【正文】 。 ④在答題時應注意的是：問什么答什么，若沒有問“為什么”，則不必答理由，答了也得不到分。 分析題干時，應隨手將題中所交待的法律關系畫一個草圖，列出題中各種人或物之間的關系、時間點，這樣能使你對題有一個整體、明晰的認識，不漏掉任何一個有用的信息。案例題的出題思路一般是先有所要考查的知識點，然后再據此設計案情和題目。應當牢記，所謂解題技巧都是靠平時多練習培養(yǎng)出來的。 對此可從以下幾個方面著手解決： ，鞏固已掌握的基本法律知識，積累做題經驗、掌握基本的做題技巧，培養(yǎng)正確的做題方法和分析案例題的思路。我們可以將這些法律責任劃分為三類，用圖表的方式幫助記憶： 類型 序號 違法事實 法律責任 申請人的法律責任 1 申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料 不予受理或者不予發(fā)證，給予警告；申請人在一年內不得再次申請煙草專賣許可證 2 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得 煙草專賣許可證 撤銷取得的許可證，三年內不得再次提 出申請 煙草專賣許可證持有人的法律責任 1 使用涂改、偽造、變造許可證 處以 1000元以下的罰款 2 不及時辦理變更、注銷手續(xù) 處以 1000元以下的罰款 煙草專賣局及其工作人員的法律責任 1 在受理、審查、發(fā)放、監(jiān)督檢查過程中 出現(xiàn)違法行為，情節(jié)較輕的 責令改正 2 情節(jié)較重的 依法給予行政處分 3 構成犯罪的 依法追究刑事責任 大家在考試中最為頭疼當屬案例分析題，歷屆考試得分最少的一般也是案例題。 第六十一條 煙草專賣行政主管部門發(fā)放煙草專賣許可證，有下列情形之一的，由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權發(fā)放煙草專賣許可證的； （二）對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內發(fā)放煙草專賣許可證的。 第五十九條 煙草專賣行政主管部門及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級煙草專賣行政主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分： （一）對符合法定條件的申請不予受理的； （二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的； （三）在受理、審查、發(fā)放煙草專賣許可證過程中，未向申請人、利害關系人履行法定告知義務的； （四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正全部內容的； （五）未依法說明不受理申請或者不發(fā)證理由的。 第五十七條 使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的，由煙草專賣行政主管部門處以 1000元以下的罰款。 （十五）第五十五條 因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，應當不予受理或者不予發(fā)證，給予警告；申請人在一年內不得再次申請煙草專賣許可證。 這兩條是新辦法根據國家局下發(fā)的重要通知，將國家局的一些策吸收進來。不能回收利用的殘次煙葉或者廢棄的煙葉、煙末，應當予以銷毀。 〔 答案 〕 A 〔 答案 〕 A （十四）第五十三條 取得煙草專賣生產企業(yè)許可證的企業(yè)，不得為無煙草專賣許可證的企業(yè)或者個人提供煙草專賣品加工服務。 〔 答案 〕 B 〔 答案 〕 B 〔 答案 〕 C 〔 答案 〕 六個月 與該條有關的題目： （ 5）取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織在領取煙草專賣許可證后滿六個月尚未開展生產經營活動的煙草專賣行政主管部門應當（ ）其煙草專賣 許可證。 （ 3）取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織停止經營業(yè)務（ ）以上 不辦理停業(yè)手續(xù)的，經發(fā)證機關公告三個月后仍未辦理手續(xù)的，由發(fā)證機關收回 煙草專賣許可證。 （ 2）停業(yè)期限最長不得超過（ ）。停業(yè)也有兩種情形，一種是經營主體因自己原因 (比如房屋裝修、經營者生病、休假等 )而暫時停止經營，另一種是行政主管部門責令其停止經營、進行整頓。不論哪種情形，煙草專賣行政主管部門都應當收回許可證并注銷許可證。歇業(yè)時，應依法報主管部門審批，待批準后向原登記主管機關申請辦理注銷登記。 這里的難點是我們要區(qū)別停業(yè)與歇業(yè)。因此在這三條對停業(yè)申請、停業(yè)期限、恢復營業(yè)申請、不辦理停業(yè)手續(xù)等情況作出了規(guī)定。 原辦法沒有明確規(guī)定停產、歇業(yè)的情況。煙草專賣行政主管部門應當收回其煙草專賣許可證。 第五十一條 取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織停止經營業(yè)務一年以上不辦理停業(yè)手續(xù)的，經發(fā)證機關公告三個月后仍未辦理手續(xù)的，由發(fā)證機關收回煙草專賣許可證。 （十三）第五十條 ：取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的，應當在停業(yè)前七日內向發(fā)證機關提出停業(yè)申請，停業(yè)期限最長不得超過一年。 吊銷應表現(xiàn)在煙草專賣局最終出具的行政處罰決定書中。吊銷是一種行政處罰，適用于行政處罰法規(guī)定的一般程序。 實施程序不同 。取消實際上等同于行政許可法中的撤銷。 性質不同。注銷的前提是特定客觀事實的出現(xiàn)、行政許可失效的情形。 撤銷適用于行政機關或者被許可人任何一方有違法行為的情形。（ ） （ 3）除下列哪種情形外，發(fā)證機關應當依法注銷當事人的煙草專賣許可證？（ ） 、玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的 （ 4）煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的，發(fā)證機關應當依法 煙草專賣許可證。 與該條有關的題目： （ 1）煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的，發(fā)證機關應當依法 煙草專賣許可證。這幾種范圍就是本條的考點。 原辦法對 煙草專賣許可證的注銷作了一些規(guī)定 ，主要是針對因破產、解散、產業(yè)結構調整或者企業(yè)組織形式變化等情況需要辦理注銷手續(xù)的企業(yè)或個人。 與該條有關的題目： （ 1）除下列哪種情形外，發(fā)證機關可以依職權撤銷當事人的煙草專賣許可證（ ） 、玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的 （ 2）公民、法人或者其他組織以 等不正當手段取得煙草專賣許可證的，煙草專賣行政主管部門應當予以撤銷并收回煙草專賣許可證。同上條一樣，遇到這種列舉情形的法條我們不用死記硬背，要結合實際工作理解后 化繁為簡 ，突出幾個重要字眼記憶。結合煙草行業(yè)的執(zhí)法情況，新辦法第四十六條根據行政許可法規(guī)定了 5種可以撤銷的情況 。 第四十七條 公民、法人或者其他組織以欺騙、賄賂等不正當手段取得煙草專賣許可證的，煙草專賣行政主管部門應當予以撤銷并收回煙草專賣許可證。 (5)不執(zhí)