【正文】 事故原因就是在滴加異辛醇進行硝化反應的過程中，當班操作工違章脫崗，反應失控時沒能及時發(fā)現(xiàn)和處置導致的。 作業(yè)人員在崗期間，若脫崗、酒后上崗，從事與工作無關的事，一旦生產(chǎn)過程中出現(xiàn)異常情況，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理，往往造成嚴重后果。 事故的主要原因之一就是因為現(xiàn)場施工安全管理缺失，施工隊伍盲目施工，現(xiàn)場作業(yè)負責人在明知拆除地塊內(nèi)有地下丙烯管道的情況下，不顧危險，違章指揮，野蠻操作，造成管道被挖穿，從而釀成重大事故。 違章指揮，往往會造成額外的風險，給作業(yè)者帶來傷害，甚至是血的教訓，違章指揮和強令他人冒險作業(yè)是不顧他人安全的惡劣行為，經(jīng)常成為事故的誘因。 事故的主要原因之一就是作業(yè)現(xiàn)場負責人在沒有監(jiān)護人員在場的情況下，帶領作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)，同時，在“有限空間作業(yè)票”和“進入有限空間作業(yè)安全監(jiān)督卡”上的安全措施未落實，用閥門代替盲板，就簽字確認，使工人在存在較大事故隱患的環(huán)境里作業(yè)，導致了事故的發(fā)生。作業(yè)過程中因?qū)徟贫炔煌晟?、?zhí)行不到位導致的人身傷亡的事故時有發(fā)生。 (2)嚴格八大作業(yè)的安全管理，就是要審查作業(yè)過程中風險是否分析全面，確認作業(yè)條件是否具備、安全措施是否足夠并落實，相關人員是否按要求現(xiàn)場確認、簽字。 遵章守紀 保障安全 嚴禁未經(jīng)審批進行動火、進入受限空間、高處、吊裝、臨時用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。 遵章守紀 保障安全 例如， 2023年 11月 20日，榆社化工股份有限公司樹脂二廠 2聚合廠房內(nèi)發(fā)生了空間爆炸，造成 4人死亡、 2人重傷、 3人輕傷，經(jīng)濟損失 2500萬元。 可燃氣體和有毒氣體泄漏等報警系統(tǒng)是可燃有毒氣體泄漏的重要預警手段。 但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的一個重要原因是由于DCS通道不足，儀表系統(tǒng)沒有按照規(guī)范設置泵的機械密封油罐低液位信號，進入控制室的信號只設置了狀態(tài)顯示，沒有聲光報警，致使控制室值班人員未能及時發(fā)現(xiàn)異常情況。 遵章守紀 保障安全 例如， 2023年 7月 11日，廣東省惠州市中海油煉化公司惠州煉油分公司芳烴聯(lián)合裝置火災事故，造成重整生成油分離塔塔底泵的軸承、密封及進出口管線及附近管線、電纜及管廊結(jié)構(gòu)等損毀。 （ 2）報警聯(lián)鎖系統(tǒng)是規(guī)范危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)管理、降低安全風險、保證裝置的平穩(wěn)運行、安全生產(chǎn)的有效手段，是防止事故發(fā)生的重要措施，也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。 遵章守紀 保障安全 六、嚴禁設備設施帶病運行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)。 遵章守紀 保障安全 例如， 2023年 11月 6日，吉林省松原市松原石油化工股份有限公司氣體分餾車間發(fā)生爆炸引起火災，造成 4人死亡、 1人重傷，6人輕傷。 （ 2）《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》對企業(yè)建立并不斷完善隱患排查體制機制、制定完善管理制度、扎實開展隱患排查治理工作提出了明確要求和細致的規(guī)定。 （ 1）隱患是事故的根源。事故原因是尾氣吸收崗位因有毒氣體外逸并在密閉空間積聚，導致當班操作人員中毒，當班職工在組織救援的過程中因防范措施不當，盲目施救，致使 3名救援人員在施救過程中相繼中毒。 遵章守紀 保障安全 （ 3）在作業(yè)遇險時，不能保證自身安全的情況下盲目施救，往往會使事故擴大，造成施救者受到傷害甚至死亡。 該起事故是未嚴格執(zhí)行變更管理程序?qū)е率鹿拾l(fā)生的典型案例。發(fā)生變更時，如果未對風險進行分析并采取安全措施，就極易形成重大事故隱患，甚至造成事故。變更按內(nèi)容分為工藝技術變更、設備設施變更和管理變更等。 事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該起事故與罐區(qū)重大危險源監(jiān)控措施不到位有直接關系，事故儲罐沒有安裝液位、溫度、壓力測量監(jiān)控儀表和可燃氣體泄漏報警儀表。由于構(gòu)成危險化學品重大危險源的危險化學品數(shù)量較大，一旦發(fā)生事故，造成的后果和影響十分巨大。 （ 1）嚴格管控危險化學品重大危險源是有效預防、遏制重特大事故的重要途徑和基礎性、長效性措施。該公司車間主任和重要崗位員工多為周邊村里的農(nóng)民（初中以下文化程度），缺乏化工生產(chǎn)必備的專業(yè)知識和技能，未經(jīng)有效的安全教育培訓即上崗作業(yè)，把危險程度較低的生產(chǎn)過程變成了高度危險的生產(chǎn)過程，針對突發(fā)異常情況，缺乏及時有效應對緊急情況的知識和能力，最終導致事故發(fā)生。 例如， 2023年 2月 28日，河北省石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司重大爆炸事故，造成 29人死亡、 46人受傷，直接經(jīng)濟損失 4459萬元。只有經(jīng)過嚴格的培訓，掌握生產(chǎn)工藝及設備操作技能、熟知本崗位存在的安全隱患及防范措施、需要取證的崗位依法取證后，才能承擔并完成自己的本職工作，保證自身和裝置的安全。 特別是近年來，化工生產(chǎn)呈現(xiàn)出裝置大型化、集約化的發(fā)展，對從業(yè)人員提出了更高的要求。 遵章守紀 保障安全 必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓合格，依法持證上崗 。 例如， 2023年 12月 31日，山西省潞城市山西潞安集團天脊煤化工集團股份有限公司苯胺泄漏事故，造成區(qū)域環(huán)境污染事件，直接經(jīng)濟損失約 元。嚴格領導帶班值班制度是強化企業(yè)領導安全生產(chǎn)責任意識、及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)的重要途徑，是及時應對突發(fā)事件的重要保障。 遵章守紀 保障安全 必須建立健全并嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度 。 例如， 2023年 3月 1日，遼寧省朝陽市建平縣一家商貿(mào)有限責任公司硫酸儲罐爆炸泄漏事故，導致 7人死亡、 2人受傷。安全生產(chǎn)行政審批是危險化學品企業(yè)準入的首要關口，是檢查企業(yè)是否具備基本安全生產(chǎn)條件的重要環(huán)節(jié)，是安全監(jiān)管部門強化安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要行政手段。 （ 2）證照齊全主要是指各種企業(yè)安全許可證照，包括建設項目“三同時”審查和各類相應的安全許可證不僅要齊全，還要確保在有效期內(nèi)。 遵章守紀 保障安全 二、具體條款 必須依法設立、證照齊全有效。雖然這些內(nèi)容過去都有規(guī)定，但散落在多項法規(guī)標準之中，許多化工（危險化學品）企業(yè)負責人、安全管理人員和從業(yè)人員對其不夠熟悉。 《十條規(guī)定》的內(nèi)容只有十句話， 239個字，言簡意賅，一目了然。違反了規(guī)定，就要依法進行處罰。 遵章守紀 保障安全 編制依法，執(zhí)行有據(jù)。 局長 楊棟梁 2023年 9月 18日 遵章守紀 保障安全 化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全 十條規(guī)定 一、條文釋義 重點突出，針對性強 。在符合法規(guī)前提下，構(gòu)建劉化特色的隱患排查機制。 學習交流。難度不小，責任不輕。 持之以恒。做到揚棄。 融合統(tǒng)一。整改、維修后故障率才會下降。 治理隱患 防范事故 建議、希望： 認識清楚。 內(nèi)容，但不能減少。 非常高的后果 治理隱患 防范事故 七、附件： 各專業(yè)隱患排查表 1 、安全基礎管理隱患排查表； 2 、區(qū)域位置及總圖布置隱患排查表； 3 、工藝隱患排查表； 4 、設備隱患排查表； 電氣系統(tǒng)隱患排查表； 6 、儀表隱患排查表； 7 、危險化學品管理隱患排查表； 8 、儲運系統(tǒng)隱患排查表； 9 、公用工程隱患排查表； 10 、消防系統(tǒng)隱患排查表（ 消防系統(tǒng)按照消防部門的法律法規(guī)開展隱患排查 ） 。 損失 很大。 國內(nèi)影響；政府管制，媒體和公眾關注負面后果。