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正文內(nèi)容

政府采購評(píng)審應(yīng)注意的幾個(gè)問題(參考版)

2025-03-02 14:08本頁面
  

【正文】 評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此作出書面說明并記錄在案。如果評(píng)審委員會(huì)成員對(duì)評(píng)審結(jié)論持有異議的,應(yīng)以書面方式闡述其不同意見和理由。詢價(jià)小組完成詢價(jià)工作后,出具詢價(jià)評(píng)審報(bào)告,推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商,詢價(jià)小組全體成員簽字確認(rèn)。詢價(jià)小組要求通過初審的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。談判順序的確定方式一般應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中明確載明; ? ●談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商依據(jù)談判文件規(guī)定的條件進(jìn)行談判。 ? 十一、簽字確認(rèn)評(píng)標(biāo)報(bào)告。中標(biāo)候選供應(yīng)商數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確定,但必須按順序排列中標(biāo)候選供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核定相關(guān)評(píng)審紀(jì)錄并簽字確認(rèn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)核定相關(guān)評(píng)審紀(jì)錄并簽字確認(rèn)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性審查和符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。 ? ㈡對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任簽字)要求投標(biāo)人作出必要的書面澄清、說明或者糾正。 ●關(guān)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照:必須要經(jīng)過年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件、加蓋鮮章) ●關(guān)于財(cái)務(wù)狀況:必須要由經(jīng)過有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)簽審的、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽章的財(cái)務(wù)報(bào)表 ●投保保證金:截標(biāo)時(shí)是否到賬、數(shù)量是否足夠 ●制造廠授權(quán)書 …… ●資質(zhì)證書 …… ? ㈡符合性審查。 第二章 ? 三、了解熟悉招標(biāo)文件及項(xiàng)目的實(shí)際需要 ? 四、處理由開標(biāo)大會(huì)提交給評(píng)標(biāo)委員會(huì)的遺留問題(如果有的話) ●開標(biāo)報(bào)價(jià)信不符合要求(如:簽字蓋章,大寫、小寫差異等) ●遲到問題 ● …… 五、投標(biāo)文件初步審查: ●初審分為資格性審查和符合性審查 ? ㈠ 資格性審查。商數(shù)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 ? 評(píng)審委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時(shí),采用性價(jià)比法的,按商數(shù)得分由高到低順序排列。 ? 評(píng)表總得分 =B/NB為投標(biāo)人的綜合得分,B=F1 A1+F2 A2+……+Fn An,其中: F F2……Fn分別為除價(jià)格因素以外的各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分; AA ……An分別為除價(jià)格因素以外的各項(xiàng)評(píng)分因素所占的權(quán)重( A1+A2+……+An=1)。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 ? 評(píng)審委員會(huì)在推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商時(shí),采用綜合評(píng)分法的,按評(píng)標(biāo)后得分由高到低順序排列。有特殊情況需要調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn)。 ? 采用綜合評(píng)分法的,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為百分之三十至百分之六十;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為百分之十至百分之三十。上述因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中事先規(guī)定。 二、綜合評(píng)分法 ? 綜合評(píng)分法 ,就是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后,以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 最低評(píng)標(biāo)價(jià)法適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目。并在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上予以公告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 ? ㈠收受投標(biāo)供應(yīng)商、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的; ? ㈡泄露有關(guān)采購文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選供應(yīng)商的推薦以及與評(píng)審有關(guān)的其他情況的。 ●評(píng)審專家在一年內(nèi)發(fā)生兩次通報(bào)批評(píng)或不良記錄的,一年至三年內(nèi)不得從事政府采購評(píng)審工作,累計(jì)三次以上者將不得再從事政府采購評(píng)審工作 ●由于評(píng)審專家個(gè)人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,相關(guān)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,將移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。這就要求評(píng)審專家到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)知道具體情況后,如有上述七種情況之一者應(yīng)主動(dòng)提出回避。 ●例如: …… ? ㈥評(píng)審專家不得違反國(guó)家有關(guān)廉潔自律規(guī)定,私下接觸或收受與政府采購活動(dòng)供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位的財(cái)物或其他好處。 ? ㈢解答有關(guān)方面對(duì)政府采購評(píng)審工作中有關(guān)問題的咨詢或質(zhì)疑 ●按規(guī)定解答 ●按要求解答 法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù) 第三章 評(píng)審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律和有關(guān)回避規(guī)定 一、評(píng)審專家應(yīng)遵守的紀(jì)律 二、評(píng)審專家的回
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