎設施，如供水、垃圾、污水處理等，實行有償使用，調(diào)動業(yè)主參與積極性，提高投資回報率。 ⒋ 抓改革，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，調(diào)動居民建設積極性。三是部門支持。樹立經(jīng)營城市理念，搞好分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)，既確保城鎮(zhèn)土地資源的合理利用和城市經(jīng)營工作的有序開展，又對城鎮(zhèn)的發(fā)展方向、功能分區(qū)、公用設施和重點建設等進行科學明確的定位。大力推進鎮(zhèn)基礎設施建設的市場化進程，按照 “ 誰投資、誰所有、誰受益 ” 的原則，鼓勵企業(yè)、個人及外商以各種方式參與建設、經(jīng)營和管理。堅持自力更生，自我發(fā)展的原則，建立政府投入、部門投入和招商引資投入等多元 化投入機制。充分發(fā)揮農(nóng)貿(mào)市場的作用，利用區(qū)位優(yōu)勢，靠市場牽動和活躍城鎮(zhèn)經(jīng)濟，把鎮(zhèn)建成周邊蘇木鎮(zhèn)的物資集散地。引導城鎮(zhèn)居民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展獺兔、貂、鵝、雁等特色養(yǎng)殖業(yè)，加快人畜分離進程，使特色養(yǎng)殖成為城鎮(zhèn)居民增收的亮點。二是加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。一是抓好鎮(zhèn)工業(yè)建設。 ⒉ 抓機遇，發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，做大做強全鎮(zhèn)經(jīng)濟。三要落實規(guī)劃，在特色上下功夫。要把小城鎮(zhèn)建設擺到與工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展同等重要的戰(zhàn)略地位來抓，作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新增長點來抓。要按照旗委、旗政府部署，進一步強化相應的領導班子和辦事機構(gòu)，可成立規(guī)劃協(xié)調(diào)、拆遷安置、工程實施、綜合整治和文明城鎮(zhèn)建設五個工作組，重點抓好環(huán)境衛(wèi)生整改，分設宣傳報道、監(jiān)督檢查、經(jīng)費保障等專項推進組，制定專項工作方案，細化分解工作任務，整體推進，最終形成領導謀劃小 城鎮(zhèn)建設，干部思索小城鎮(zhèn)建設，群眾支持和參與小城鎮(zhèn)建設的良好氛圍。 三、幾點建議 第 8 頁 共 11 頁 ⒈ 抓認識，創(chuàng)新經(jīng)營理念，明確整體工作思路。在一定程度上存在重建設、輕管理，重收費、輕服務的現(xiàn)象。沒有一套完整的，涉及小城鎮(zhèn)建設土地征用、房屋拆遷、招商引資等方方面面的實施辦法和優(yōu)惠政策。一是環(huán)境衛(wèi)生工作起點低，辦法不多，存在 “ 五不暢 ” ，即清理不暢、管理不暢、宣傳不暢、經(jīng)費不暢、收費不暢，致使環(huán)境衛(wèi)生工作壓力大，整體效能不高，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況仍未根本好轉(zhuǎn)。小城鎮(zhèn)建設在一定程度上存在 “ 居民 ” 等 “ 國家 ” 、 “ 政府 ” 等 “ 上級 ” 、“ 干部 ” 等 “ 開發(fā)商 ” 的情況。對個人投資缺乏一套完整、合理的機制，導致部分居民改造、建設的積極性不高，顧慮心太大，不愿過多投入，難以滿足現(xiàn)代
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