【正文】 三級(jí)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證審批 作業(yè)單位向受限空間所在基層單位提出申請(qǐng)，由其負(fù)責(zé)人批。 一級(jí)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證審批 作業(yè)單位向受限空間所在屬地管理單位提出申請(qǐng)并編制 《 安全工作方案 》 （含應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容），由二級(jí)單位業(yè)務(wù)主管部門審查并將 《 安全工作方案 》 報(bào)公司業(yè)務(wù)主管部門審批，二級(jí)單位專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)檢查后批準(zhǔn)，公司安全環(huán)境監(jiān)督中心現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 3種特殊情況可視為受限空間： 圍堤、動(dòng)土或開渠、惰性氣體吹掃空間 重點(diǎn)回顧 二、作業(yè)票申報(bào)程序： 進(jìn)入受限空間 10人以上 ,為一級(jí)進(jìn)入受限空間作業(yè)。 案例分析 重點(diǎn)回顧 一 、 受限空間作業(yè)的定義：是指凡在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)進(jìn)入或探入 爐 、 塔 、 釜 、罐 、 倉(cāng) 、 槽車以及管道 、 煙道 、 隧道 、 下水道 、 溝 、 坑 、 井 、 池 、 涵洞等封閉 、 半封閉設(shè)施及場(chǎng)所的作業(yè) 。 案例： 4月 8日 9時(shí) 30分 ， 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)集團(tuán)管道公司第二工程處西氣東輸二線 9A標(biāo)段 （ 位于甘肅省張掖市高臺(tái)縣元山子鄉(xiāng) ） 項(xiàng)目部 ， 兩名施工人員進(jìn)入直徑1200mm的管道內(nèi) ， 對(duì)距進(jìn)口1200m樁號(hào)為 BE004－ M017的管道焊口進(jìn)行返修作業(yè) 。 ? 3月 8日 ， 安徽省池州地區(qū)一礦業(yè)公司在井巷維修作業(yè)中 ， 1名工人進(jìn)入探礦下山的盲巷時(shí)窒息暈倒 ， 當(dāng)班另外 4名工人在未佩戴任何防護(hù)器具的情況下盲目進(jìn)入盲巷施救 ， 導(dǎo)致 5人死亡 。 三、受限空間作業(yè)流程 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 受限空間辨識(shí) 二 一 概述 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 三 結(jié)束語(yǔ) 培訓(xùn)目錄 四 受限空間作業(yè)流程 ? 案例： ? 2月 22日 ， 河北省張家口市一磷礦水平掘進(jìn)工作面因沒(méi)有安裝局部通風(fēng)設(shè)備 ， 1名工人在放炮作業(yè)后進(jìn)入該工作面清理浮石中炮煙中毒暈倒 ， 當(dāng)班另外2名工人在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下盲目施救 ， 導(dǎo)致 3人死亡 。 （二）二級(jí)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證審批 作業(yè)單位向受限空間所在屬地管理單位提出申請(qǐng)，由單位業(yè)務(wù)主管部門審查，專業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。 第八條 作業(yè)許可證的審批。 案例分析 三、受限空間作業(yè)流程 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 建設(shè)單位與施工單位書面進(jìn)行“五交底”工作 施工單位編制 《 施工安全方案 》《 應(yīng)急預(yù)案 》 辦理 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間 級(jí)作業(yè)許可證 》 批準(zhǔn)部門現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全措施、審批 施工作業(yè) 不合格 合格 作業(yè)結(jié)束 施工監(jiān)督 現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及安全措施 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 第三章 受限空間作業(yè)分級(jí)和許可審批 第五條 進(jìn)入受限空間 10人以上 ,為一級(jí)進(jìn)入受限空間作業(yè)。 三、受限空間作業(yè)流程 事故案例 2023年 9月 30日，位于克拉瑪依地區(qū)三坪鎮(zhèn)的某油庫(kù)一座在建的5萬(wàn)立方原油儲(chǔ)罐浮頂船艙在防腐作業(yè)時(shí)發(fā)生閃爆事故，閃爆事故當(dāng)即造成 1人死亡， 2人受傷。 三、受限空間作業(yè)流程 作業(yè)許可證的管理 ? 作業(yè)許可證應(yīng)包含作業(yè)活動(dòng)的基本信息 ， 包括： — 作業(yè)單位； — 作業(yè)區(qū)域； — 作業(yè)范圍 、 內(nèi)容； — 作業(yè)時(shí)間； — 作業(yè)危害及相應(yīng)的控制措施； — 作業(yè)申請(qǐng)； — 作業(yè)批準(zhǔn)； — 作業(yè)關(guān)閉 。 若要繼續(xù)作業(yè) ， 應(yīng)重新辦理許可證 。 ? 作業(yè)完成后 ， 申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收 （ 清點(diǎn)工具 、 清理現(xiàn)場(chǎng) ， 解除隔離設(shè)施等 ） 合格后 ， 雙方簽字后方可關(guān)閉作業(yè)許可證 。 延期后總的期限不能超過(guò) 24小時(shí) 。 現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)合格后，批準(zhǔn)人方可簽署進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 三、受限空間作業(yè)流程 作業(yè)許可證的審批 ? 確認(rèn)通過(guò)書面審核和現(xiàn)場(chǎng)核查； ? 批準(zhǔn)人或其授權(quán)人 、 申請(qǐng)方和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字； ? 如書面審查或現(xiàn)場(chǎng)核查未通過(guò) ， 對(duì)查出的問(wèn)題應(yīng)記錄在案 ， 申請(qǐng)人應(yīng)重新提交一份帶有對(duì)該問(wèn)題解決方案的申請(qǐng)； ? 作業(yè)人員 、 監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員變更時(shí) ， 應(yīng)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)人和申請(qǐng)人的審批 。 三、受限空間作業(yè)流程 現(xiàn)場(chǎng)核查 書面審查通過(guò)后 ， 所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證上所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查 ， 確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況 。 三、受限空間作業(yè)流程 工作安全分析 工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟 、 存在的風(fēng)險(xiǎn)及危害程度 、 相應(yīng)的控制措施等 ； 第一步 : 選擇要進(jìn)行分析的工作 選擇的依據(jù)為風(fēng)險(xiǎn)的： 頻率 嚴(yán)重程度 可能發(fā)生的幾率 第二步 : 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟 針對(duì)主要步驟 三、受限空間作業(yè)流程 工作安全分析 第三步 : 觀察工作的流程 , 識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害 危害＝暴露頻率 嚴(yán)重性 第四步 : 認(rèn)識(shí)可能的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn) = 暴露頻率 嚴(yán)重性 可能性 第五步 : 確定預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 消除 減少 /代替 工程控制 管理控制 個(gè)人防護(hù)設(shè)備 三、受限空間作業(yè)流程 書面審查 收到申請(qǐng)人的作業(yè)許可申請(qǐng)后 ， 批準(zhǔn)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員 ， 集中對(duì)許可證中提出的安全措施 、 工作方法進(jìn)行書面審查 ， 并記錄審查結(jié)論 。 2023年 6月 11日 16： 00時(shí)左右 ， 在烏魯木齊市新市區(qū)長(zhǎng)春路與河北路交界處 ， 一窨井清污過(guò)程中 ， 發(fā)生一起中毒事故 ， 造成 3人死亡 。 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 正壓式空氣呼吸器 長(zhǎng)管式呼吸器 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 第三十三條 作業(yè)監(jiān)護(hù)人職責(zé) （一） 清楚可能存在的危害和對(duì)作業(yè)人員的影響； （二）負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動(dòng)過(guò)程； （三）掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通，負(fù)責(zé)作業(yè)人員進(jìn)入和出來(lái)時(shí)的清點(diǎn)并登記名字； （四）清楚應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話、出口、報(bào)警器和 外部應(yīng)急裝備的位置； （五）在入口處監(jiān)護(hù)，防止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入； （六） 緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動(dòng)撤離行 動(dòng)，并在受限空間外實(shí)施救援。 人員防護(hù)裝備使用培訓(xùn) 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 救援計(jì)劃演練 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 現(xiàn)場(chǎng)急救演練 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 3 進(jìn)入受限空間 ， 未按照施工方案要求佩戴正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 3 長(zhǎng)管呼吸器吸氣口未置于新鮮空氣的上風(fēng)口 ， 無(wú)專人監(jiān)護(hù) 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 第十八條 在特殊情況下 ， 作業(yè)人員應(yīng)佩戴正壓式空氣呼吸器或長(zhǎng)管呼吸器 。 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 附件 3。 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 附件 3。 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 附件 3。 3 在進(jìn)入受限空間前 ， 作業(yè)相關(guān)的人員未接受培訓(xùn) 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 人員培訓(xùn) 受限空間進(jìn)入計(jì)劃與救援計(jì)劃精確的受限空間辨識(shí) 受限空間內(nèi) 危害識(shí)別 基本的急救互救知識(shí) 消防常識(shí)以及防護(hù)措施的使用 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 附件 3。 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 第九條 （ 四 ） 在進(jìn)入受限空間前 ， 與進(jìn)入受限空間作業(yè)相關(guān)的人員都應(yīng)接受培訓(xùn) 。 監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員應(yīng)明確聯(lián)絡(luò)方式并始終保持有效的溝通 。 作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝 ， 使用防爆工具 、 機(jī)具 。 其他補(bǔ)充措施： 監(jiān)護(hù)人簽字 備注： 公司進(jìn)入受限空間安全檢查表 編號(hào) ： 注：執(zhí)行情況中已執(zhí)行的“ √ ”，未執(zhí)行的“ ” 。 受限空間出入口內(nèi)無(wú)障礙物 ， 保證暢通無(wú)阻 。 所用照明應(yīng)使用安全電壓 ， 電線絕緣良好 。 受限空間內(nèi)部具備作業(yè)條件 。 相關(guān)設(shè)備進(jìn)行了處理 ， 帶轉(zhuǎn)動(dòng)裝置的受限空間要切斷電源 ， 在開關(guān)上掛 “ 有人檢修 ， 禁止合閘 ” 標(biāo)志牌 ， 并設(shè)專人監(jiān)護(hù) 。 所有與受限空間有聯(lián)系的閥門 、 管道加盲板斷開 ， 列出清單 ， 落實(shí)拆裝責(zé)任人 。 作業(yè)前對(duì)進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)因素進(jìn)行了檢測(cè) 。 三級(jí)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證的審批： 報(bào)受限空間所在基層單位負(fù)責(zé)人或其書 面授權(quán)人批準(zhǔn)。 一級(jí)進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證的審批 ： 報(bào)油田公司業(yè)務(wù)管理部門批準(zhǔn)。 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 第三章 受限空間作業(yè)分級(jí)和許可審批 第五條 進(jìn)入受限空間 10人以上 ,為一級(jí)進(jìn)入受限空間作業(yè)。 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證由作業(yè)單位提出申請(qǐng)，作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)實(shí)地管理作業(yè)許可所涵蓋的工作，并組織開展安全工作分析 危害因素辨識(shí)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定相應(yīng)防范措施、應(yīng)急預(yù)案，對(duì)作業(yè)許可證填寫的內(nèi)容簽字確認(rèn)。 作業(yè)申請(qǐng)人應(yīng)是作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人 ， 如項(xiàng)目經(jīng)理 、 作業(yè)單位負(fù)責(zé)人 、 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)負(fù)責(zé)人或區(qū)域負(fù)責(zé)人 。 同時(shí)提供以下相關(guān)資料： —— 作業(yè)許可證； —— 作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明； —— 相關(guān)附圖 ， 如作業(yè)環(huán)境示意圖 、 工藝流程示意圖 、 平面布置示意圖等； —— 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 (如工作前安全分析 )； —— 安全措施或安全工作方案 。 2 不按要求辦票 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 2 未按審批方案進(jìn)行施工 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 第二十五條： 進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證的有效期限不得 超過(guò)一個(gè)班次 ， 延期后總的作業(yè)期限不能超過(guò) 24h。 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 《 新疆油田公司進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定 》 第二條： 公司對(duì)進(jìn)入受限空間實(shí)行作業(yè)許可，凡進(jìn)入受限空間作業(yè)，必須辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證。 基層干部帶頭違章 。 施工單位規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)格 。 建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理混亂 。 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 管理原因 臨時(shí)性檢維修項(xiàng)目生產(chǎn)組織混亂 。 間接原因 未辦理進(jìn)入有限空間作業(yè)許可，未對(duì)容器內(nèi)氣體進(jìn)行檢測(cè)分析，盲目進(jìn)罐作業(yè)。 由于罐內(nèi)充滿氮?dú)?， 于某當(dāng)即窒息暈倒 ， 其他二人先后盲目進(jìn)罐施救 ， 也相繼暈倒 ， 導(dǎo)致三人死亡 。 在檢查臥式阻火器水封罐罐內(nèi)是否有漏點(diǎn)過(guò)程中 ， 三人先后進(jìn)入罐內(nèi) ， 因氮?dú)庵舷⑺劳?。 在進(jìn)入準(zhǔn)備和進(jìn)入期間 ， 應(yīng)進(jìn)行氣體檢測(cè) ， 確定開口周圍危害區(qū)域的大小 ，設(shè)置路障和警示標(biāo)志 ， 防止誤入 。 1 在高于 “ 垂直墻壁圍堤 、 圍堤內(nèi)外沒(méi)有到頂部的臺(tái)階 ” 圍堤內(nèi)作業(yè) ， 未辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 （ 票 ） 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 作業(yè)者身體在圍堤區(qū)域暴露于物理或化學(xué)危害之中 ， 未辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 （ 票 ） 2 圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體 ， 未辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 （ 票 ） 2 動(dòng)土或開渠深度大于 ， 或作業(yè)時(shí)人員的頭部在地面以下的作業(yè) ， 未辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 （ 票 ） 二、 受限空間作業(yè) “三違 ”現(xiàn)象解讀 2 在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi) 、 身體處于物理或化學(xué)危害之中的作業(yè) ， 未辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 （ 票 ） 2 在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi) 、 可能存在比空氣重的有毒有害氣體的作業(yè) ， 未辦理進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證 （ 票 ） 2 在動(dòng)土或開渠區(qū)域內(nèi)沒(méi)有撤離通道 ， 未辦理進(jìn)入受限空