【正文】 。 同志們，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務艱巨、責任重大。要圍繞中心、服務大局，大力宣傳黨工委重大戰(zhàn)略和決策部署，宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點和 新成績，宣傳各級各部門轉方式、調結構、促改革、惠民生方面的好做法、好經(jīng)驗，不斷增強廣大干部群眾對萬盛發(fā)展的信心。我們要認真學習習近平總書記關于經(jīng)濟工作的系列論述，深入研究新常態(tài)、適應新形勢，要將領導經(jīng)濟工作的立足點轉到提質增效和轉變發(fā)展方式上來，有針對性地學習投資、金融、法律、社會治理方面的知識，更好地把握和運用經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，不斷提高科學思維、科學決策和科學統(tǒng)籌的能力，真正成為新常態(tài)下領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作的行家里手。全區(qū)各級各部門要遵紀守法，做到“ 法定職責必須為、法無授權不可為 ” ，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。社會主義市場經(jīng)濟本質上是法治經(jīng)濟，必須堅持法治思維、增強法治意識，依法調控和治理經(jīng)濟。要牢固樹立全區(qū) “ 一盤棋 ” 思想，從政治上、思想上、組織上保證經(jīng)濟工作各項具體部署全面落實。要充分發(fā)揮黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領導核心和統(tǒng)籌抓總作用，把握正確方向、謀劃發(fā)展大事、解決現(xiàn)實難題，牢牢掌握工作主動權。我們要切實加強黨的領導，推動黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進，推動廣大干部敢于擔當、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，扎實做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。二是科學謀劃和制定萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展 “ 十三五 ” 規(guī)劃，抓緊做好規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進全國、全市 “ 十三五 ” 規(guī)劃盤子，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供科學指導。 關于今年重點工作，還要強調兩件事。3” 事故教訓，深入開展煤礦安全攻堅行動，強化屬地管理、分級負責，層層落實責任。要牢固樹立 “ 發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價 ” 的發(fā)展觀，自覺強化 “ 紅 線意識 ” 和 “ 底線思維 ” ，敬畏生命、敬畏職責、敬畏制度、敬畏規(guī)律。安全穩(wěn)定是黨委、政府第一責任，是人民群眾第一福祉，任何時候、任何情況都不能絲毫放松和大意。十是完善社會福利服務設施，加快社會福利中心建設， 第 18 頁 共 21 頁 加強扶貧濟困工作。八是今年新增萬盛至青年、關壩、金橋公交線路，實現(xiàn)城市公交全覆蓋。六是實施老舊小區(qū)整治，三年內(nèi)投入 3000 萬元整治 30個老舊小區(qū)。四是排危為主、市場運作，啟動城市棚戶區(qū)改造。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質量水平，有序推進 “ 三甲 ” 醫(yī)院創(chuàng)建。今年要繼續(xù)實施 30 件民生實事，全力而為、盡力而為，把好事辦好、實事辦實，真正把民生工程辦成群眾滿意的民心工程。 （七）全力而為、盡力而為，持續(xù)保障和改善民生，努力建設幸福萬盛。四是積極推進擴權強鎮(zhèn)。精打細算、厲行節(jié)約，提升政府性投資效益。突出重點、改善結構，科學安排政府性投資。圍繞 “ 保運轉、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展 ” ，堅持增強財政統(tǒng)籌能力與適度下放部分權限相結合，強化預算剛性約束，管好用好財政資金，規(guī)范財稅優(yōu)惠政策，強化債務管控，推進政府購買服務，促進國有資產(chǎn)保值增值。繼續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)、旅游、城市管理、平安建設和開投公司等體制機制，明晰職責、理順關系、完善機構、加強保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、服務環(huán)境、法 治環(huán)境。針對萬盛實際，重點強調四個方面。 （六）突出問題導向全面深化改革，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。經(jīng)濟發(fā)展最終目的是改善民生，改善民生也必然會促進經(jīng)濟增長。我們要緊緊抓住萬盛在全市通用航空產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，加快推動黑山谷應急救援平臺和金橋通用機場建設，積極謀劃發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。我們要主動對接重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進培育生物醫(yī)藥、新能源、智慧制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)。我們要發(fā)揮萬盛 的生態(tài)資源優(yōu)勢，依托旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)，力爭在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有所作為。我們要發(fā)揮萬盛的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體育運動優(yōu)勢，依托中國羽毛球主題公園，實施全民健身戰(zhàn)略，促進體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是從現(xiàn)代服務業(yè)中探尋新增長點。 （五）大力推進創(chuàng)新發(fā)展，著力發(fā)現(xiàn)培育新增長點。推進集鎮(zhèn)道路、供排水等市政基礎設施建設，切實加強集鎮(zhèn) 管理，打造一批設施完善、整潔秩序的新型集鎮(zhèn)。 XX 縣區(qū)結合 “ 重報數(shù)字 ”“ 掌上萬盛 ”app 等啟動智慧城市建設。找準智慧城市建設切入點，制定方案，有序探索，分步推進。二是鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市建設。加快 xx 區(qū)城市干道、繞城公路建設，啟動黑山谷大道二期、平山互通立交建設。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，完善城鎮(zhèn)功能布局。以推進新型城鎮(zhèn)化為主線，集中三年開展提升管理水平、建設智慧城市、推進城鄉(xiāng)一體攻堅行動。督促企業(yè)加快黑山已出讓地塊建設，視市場需求啟動石林撕粟坪片區(qū)開發(fā)，做好河溝、椅子臺等土地儲備，有序投放旅游地產(chǎn)。三是有序推進旅游地產(chǎn)開發(fā)。推進商旅融合，按照景城一體，著力在景區(qū)完善觀光、休閑、度假等功能，在 XX 縣區(qū)布局餐飲、購物、娛樂、電子商務等服務業(yè)，為外來游客提供便捷周到服務。推進體旅融合，著力打造中國羽毛球主題公園，研究謀劃黑山谷羽毛球擂臺賽，不斷提升萬盛旅游知名度。在建設完善現(xiàn)有景區(qū)景點基礎上，進一步豐富萬盛旅游內(nèi)涵，著力在 “ 四個融合 ” 上做文章。全力推進 “ 市政 上山 ” 和社會治理，建成一片、治理一片，高標準管好旅游度假區(qū)。一是加快完善基礎設施和配套建設，加強景區(qū)市政管理和社會治理。要堅定旅游戰(zhàn)略方向和全國知名旅游目的地目標不動搖，集中三年開展旅游基礎設施、景區(qū)打造、規(guī)范秩序攻堅行動，加快創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，推動萬盛旅游繼續(xù)領跑全市。強化工業(yè)園區(qū) “ 規(guī)劃、建設、招商、管理、服務 ” 職能，完善園區(qū)總體規(guī)劃，科學謀劃要素保障、產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)布局，夯實園 第 13 頁 共 21 頁 區(qū)平臺。萬盛因礦設區(qū)，與南桐礦業(yè)公司唇齒相依，要全力加強地礦攜手，共同推動南桐礦業(yè)公司加快轉型。三是全力支持企業(yè)生產(chǎn)