【正文】 。 審計暑國防工業(yè)審計局信息化專項調(diào)查審計項目 ? 美國 EMC公司全球運維中心與金稅系統(tǒng) EMC存儲設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，實施長達 6個月的實時監(jiān)控 ? 稅務(wù)總局對美國 EMC公司換走的 3塊磁盤未做消磁處理 ? 稅務(wù)總局外網(wǎng)郵件服務(wù)器存在安全漏洞 ? 中聯(lián)部、教育部信息化建設(shè)項目大量采用國產(chǎn)核心設(shè)備和軟件取得成效 點評： 本項目對信息系統(tǒng)審計進行了有效的嘗試，從信息系統(tǒng)軟件的安全性、信息系統(tǒng)相關(guān)內(nèi)部控制的有效性進行了很好的分析、查證，重點反映了信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)過程中的安全隱患，是信息化審計一個較為成攻的案例；對我國信息化建設(shè)過程中鼓勵使用國產(chǎn)設(shè)備和國產(chǎn)軟件政策進行了總結(jié)。 點評： 這一項目是對國有企業(yè)如何進行績效審計進行了很好的探索，從企業(yè)產(chǎn)生的嚴重損失、虧損反映企業(yè)決策、管理過程中存在的突出問題；從宏觀的高度分析了國有企業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)、國有企業(yè)資本運作中發(fā)揮的作用、所作的探索，同時對國企領(lǐng)導(dǎo)人高額報酬問題進行了反映。 京津冀特派辦寧夏農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費專項審計調(diào)查 被審計暑重要信息要目以上采用 16篇次，其中重要信息要目采用 7篇，中辦國辦采用 5篇，溫家寶總理批示 5篇 ? 農(nóng)村寄宿制學(xué)校大量中小學(xué)生散居校外存在較多問題及隱患 ? 農(nóng)村義務(wù)教育中大量聘用代課教師需引起重視 ? 部分中小學(xué)擠占挪用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費現(xiàn)象比較嚴重 ? 部分地區(qū)教育部門違規(guī)統(tǒng)一征訂教輔材料加重中小學(xué)學(xué)生負擔 ? 部分縣在實施農(nóng)村義務(wù)教育教育經(jīng)費保障新機制后依然亂收費和違規(guī)代收費 ? 農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革取得較好成效 ? 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程二期大量安裝使用盜版軟件影響工程正常運行 點評： 反映問題視角比較寬泛，反映了一些中國中小學(xué)或是中國貧困地區(qū)中小學(xué)普遍性問題，宏觀性強；從農(nóng)村義務(wù)教育教師、教育工具、義務(wù)教育的主體學(xué)生的人身安全、經(jīng)濟負擔來分析義務(wù)教育存在的問題，對農(nóng)村義務(wù)教育一些深層次的問題進行了思考；項目對農(nóng)村義務(wù)教育整體情況進行了很好的把握，進行了總結(jié)性的肯定。 案例點評 武漢辦江西省 2023至 2023年救災(zāi)資金使用效益專項審計調(diào)查 10條信息被審計 《 重要信息要目 》 采用，全被國家領(lǐng)導(dǎo)人批示 ? 江西省瑞昌市樂園鄉(xiāng)救災(zāi)資金管理混亂，少數(shù)干部以權(quán)謀私嚴重影響當?shù)厣鐣€(wěn)定 ? 江西省牲畜口蹄疫苗資金閑置 3000多萬元未發(fā)揮效益 ? 挪用救災(zāi)優(yōu)撫等專項資金 420萬元興建樓堂館所 ? 弄虛作假套取救災(zāi)資金 ? 救災(zāi)資金投入機制亟待完善 ? 鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)資金管理比較混亂 ? 春荒冬令災(zāi)民生活救助制度亟待改革 ? 災(zāi)后重建用地管理有待加強 ? 江西省兩市救災(zāi)捐贈資金使用過程中管理不善效益不高 ? 江西省瑞昌救災(zāi)資金審計調(diào)查促進整改速度快效果好。 審計成果利用的五條措施： ? 抓住審計公告和促進整改二個重要環(huán)節(jié) ? 加強審計成果的綜合分析和成果利用，拓寬審計信息利用渠道，實現(xiàn)信息資源共享， ? 開發(fā)提練審計信息精品和高端產(chǎn)品，不斷提高審計信息的質(zhì)量和水平 ? 重視網(wǎng)絡(luò)民意、報刊輿論對審計的反映，在加強輿情研判的基礎(chǔ)上，作出相對的應(yīng)對措施。 ? 審計信息的八方面要求 ： 要客觀準確，扎實可靠；要目標明確，主題鮮明；要注重宏觀性、全局性；要突出典型性、傾向性；要重視現(xiàn)實性、針對性；要有前瞻性、預(yù)見性；要注重時效性、有效性；意見和建議要具有可操作性。 ? 評估分析問題、揭示發(fā)現(xiàn)問題、解決問題三個環(huán)節(jié)中 ，評估分析問題準不準，這是審計能否取得成效的 關(guān)鍵 ；能不能發(fā)現(xiàn)、核實問題，發(fā)現(xiàn)的問題重不重要，是審計能否取得成效的 基礎(chǔ) ；針對審計揭示的問題能否進行有效的解決是審計能否取得成效的 根本 。 審計成果利用 ? 審計部門成效高低的標準 ： 根據(jù)審計目標所確定的審計任務(wù)完成情況。打擊犯罪、懲治腐敗、維護國家經(jīng)濟安全，是審計機關(guān)的基本職責。 ? 要防止開展績效審計的同時，忽視和放松對違法違規(guī)問題的查處，查處違法違規(guī)問題從根本上也是提高績效。 審計暑五年規(guī)劃需開發(fā)研究的審計技術(shù)方法：計算機審計技術(shù)方法研究；聯(lián)網(wǎng)審計技術(shù)方法研究；信息化條件下審計質(zhì)量控制方式研究；信息系統(tǒng)審計問題研究；審計技巧研究，重點關(guān)注審計詢問技巧、審計取證技巧、審計溝通和協(xié)調(diào)技巧。 ? 審計技術(shù)方法的提練：審計技術(shù)方法是是落實審計思路的工具，能不能掌握先進的審計技術(shù)方法，直接影響審計工作的深度、力度，直接影響審計的質(zhì)量水平。 ? 對審計現(xiàn)場操作的內(nèi)部規(guī)定設(shè)進行一些探索：簡易項目簡易程序的有效推行；對審計日記替代程序的嘗試；對計算機審計、績效審計方式下審計取證的一些規(guī)定（外部第三方證據(jù)）；探索專家組對重大審計項目的跟綜、指導(dǎo)；靈活應(yīng)對審計中出現(xiàn)的新情況，既要嚴格按制定的審計實施方案審計，又要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行調(diào)整；發(fā)揮審計組團隊作用，定時對審計情況進行討論研究，集體分析審計情況；注重聽取多方面的意見；報告分步審定制度，形成由處務(wù)會議審定報告的制度；探索審計項目審理制度。 審計現(xiàn)場實施管理 ? 大力推行審計實務(wù)導(dǎo)師制，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)處長、審計組長、審計主審、審計能手在審計現(xiàn)場實施過程中的組織、監(jiān)督、指導(dǎo)作用； ? 培養(yǎng)一批查核問題的能手、分析研究的高手和計算機應(yīng)用的強手，提高審計隊伍的實戰(zhàn)能力。 審計署項目安排介紹 對中央轉(zhuǎn)移支付支農(nóng)資金專項審計調(diào)查；對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費專項審計調(diào)查；對救災(zāi)資金使用效益專項審計調(diào)查；對征稅成本效益調(diào)查；對政府部門信息化建設(shè)專項審計調(diào)查；對