電子政務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃及其實施(參考版)
2025-02-28 13:12本頁面
【正文】 再例如：在政府對外招商引資方面，利用電子政務(wù)系統(tǒng)可以大大方便投資商，縮短考察和談判時間和次數(shù)，從根本上改善投資環(huán)境，增強城市的競爭能力。 在電子政務(wù)的建設(shè)方面，山東省青島市起步最早。此外，電子政務(wù)網(wǎng)上審批還實現(xiàn)了對用戶的開放交互式、 7*24全天在線服務(wù)。 從上述網(wǎng)上申報過程可以看到，在同樣規(guī)定條件下，企業(yè)總共需要1520個工作日即可辦理完全部手續(xù)，可提高效率 5倍。 “一站式”領(lǐng)證：企業(yè)在獲得網(wǎng)上審批通過后，必須攜帶所有原始蓋章、簽字的材料到政府的一站式辦公大廳，經(jīng)有關(guān)委辦局對照網(wǎng)上材料和書面材料無誤后，辦理領(lǐng)取各類證照如企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)。 電子政務(wù)實施后，提倡“一家承辦，轉(zhuǎn)告相關(guān)，互聯(lián)審批，限時完成”的工作流程，經(jīng)過集成整合，精簡優(yōu)化后的注冊登記流程由以下四個步驟完成 ：（假設(shè)各委辦局的數(shù)量和主要審批職能基本不變） 網(wǎng)上咨詢與核名：企業(yè)從政府網(wǎng)站上查詢了解所有相關(guān)的法律法規(guī)，手續(xù)、條件，從網(wǎng)上向工商局提交名稱預(yù)審登記，以交互式獲得名稱，預(yù)留一定天數(shù)。假設(shè)一切順利，沒有反復(fù)，平均每個步驟耗費時間 5天，也要 95天，即 3個多月時間。往往要來回多次才能搞清楚。 電子政務(wù)系統(tǒng)對流程優(yōu)化的體現(xiàn) 1．減少流程步驟 2．消除流程瓶頸 3．提高活動效率 4．并行作業(yè)取代串行作業(yè) 5．清除流程閉環(huán) 6．營造知識文化 ?? ?? 加強部門件各個流程環(huán)節(jié)的協(xié)作、監(jiān)控、信息記錄等方面的管理，使內(nèi)外部資源的利用率最大化。政府必須在市場導(dǎo)向的觀念下，引進競爭的刺激力量，使政府更具活力。 （ 3）節(jié)約成本，提高效能。 （ 2）以“流程”為中心，而不再以一個專業(yè)或核心部門為中心，注重整體流程最優(yōu)的系統(tǒng)思想。 知識是有價值的 ?新經(jīng)濟時代倡導(dǎo)科學(xué)和高效管理 倡導(dǎo)時間管理（將時間看成生命工程，分秒必爭，以提升 時間利用率提高效益） 倡導(dǎo) 5W2H WHAT （何事）， WHO （關(guān)鍵人）， WHEN（何時）， WHERE（何處）， WHY （目的）以及 HOW MUCH MONEY ＆ TIME（多少預(yù)算和時間）， HOW TO DO （如何做） 倡導(dǎo)三找 ㈠找問題點；㈡找問題點的改善對策；㈢找改善后成果 倡導(dǎo)三比 ㈠比目標(biāo)看看成功率多少；㈡比上期知道增長率多少；㈢比同期、同業(yè)，比出管理水平和問題 建立學(xué)習(xí)型的城市，政府是城市發(fā)展的主導(dǎo)推動力！ 政務(wù)流程改造的基本思想 （ 1）以“顧客”為出發(fā)點：全體公務(wù)員建立以顧客而不是“上司”為服務(wù)中心的原則。智慧是理解為達到哪些目而如何使用的那種對應(yīng)知識。信息是可對比并有相關(guān)資料的數(shù)據(jù)。 知識的分類： 從知識經(jīng)濟的應(yīng)用角度把知識分為四類： Knowwhat, Knowwhy, Knowhow, Knowwho 知識框架分為四個不同等級：數(shù)據(jù)、信息、知識、與智慧。流程改造不一定就意味著從頭另搞，而是對以往的政務(wù)流程進行挑剔和審視，消除流程中的停頓和閉環(huán)。 電子政務(wù)的實施與觀念的轉(zhuǎn)變 傳統(tǒng)等級式的組織結(jié)構(gòu)雖然便于計劃和領(lǐng)導(dǎo)，但部門間信息不暢通，重復(fù)過程多造成了很多問題，如： （ 1）條塊分割 （ 2）機構(gòu)龐大 （ 3）職能包羅萬象 （ 4）業(yè)務(wù)流程分散而復(fù)雜 （ 5）本位主義嚴重 從國外資料看，流程改造后政府工作業(yè)績可以提高 40% 60%。 對用戶單位流程優(yōu)化有幫助的。 自有核心技術(shù)，用戶化方便，易操作低起點。 功能全面而實用，無投資浪費。 電子政務(wù)的技術(shù)平臺 什么是 ERP？ 信息共享性 重復(fù)勞動減少、避免差錯、數(shù)據(jù)查詢快 職責(zé)明確性 各部門職責(zé)分明、辦事
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