煤炭行業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況(參考版)
2025-03-03 11:25本頁(yè)面
【正文】 ?謝謝大家！?預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功 ！謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH。 三是建立中小型煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非機(jī)械化開采煤礦退出機(jī)制 。湖南、廣西等?。▍^(qū)）新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模不低于 9萬噸 /年。 今年國(guó)家發(fā)展改革委新修訂的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》涉及的主要有： 一是提高企業(yè)最低規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) ，要求湖南、廣西、重慶、四川等?。▍^(qū)、市）煤礦企業(yè)規(guī)模不低于 30萬噸 /年，其他地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于 60萬噸 /年。 今天來參加座談會(huì)的主要是湖南、云南、貴州、四川、重慶、黑龍江等地區(qū)的相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志，這些地區(qū)煤炭資源的共同特點(diǎn)是，資源賦存條件較差，大型整裝煤田少，礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，煤礦瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災(zāi)害嚴(yán)重，一旦發(fā)生重特大煤礦事故，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定等都將產(chǎn)生較大影響 。同時(shí)，近年來，資源整合、技術(shù)改造的煤礦也將陸續(xù)進(jìn)入投產(chǎn)期，在市場(chǎng)需求放緩的形勢(shì)下，維護(hù)煤炭市場(chǎng)基本平衡的難度加大。?（六）關(guān)注全國(guó)煤炭產(chǎn)能建設(shè)問題。 一是 國(guó)家鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，充分發(fā)揮 “ 兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng) ” 的作用； 二是 進(jìn)口煤市場(chǎng)范圍已經(jīng)由東南沿海逐漸向華中、西南等內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)展，甚至部分煉焦用煤開始進(jìn)入山西市場(chǎng)。? （五）關(guān)注進(jìn)口煤對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)影響。 一是 鐵路煤炭運(yùn)輸瓶頸制約緩解，全國(guó)煤炭供應(yīng)保障能力增強(qiáng)；二是 目前正在建設(shè)的山西興縣瓦塘至山東日照、內(nèi)蒙古鄂爾多斯至江西吉安和蒙冀鐵路（蒙西 張家口 曹妃甸）等煤炭鐵路干線將于明年開始陸續(xù)建成投入運(yùn)營(yíng)，煤炭區(qū)域性市場(chǎng)供需格局將被逐步打破，煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。? （四）關(guān)注全國(guó)煤炭市場(chǎng)格局變化。近期，有關(guān)部門提出了煤炭消費(fèi)總量控制路線圖： 一是 “ 十二五 ” 期間，對(duì)于煤炭消費(fèi)強(qiáng)度最高、灰霾污染嚴(yán)重的京津冀地區(qū)，首先劃定為煤炭消費(fèi)總量削減區(qū)，要求盡快減少煤炭消費(fèi)總量； 二是 對(duì)于長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域復(fù)合型污染嚴(yán)重地區(qū)，加強(qiáng)煤炭消費(fèi)控制力度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量零增長(zhǎng)； 三是 中長(zhǎng)期將逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推行煤炭消費(fèi)總量控制措施。 2023年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量、消費(fèi)量分別占全球的 %和 %。 四是 隨著 “ 十二五 ” 安全整治和淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)的臨近，國(guó)家強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能政策措施的執(zhí)行力度還將進(jìn)一步加大。?（二）關(guān)注煤礦安全生產(chǎn)工作。自 2023年以來，山西、內(nèi)蒙古、河南等省區(qū)通過推進(jìn)煤炭資源整合與企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高。? 按照相關(guān)規(guī)劃，到 2023 年，全國(guó)煤炭企業(yè)數(shù)量由現(xiàn)在的 7000多家減少到 4000家以內(nèi)，煤炭生產(chǎn)進(jìn)一步向大基地、大集團(tuán)集中，小型煤礦企業(yè)將面臨較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。 二是大型煤炭企業(yè)發(fā)展能力大幅增強(qiáng) 。一是我國(guó)大型現(xiàn)代化煤礦已經(jīng)成為煤炭生產(chǎn)的主體。?從我國(guó)發(fā)展階段看 ，黨的十八大報(bào)告提出，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比 2023年翻一番，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將由前些年的兩位數(shù)回落到 78%左右，煤炭需求增速將大幅放緩；同時(shí)，國(guó)家支持新能源和可再生能源發(fā)展，煤炭在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將逐漸下降，煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與淘汰落后的任務(wù)將更加艱巨。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的相互影響將更加深刻，國(guó)際煤炭市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)、價(jià)格變化越來越在更大程度、更大范圍影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)走勢(shì)。許多國(guó)家在限制化石能源消費(fèi)，鼓勵(lì)能源節(jié)約和清潔能源使用，在一定程度上將抑制煤炭需求。四 、 今后一個(gè)時(shí)期煤炭行業(yè)發(fā)展 趨勢(shì)?從國(guó)際看 ，美國(guó)大力發(fā)展頁(yè)巖 氣， 推行能源獨(dú)立政策；一些國(guó)家廣泛使用風(fēng)力發(fā)電和太陽能以及非常規(guī)天然氣。 由于實(shí)際破產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的
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