【正文】 如需更改，應(yīng)到國家食品藥品監(jiān)督管理局辦理換證手續(xù)。 精神藥品的進(jìn)（出）口，海關(guān)憑國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的《精神藥物進(jìn)（出）口準(zhǔn)許證》或《攜帶麻醉藥品、精神藥品證明》辦理報關(guān)驗放手續(xù)。 任何單位以任何貿(mào)易方式進(jìn)（出）口精神藥品，包括精神藥品及對照品，不論用于何種用途，均需取得國家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的《精神藥物進(jìn)（出）口準(zhǔn)許證》，方可向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續(xù)。國家對此類精神藥品實(shí)施進(jìn)出口管理。 主管部門：國家藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門對上述藥品依法制定并調(diào)整管理目錄，簽發(fā)許可證件。 （二）進(jìn)出口藥品管理 進(jìn)出口藥品管理的含義：我國進(jìn)出口許可制度的重要組成部分，屬于國家限制進(jìn)出口管理范疇，實(shí)行分類和目錄管理。未列入目錄的進(jìn)境貨物使用木質(zhì)包裝的，出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可在海關(guān)放行后實(shí)施檢疫。不符合規(guī)定的，不準(zhǔn)出境。 （ 2）將計價秤、 IP電話信號轉(zhuǎn)換設(shè)備、集線器、起重機(jī)、鉆探車、放射線檢查車、環(huán)境監(jiān)測車、醫(yī)療車、電源車、機(jī)動車輛底盤、掛車及半掛車等商品（共計 24個 8位 HS編碼）新增納入檢驗檢疫法檢目錄，實(shí)施進(jìn)境商品驗證管理。海關(guān)憑口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》或《出境貨物通關(guān)單》驗放。 （ 7） 2023年 7月 20日起至 2023年 12月 31日，報關(guān)出口至歐盟的紡織品，海關(guān)憑紡織品臨時出口許可證驗放。 （ 5）自 2023年 7月 20日起，實(shí)行《紡織品出口臨時管理辦法（暫行）》。 （ 2）自 2023年 1月 1日起，從我國出運(yùn)到原設(shè)限國家的紡織品，將不再實(shí)施配額許可證管理，出口經(jīng)營者在向中國海關(guān)申報出口時無需出具紡織品出口許可證； （ 3）自 2023年 3月 1日起，對涉及 61章、 62章紡織制品十位商品編號共 216項紡織品實(shí)施紡織品出口自動許可證管理，針對國別是美國、歐盟（ 25個成員國）、香港特別行政區(qū)。 （ 4）暫時出口貨物（重水、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、消耗臭氧層物質(zhì)除外） （ 5）邊境貿(mào)易出口實(shí)行配額和許可證管理的商品（實(shí)行出口配額招標(biāo)和配額有償使用的商品、消耗臭氧層物質(zhì)、監(jiān)控化學(xué)品及易制毒化學(xué)品和國家重點(diǎn)管理的邊境貿(mào)易出口商品除外） （ 6）經(jīng)批準(zhǔn)直接退運(yùn)的貨物 （ 7）出口加工區(qū)運(yùn)往境外的貨物（重水等除外） （ 8）加工貿(mào)易出口成品油 （ 9）文件、法規(guī)規(guī)定的其他情況 文件依據(jù)： 《貨物出口許可證管理辦法》（商務(wù)部令 2023第 28號） 《 2023年出口許可證管理商品目錄》（商務(wù)部、海關(guān)總署公告 2023年第 78號） 《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈 2023年出口許可證管理商品分級發(fā)證目錄〉及有關(guān)問題的通知》（商務(wù)部2023年 97號公告） 《海關(guān)總署關(guān)于出口貨樣廣告品免領(lǐng)出口許可證范圍的通知》（署法［ 2023]105號） 紡織品出口管理 (代碼 5) 根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》關(guān)于紡織品配額一體化和我國加入世界貿(mào)易組織議定書中的相關(guān)條款，自 2023年 1月 1日起，原對我紡織品出口設(shè)限國將取消對我配額限制。在特殊情況下，經(jīng)海關(guān)同意，可以延期。 （ 2）赴國（境）外參加或者舉辦展覽會所帶屬于出口許可證管理的非賣展品，免領(lǐng)出口許可證，海關(guān)憑出國（境）經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會審批部門批準(zhǔn)辦展的文件和出口貨物報關(guān)單監(jiān)管驗放。 ? 2023年 實(shí)行出口許可證管理的有 50種（ 319個 8位商品編碼 ） 具體調(diào)整情況： 取消人造剛玉、坯綢和部分蠶絲類貨物的出口配額許可證管理 增加對氧化鎂含量在 70%以上的礦產(chǎn)品出口許可證管理 石蠟由出口配額許可證管理改為出口許可證管理；礬土、甘草及甘草制品由出口配額有償使用改為出口配額招標(biāo)；電風(fēng)扇、自行車、摩托車及其發(fā)動機(jī)由出口無償招標(biāo)管理改為出口許可證管理 取消蠶絲出口國營貿(mào)易管理，茶葉指定經(jīng)營管理 進(jìn)口原油加工復(fù)出口成品油免領(lǐng)出口許可證 重水出口不再申領(lǐng)出口許可證而是“敏感物項出口許可證” 出口許可證分三級發(fā)證：商務(wù)部配額許可證事務(wù)局、商務(wù)部駐各地特派員辦事處、各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局） 配額許可證事務(wù)局發(fā)證 8種，各特派員辦事處發(fā)證 32種、地方發(fā)證機(jī)構(gòu)發(fā)證 7種（參見商務(wù)部公告 2023第 97號） 免領(lǐng)出口許可證的貿(mào)易類別： （ 1）對外經(jīng)援項目出口實(shí)行出口許可證管理的貨物免領(lǐng)出口許可證。 （ 4）國有文物、非國有文物中的珍貴文物和國家規(guī)定禁止出境的其他文物 ,不得出境（依照《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定出境展覽或者因特殊需要經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)出境的除外）。根據(jù)《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》禁止出口未定名的或者新發(fā)現(xiàn)并有重要價值的野生植物。 對以下情況進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品，亦按舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)施管理： 加工貿(mào)易項下外商提供的不作價進(jìn)口舊設(shè)備； 進(jìn)口貨樣廣告品等為舊機(jī)電產(chǎn)品的； 保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品； 由海關(guān)監(jiān)管、加工貿(mào)易項下進(jìn)口供加工復(fù)出口的舊機(jī)電產(chǎn)品及零配件以外的舊機(jī)電產(chǎn)品（國質(zhì)檢聯(lián) [2023]42號） 文件依據(jù)： 《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局令 2023年第 10號） 《機(jī)電產(chǎn)品自動進(jìn)口許可管理實(shí)施細(xì)則》（外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署令 2023第 25號） 《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理的通知》（國經(jīng)貿(mào)機(jī)[1997]877號） 《關(guān)于加強(qiáng)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理的補(bǔ)充通知》（ [1998]外經(jīng)貿(mào)機(jī)電發(fā)第 555號 ]） 《關(guān)于重申進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（國質(zhì)檢聯(lián) [2023]42號） 《貨物自動進(jìn)口許可管理辦法》（商務(wù)部、海關(guān)總署 2023年 26號令） 商務(wù)部、海關(guān)總署 2023年 94號公告 （二）出口貨物管理 禁止出口 (代碼 8) （ 1）列入《禁止出口貨物目錄》商品，共兩批目錄。 進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品，進(jìn)口單位須向國家質(zhì)檢總局及授權(quán)部門申請辦理檢驗，并根據(jù)所進(jìn)口的貨物情況，依據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品管理辦法》的規(guī)定，辦理相應(yīng)的許可證，海關(guān)憑與舊機(jī)電產(chǎn)品相符的進(jìn)口證明和檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》驗放。需要延期或者變更，一律在原發(fā)證機(jī)構(gòu)重新辦理，舊證同時撤銷，并在新證備注欄中注明原證號。最后一批貨物進(jìn)口時，其溢裝數(shù)量按該自動進(jìn)口許可證實(shí)際剩余數(shù)量并在規(guī)定的允許溢裝上限內(nèi)計算?！胺且慌蛔C”累計使用不得超過六次。對原油、成品油、化肥、鋼材四種大宗貨物的散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量正負(fù) 3%以內(nèi)予以免證驗放。如從保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅倉庫、保稅物流中心進(jìn)口自動進(jìn)口許可管理貨物，除按規(guī)定應(yīng)予免證外，仍應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取《自動進(jìn)口許可證》。 （ 4）不需領(lǐng)取《自動許可證》貿(mào)易類別范圍： 加工貿(mào)易項下進(jìn)口并復(fù)出口的（原油、成品油除外）； 外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口或者投資額內(nèi)生產(chǎn)自用的； 貨樣廣告品、實(shí)驗品進(jìn)口，每批次價值不超過5000元人民幣的； 暫時進(jìn)口的海關(guān)監(jiān)管貨物； 國家法律法規(guī)規(guī)定其他免領(lǐng)《自動進(jìn)口許可證》的。 ④取消 89011090、 89013000、 89020230三個商品編碼舊機(jī)電產(chǎn)品商務(wù)部發(fā)證管理。 ②自 2023年 1月 1日起，國家取消了汽車及其關(guān)鍵件的進(jìn)口配額許可證管理以及光盤生產(chǎn)設(shè)備的進(jìn)口許可證管理，并全部調(diào)整為自動進(jìn)口許可管理。 （ 2）簽發(fā)部門：商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市外經(jīng)貿(mào)主管部門簽發(fā)。 文件依據(jù)： 《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（商務(wù)部 發(fā)展改革委令 2023年第 4號） 《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行〈農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（署法發(fā) [2023]3號）、 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委、海關(guān)總署第 27號令） 《海關(guān)總署加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管司關(guān)于對進(jìn)口化肥開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)有關(guān)問題的復(fù)函》（加貿(mào)函 [2023]18號） 海關(guān)總署 2023年第 46號公告 《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令第 111號） 《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅配額商品和天然橡膠加工貿(mào)易審批管理有關(guān)問題的通知》 (商務(wù)部內(nèi)部明電 2947號 ) 《商務(wù)部、國家發(fā)展改革委員會、海關(guān)總署關(guān)于加工貿(mào)易進(jìn)口涉證商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷有關(guān)問題的通知 》 (商機(jī)電函［ 2023］14號 ) 貨物自動進(jìn)口許可管理 (代碼 7,O,v) 定義：根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口管理條例》規(guī)定，進(jìn)口屬于自由進(jìn)口的貨物，不受限制，但國家為了能及時檢測此類貨物進(jìn)出口的實(shí)際情況，以利于進(jìn)行宏觀調(diào)控，保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)利益，對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實(shí)行自動進(jìn)口許可管理?！痘蔬M(jìn)口關(guān)稅配額證明》實(shí)行一批一證，需要延期或變更的，一律重新辦理，舊證同時撤消； （ 11）加工貿(mào)易項下進(jìn)口化肥，納入化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理，海關(guān)須憑省級外經(jīng)貿(mào)主管部門出具的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》和原國家經(jīng)貿(mào)委授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口關(guān)稅配額證明備案，海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場憑關(guān)稅配額證明驗放。 化肥： （ 9）進(jìn)口關(guān)稅配額內(nèi)化肥海關(guān)憑《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》驗放，按配額內(nèi)稅率征稅。從保稅倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)出庫或出區(qū)進(jìn)口的關(guān)稅配額農(nóng)產(chǎn)品，海關(guān)憑《農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額證》按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù) 。各省級外經(jīng)貿(mào)加工貿(mào)易主管部門憑商務(wù)部批復(fù)出具《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，企業(yè)向海關(guān)申請辦理內(nèi)銷和手冊核銷手續(xù)，海關(guān)憑商務(wù)部批復(fù)、相應(yīng)的配額證件和《內(nèi)銷批準(zhǔn)證》，對企業(yè)按關(guān)稅配額稅率計征稅款和緩稅利息后辦理核銷手續(xù)； （ 3）企業(yè)無法提供前述證件，海關(guān)對其按關(guān)稅配額稅率計征稅款和緩稅利息，并按《中華人民共和國行政處罰實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定處罰后辦理核銷手續(xù) 。 管理范圍：化肥（磷酸氫二銨、尿素、復(fù)合肥）、小麥、玉米、稻谷和大米、豆油、棕櫚油、菜子油、糖、羊毛、毛條、棉花（海關(guān)總署 2023年 46號公告，商務(wù)部國家發(fā)改委 2023年第 4號令 ) 進(jìn)口關(guān)稅配額管理規(guī)定 農(nóng)產(chǎn)品： （ 1）所有貿(mào)易方式進(jìn)口上述農(nóng)產(chǎn)品均屬于關(guān)稅配額管理范圍。 文件依據(jù)： 《貨物進(jìn)口許可證管理辦法》商務(wù)部令 2023第 27號 《 2023年進(jìn)口許可證管理商品分級發(fā)證目錄》商務(wù)部公告2023第 98號 海關(guān)總署政策法規(guī)司傳真電報《關(guān)于對進(jìn)出口許可證管理的散裝貨物溢短裝數(shù)量有關(guān)問題的批復(fù)》（政法傳[1999]422號） 《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于實(shí)行許可證管理的大宗散裝商品進(jìn)出口溢裝問題的通知》（署辦法 [2023]177號） 《政法司關(guān)于明確非一批一證許可證報關(guān)次數(shù)的通知》（政法 [2023]135號） 《海關(guān)總署關(guān)于規(guī)范直接退運(yùn)貨物通關(guān)管理及操作的通知》（署通 [1999]798號） 關(guān)稅配額管理 (代碼 t) 含義：關(guān)稅配額管理系指一定時期內(nèi)，國家對部分商品的進(jìn)口制定配額優(yōu)惠稅率并規(guī)定該商品進(jìn)口數(shù)量總額，在限額內(nèi)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后允許按照配額內(nèi)稅率征稅進(jìn)口，如超出限額則按照配額外征稅進(jìn)口的措施。 對分批進(jìn)口實(shí)行許可證管理的大宗散裝商品，每批貨物進(jìn)口時，按其實(shí)際進(jìn)口數(shù)量核扣許可證額度數(shù)量；最后一批貨物進(jìn)口時，其溢裝數(shù)量按該許可證實(shí)際剩余數(shù)量并在規(guī)定的允許溢裝上限內(nèi)計算。 海關(guān)對進(jìn)口許可證管理的大宗散裝貨物溢短裝數(shù)量在貨物總量177。進(jìn)口許可證一經(jīng)簽發(fā)，任何單位和個人不得擅自更改證面內(nèi)容。特殊情況需跨年度使用時，有效期最長不得超過次年 3月 31日。 進(jìn)口許可證管理實(shí)行“一關(guān)一證”管理，一般情況下為一批一證，對不實(shí)行“一批一證”管理的商品發(fā)證機(jī)構(gòu)必須在備注欄內(nèi)填寫“非一批一證”，批注最多不超過 12次。 1999年發(fā)布 《 消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦法 》 2023年發(fā)布 《 關(guān)于加強(qiáng)對消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理的規(guī)定 》 2023年和 2023年發(fā)布了 “ 中國進(jìn)出口受控消耗臭氧層物質(zhì)名錄 （ 第一批 、 第二批 ） ” 任何貿(mào)易方式 （ 包括無償提供 、 捐贈等方式 ） 進(jìn)境的受控消耗臭氧層物質(zhì) （ 包括純物質(zhì)和任何含這些物質(zhì)的混合物 ） ,海關(guān)憑進(jìn)口許可證監(jiān)管驗放 。 保稅區(qū)、出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)、出監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)品，海關(guān)憑有效進(jìn)出口許可證辦理手續(xù)。 加工貿(mào)易項下進(jìn)口的易制毒化學(xué)品，如果轉(zhuǎn)內(nèi)銷海關(guān)如何驗放？ 加工貿(mào)易項下進(jìn)口的易制毒化學(xué)品，如果轉(zhuǎn)內(nèi)銷（化學(xué)分子式?jīng)]有發(fā)生變化），應(yīng)按一般貿(mào)易重新辦理進(jìn)口許可證。以轉(zhuǎn)口方式進(jìn)出口易制毒化學(xué)品，屬《易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》第四條管理范圍，海關(guān)憑進(jìn)出口許可證辦理手續(xù)。 文件依據(jù)： ? 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定 （ 外經(jīng)貿(mào)部令 1999年第 4號 ） ? 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口國際核查管理規(guī)定（外經(jīng)貿(mào)貿(mào)發(fā) [2023]147號） ? 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醋酸酐和高錳酸鉀進(jìn)出口管理的通知（外經(jīng)貿(mào)管制函字 [2023]第 85號） ? 海關(guān)總署關(guān)于明確易制毒化學(xué)品保稅貨物審批備案有關(guān)問題的通知》（署監(jiān) (1997)102號）