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水利工程質(zhì)量管理(參考版)

2025-03-10 20:52本頁面
  

【正文】 □ 量和頻次不滿足要求,或未及時提供質(zhì)量檢測報告的,扣 1分。 18 原材料、中間產(chǎn)品和實體質(zhì)量監(jiān)理平行檢測和跟蹤檢測 監(jiān)理單位要依照現(xiàn)行規(guī)程規(guī)范,嚴(yán)格監(jiān)理程序,采用跟蹤檢測、平行檢測方法對承包人的檢驗結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,跟蹤檢測、平行檢測取樣內(nèi)容、數(shù)量滿足規(guī)范要求,嚴(yán)禁弄虛作假。 2 □ 的;檢測單位資質(zhì)、檢測人員資格不符合要求的,扣 2分。檢測人員應(yīng)熟悉檢測業(yè)務(wù),持證上崗。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項目考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量檢驗評定 8 分 17 原材料、中間產(chǎn)品和實體質(zhì)量施工單位自檢 施工單位要建立健全現(xiàn)場質(zhì)量自檢體系。 □ 、監(jiān)理月報不及時或不規(guī)范的,扣 3分。監(jiān)理月報應(yīng)全面反映當(dāng)月的監(jiān)理工作情況,切實履行監(jiān)理職責(zé)。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項目考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)理質(zhì)量控制17分 16 審核簽發(fā)的各類文件、監(jiān)理日志、監(jiān)理月報 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)簽發(fā)施工圖紙,審查施工單位施工組織設(shè)計和技術(shù)措施,確保專項施工方案符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 □ 、平行檢測的,扣 3分。 7 □ ,出現(xiàn)質(zhì)量問題的,扣 5分。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項目考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)理質(zhì)量控制17分 15 現(xiàn)場監(jiān)理質(zhì)量控制 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系,嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。 □ 定的,扣 2分。 □ 定,不能滿足項目要求的,每缺一人,扣 1分。人員配置如有變化,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。 □ 、設(shè)備選用不規(guī)范,質(zhì)量檢驗合格證明、使用說明書及相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書等相關(guān)材料不全;進(jìn)場原材料報驗代表量大于規(guī)范要求的或未報驗就投入使用的,扣 2分。 5 □ 備用于工程的,扣 5分。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項目考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 施工質(zhì)量保證 30 分 13 施工材料、設(shè)備選用 凡進(jìn)入施工現(xiàn)場的建筑材料和工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)合同要求,均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗。 □ 的,扣 3分。 □ 量報驗弄虛作假的,扣 6分。在施工過程中加強(qiáng)質(zhì)量檢驗工作,嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定制度,嚴(yán)格工序管理,切實做好工程質(zhì)量的全過程控制,并認(rèn)真做好工程檔案資料管理。 □ 作需要駐工地現(xiàn)場的,每人次扣 2分。 □ 負(fù)責(zé)人,并未經(jīng)項目法人同意變更的,或變更后人員資格不符合要求的,扣 6分。 11 現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人 施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工管理,按照合同約定,設(shè)置現(xiàn)場施工管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)管理人員。 □ 2. 質(zhì)量管理制度不健全的,扣 3分。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項目考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 施工質(zhì)量保證 30 分 10 施工質(zhì)量管理制度建立與執(zhí)行 施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實質(zhì)量責(zé)任制。 □ 同進(jìn)行設(shè)計文件技術(shù)交底或未參加需設(shè)計人員參加的各類驗收的,扣 2分。 4 □ ,扣 4分。 □ 足工作需要的,扣 1分。 8 現(xiàn)場設(shè)代機(jī)構(gòu)或責(zé)任人 勘察設(shè)計單位應(yīng)設(shè)立設(shè)計代表機(jī)構(gòu)或明確滿足工作需要的設(shè)計代表。 3 □ 的,扣 2分。 □ , 扣 1分 。 □ ,扣 3分 。 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項目考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 項目法人質(zhì)量管理 20 分 6 歷次檢查 、巡查 、 稽察所提出質(zhì)量問題的整改 對稽察 、 檢查 、 巡查等發(fā)現(xiàn)的問題 , 制定整改方案 , 落實整改責(zé)任 ,明確處理標(biāo)準(zhǔn)和時限 ,建立整改臺賬 , 確保整改到位 。 □ 、條件和程序?qū)彶?、報批工程設(shè)計變更文件的,扣 2分。 5 設(shè)計變更手續(xù)辦理 設(shè)計變更界定清晰、報批及時、程序規(guī)范,變更文件編制符合規(guī)定要求。 □ 不到位的,扣 2分。 4 □ 程質(zhì)量進(jìn)行檢查且無相關(guān)記錄的,扣 4分。 □ 能滿足項目需要的,扣 1分。 3 □ ,扣3分。 3 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任人 項目主管部門應(yīng)在可行性研究報告批復(fù)后,工程開工前完成項目法人組建。 3 □ ,扣3分。 □ ,扣 1分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分細(xì)則 三、水利建設(shè)質(zhì)量工作項目考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 項目法人質(zhì)量管理 20 分 1 質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理 項目法人在工程開工前,應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。 □ 質(zhì)量知識宣傳活動的,扣 2分。各級水行政主管部門及行業(yè)協(xié)會等要定期組織工程質(zhì)量教育培訓(xùn),推動全行業(yè)人員素質(zhì)得到整體提升。 □ 動態(tài)監(jiān)控、管理不完善的,扣 1分。 加強(qiáng)對水利工程質(zhì)量信息的采集 、 追蹤 、 分析和處理 , 提高質(zhì)量控制和質(zhì)量管理的信息化水平 , 提升質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管 、 質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警 、 突發(fā)事件應(yīng)對 、質(zhì)量信用管理的效能 。 18 水利建設(shè)質(zhì)量信息管理系統(tǒng)建設(shè) 按照 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見 》 , 省級水行政主管部門應(yīng)推進(jìn)信息化建設(shè) 。 5 □ 制性條文宣貫培訓(xùn)的,扣 3分。 □ 投訴受理后未開展相應(yīng)工作的,扣 2分。 4 □ 立質(zhì)量舉報投訴平臺的,扣 4分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量問題處理10分 16 質(zhì)量舉報投訴受理 按照 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見 》 ,省級水行政主管部門應(yīng)設(shè)立水利工程質(zhì)量舉報投訴電話、傳真、信箱,運用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴舉報信息平臺,并向社會公開。 □ 故調(diào)查處理和責(zé)任追究不及時的,扣 3分。按照 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見 》 ,因工作失誤導(dǎo)致重大工程質(zhì)量事故的,各相關(guān)部門要追究直接責(zé)任人責(zé)任,還要追究參建單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;造成質(zhì)量事故的,要依法追究有關(guān)從業(yè)人員的責(zé)任;因調(diào)動工作、退休等原因離開原單位的相關(guān)人員,如在原單位工作期間違反工程質(zhì)量管理有關(guān)規(guī)定,或未切實履行相應(yīng)職責(zé),造成重大質(zhì)量事故的,要依法追究法律責(zé)任。 □ 揚激勵的,扣 1分。 14 對質(zhì)量管理先進(jìn)、成績顯著的組織和個人表揚激勵 按照 《 水利工程質(zhì)量管理規(guī)定 》 和 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見 》 , 省級水行政主管部門要建立水利工程質(zhì)量獎勵制度 , 對獲得優(yōu)質(zhì)水利工程的主要參建單位和主要參建人員采取多種形式進(jìn)行獎勵 , 對質(zhì)量管理工作成績顯著的單位和人員及其工作人員予以表彰 , 引導(dǎo)水利行業(yè)樹立重質(zhì)量 、 講誠信 、 樹品牌的理念 。 10 □ 決定未進(jìn)行公告的,扣 10分 □ 時的,扣 3分。 □ 展質(zhì)量監(jiān)督檢測的,扣 2分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量檢測管理10分 12 質(zhì)量檢測工作實施 按照 《 水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定 》 和《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見 》 ,省級水行政主管部門應(yīng)對檢測單位及其質(zhì)量檢測活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。 5 □ 期開展乙級資質(zhì)審批的,扣 3分。 5 □應(yīng)由省 級 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的開工項目質(zhì)量監(jiān)督率未達(dá)到 100%的,扣 5分。 □ 級 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費納入財政預(yù)算,但不滿足工作需要的,扣 2分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量監(jiān)督管理25分 9 質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費保障 根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委《 關(guān)于公布取消和停止征收 100項行政事業(yè)性收費項目的通知 》(財綜 〔 2023〕 78號),自 2023年 1月 1日起停止收取水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費,所需要的經(jīng)費,由同級財政預(yù)算予以保障。 □ 級 質(zhì)量監(jiān) 督 機(jī) 構(gòu) 監(jiān)督人員數(shù)量 、專 業(yè) 明 顯 不滿 足 監(jiān) 督 工作 需 要 的 ,扣 2分 。 按照 《 關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見 》 , 各地要建立健全水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) , 大力推進(jìn)縣級質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè) , 機(jī)構(gòu)設(shè)置 、 人員配備 、監(jiān)督經(jīng)費應(yīng)滿足水利工程建設(shè)的需要 。 按照工程規(guī)模和重要程度劃分水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督事權(quán) ,嚴(yán)格落實各級質(zhì)量與安全責(zé)任制 。 □ 2. 設(shè) 置 的 縣( 區(qū) ) 級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)數(shù)量與同級水行政主管部門數(shù)量比例小于50%的 , 扣 3分 ,大于 50% 但小于80%的 , 扣 2分 。 按照 《 關(guān)于進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督責(zé)任的意見 》 , 各地要建立健全水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu) , 大力推進(jìn)縣級質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè) , 機(jī)構(gòu)設(shè)置 、 人員配備 、 監(jiān)督經(jīng)費應(yīng)滿足水利工程建設(shè)的需要 。 按照工程規(guī)模和重要程度劃分水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督事權(quán) , 嚴(yán)格落實各級質(zhì)量與安全責(zé)任制 。 □ 核制度而未進(jìn)行考核的 , 扣 1分 。 5 □ 核制度的 , 扣 5分 。 □ 目標(biāo)責(zé)任不明確的,扣 1分。 5 □ 施方案的,扣 5分。 □ 地實際情況建立健全地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,扣 2分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 質(zhì)量法治建設(shè)20分 4 建立健全地方水利建設(shè)質(zhì)量規(guī)章制度 按照 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見 》 , 省級水行政主管部門應(yīng)結(jié)合地方實際特點 ,建立健全地方水利建設(shè)質(zhì)量規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 。 5 □ 轄市和縣級水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全監(jiān)督管理責(zé)任的,扣 3分。 2 小型水利工程竣工驗收合格率 5 □小型水利工程項目竣工驗收合格率未達(dá)到 98%的,扣 5分。 二、水利建設(shè)質(zhì)量工作總體考核評分細(xì)則 考核指標(biāo) 序號 考核要點 考核內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 驗收合格率 10分 1 大中型水利工程竣工驗收合格率 按照水利部 《 貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要提升水利工程質(zhì)量的實施意見 》 2023年大中型水利工程項目一次驗收合格率達(dá)到 100%,小型水利工程項目一次驗收合格率達(dá)到 98%以上 。 ▲ 開展質(zhì)量工作考核是政府實施質(zhì)量監(jiān)管的重要手段 。 一、質(zhì)量工作考核相關(guān)背景 ▲ 全國質(zhì)量工作部際聯(lián)席會議將水利建設(shè)質(zhì)量考核列為國務(wù)院對省級政府質(zhì)量工作考核的重要內(nèi)容 , 明確由水利部負(fù)責(zé) , 直接采用水利部對各省水利建設(shè)質(zhì)量工作考核結(jié)果 , 分值在總分 100分中占 3分 。 考核結(jié)果作為項目和資金安排的一個重要參考因素 。 實地核查中:水利建設(shè)質(zhì)量工作總體情況得分占考核總分的 60%;選取 4個在建工程項目 , 對項目質(zhì)量工作進(jìn)行考核評價 , 得分占考核總分的 40% 。 發(fā)生重 ( 特 ) 大質(zhì)量事故的 , 考核等次一律為 D級 。 一、質(zhì)量工作考核相關(guān)背景 ▲ 考核等級:考核評定采用評分法 , 滿分為 100分 。
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