3國土局關(guān)于開發(fā)區(qū)土地集約利用的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2025-08-08 18:16本頁面
【正文】 繼續(xù)發(fā)揚(yáng) 過去不怕千辛萬苦、想盡千方百計(jì)的做法，加大占用耕地造地抵頂?shù)绒k法，挖掘潛力，加強(qiáng)協(xié)調(diào)跑辦力度，為開發(fā)區(qū)建設(shè)做貢獻(xiàn)。與財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)土地轉(zhuǎn)讓契稅、出讓金的收取，加大對(duì)閑置土地使用金、閑置費(fèi)的收取，應(yīng)收盡收，確保無遺漏。要進(jìn)一步擴(kuò)大土地使用權(quán)公開出讓的范圍，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源和價(jià)格形成的基礎(chǔ)性 第 8 頁 共 8 頁 作用，將土地的供應(yīng)、土地價(jià)格的確定、土地使用權(quán)的獲得由政府行為轉(zhuǎn)為市場(chǎng)行為，引入競(jìng)爭機(jī)制，顯化土地價(jià)值，增加財(cái)政收入。工業(yè)用地，除對(duì)開發(fā)區(qū)有立區(qū)作用的項(xiàng)目協(xié)議出讓 外，有競(jìng)爭的地塊實(shí)行 “ 招拍掛 ” ，對(duì)商住用地要全面實(shí)行 “ 招拍掛 ” 。四是積極推行中小企業(yè)園用地模式，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，為中小項(xiàng)目提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地利用的集約化和企業(yè)成本的最低化。二是嚴(yán)格控制單層廠房建設(shè)，確需建設(shè)單層廠房的，必須經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格審定；鼓勵(lì)和推行多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。 在嚴(yán)格集約利用土地上下功夫 一是嚴(yán)格控制項(xiàng)目供地標(biāo)準(zhǔn)。三是通過農(nóng)村城市化改造置換土地。二是鼓勵(lì)企業(yè) “ 零增地 ” 擴(kuò)張。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)且符合規(guī)劃的項(xiàng)目利用存量土地的，簡化手續(xù)。對(duì)尚不構(gòu)成收回條件的閑置土地，通過協(xié)商、合理補(bǔ)償?shù)仁侄?，鼓?lì)進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整或調(diào)劑給急需用地者。一是繼續(xù)實(shí)施 “ 騰籠換鳥 ” 。卷宗上報(bào)后，對(duì)省廳、市局各處室進(jìn)行全程盯辦，一環(huán)不漏、一環(huán)不松、環(huán)環(huán)抓實(shí)，確保審批全程無疏漏、無障礙和順利落實(shí)。土地組卷各項(xiàng)前期工作早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，做實(shí)、做細(xì)，抓第一時(shí)間、搶第一手資料，提前做好重點(diǎn)項(xiàng)目的土地規(guī)劃調(diào)整及基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作的具體落實(shí)，寧可備而不用，不能用而不備，為快速組卷申報(bào)贏得時(shí)間。要有一雙千里眼和兩只順風(fēng)耳，加強(qiáng)與省、市土地部門的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)對(duì)新聞媒體信息的收集分析，密切關(guān)注用地特別是新增建設(shè)用地方面的政策與動(dòng)態(tài)，第一時(shí)間捕捉，并在第一時(shí)間做出反應(yīng)，確保不貽誤戰(zhàn)機(jī)。從三個(gè)方面入手，積極打造土地審批的綠色通道。按照 “ 布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約 ” 的原則，根據(jù)省、市關(guān)于規(guī)劃修編的時(shí)
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