3國土局關于開發(fā)區(qū)土地集約利用的調研報告_(參考版)
2025-08-08 18:16本頁面
【正文】 繼續(xù)發(fā)揚過去不怕千辛萬苦、想盡千方百計的做 法，加大占用耕地造地抵頂等辦法，挖掘潛力，加強協(xié)調跑辦力度，為開發(fā)區(qū)建設做貢獻。與財政、稅務部門協(xié)調聯(lián)動，加大對土地轉讓契稅、出讓金的收取，加大對閑置土地使用金、閑置費的收取，應收盡收，確保無遺漏。要進一步擴大土地使用權公開出讓的范圍，充分發(fā)揮市場配置土地資源和價格形成的基礎性作用，將土地的供應、土地價格的確定、土地使用權的獲得由政 第 8 頁 共 8 頁 府行為轉為市場行為，引入競爭機制，顯化土地價值，增加財政收入。工業(yè)用地，除對開發(fā)區(qū)有立區(qū)作用的項目協(xié)議出讓外，有競爭的地塊實行 “ 招拍掛 ” ，對 商住用地要全面實行 “ 招拍掛 ” 。四是積極推行中小企業(yè)園用地模式，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，為中小項目提供創(chuàng)業(yè)平臺，實現土地利用的集約化和企業(yè)成本的最低化。二是嚴格控制單層廠房建設，確需建設單層廠房的，必須經相關部門嚴格審定；鼓勵和推行多層標準廠房建設。 在嚴格集約利用土地上下功夫 一是嚴格控制項目供地標準。三是通過農村城市化改造置換土地。二是鼓勵企業(yè) “ 零增地 ” 擴張。對經 批準且符合規(guī)劃的項目利用存量土地的，簡化手續(xù)。對尚不構成收回條件的閑置土地，通過協(xié)商、合理補償等手段，鼓勵進行項目調整或調劑給急需用地者。一是繼續(xù)實施 “ 騰籠換鳥 ” 。卷宗上報后，對省廳、 市局各處室進行全程盯辦，一環(huán)不漏、一環(huán)不松、環(huán)環(huán)抓實，確保審批全程無疏漏、無障礙和順利落實。土地組卷各項前期工作早動手、早準備，做實、做細，抓第一時間、搶第一手資料，提前做好重點項目的土地規(guī)劃調整及基本農田補劃工作的具體落實，寧可備而不用，不能用而不備，為快速組卷申報贏得時間。要有一雙千里眼和兩只順風耳，加強與省、市土地部門的聯(lián)系溝通，加強對新聞媒體信息的收集分析，密切關注用地特別是新增建設用地方面的政策與動態(tài)，第一時間捕捉，并在第一時間做出反應，確保不貽誤戰(zhàn)機。從三個方面入手，積極打 第 6 頁 共 8 頁 造 土地審批的綠色通道。按照 “ 布局集中、產業(yè)集聚、
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