【正文】 ： ①迅速查看題中所問，初步判斷考查方向； ②帶著問題去看題干； ③根據(jù)問題的設(shè)置來確定所考查的具體知識。 雖然在這次題庫中并沒有涉及這兩條的題目，因為這是新辦法中新增的兩點(diǎn)所以也作為主要法條向大家簡要說明。 停業(yè)與歇業(yè)在專賣管理中的區(qū)別？ 歇業(yè) 不是暫時性停止?fàn)I業(yè)，而是永久性終止其生產(chǎn)經(jīng)營活動。行政許可法對撤回、撤銷、注銷沒有規(guī)定具體的操作程序，煙草專賣局可以按照法律的精神，結(jié)合實際情況規(guī)定有關(guān)程序，取消也可照此辦理。新辦法根據(jù)行政許可法的規(guī)定，擴(kuò)大了煙草專賣許可證注銷范圍。當(dāng)然考題中讓大家一字不落把九點(diǎn)統(tǒng)統(tǒng)寫出的可能性不大，因此我們可以 邊理解邊簡化地記憶 。 與該條相關(guān)的題目： （ 1）在對持證人進(jìn)行檢查時，以下哪種方式是不適當(dāng)?shù)?？? ） ，對其進(jìn)行檢查 ，進(jìn)行檢查 （ 2）在日常專賣管理中，下列哪些場所，煙草專賣執(zhí)法人員不可以進(jìn)行監(jiān)督檢查？（ ） 〔 答案 〕 C 〔 答案 〕 C （九）第四十一條 ：公民、法人或者其他組織不得利用自動售貨機(jī)銷售煙草制品。 （ ） 〔 答案 〕 安全 〔 答案 〕 欺詐、賄賂 〔 答案 〕 3年 〔 答案 〕 兩次 〔 答案 〕 對 〔 答案 〕 錯 與該條有關(guān)的題目： （ 7）因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人（ ）內(nèi)再次提出申請的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證。 這條規(guī)定的是 外商不得從事煙草專賣品的批發(fā)和零售業(yè)務(wù) 。 ； 、設(shè)備條件； ； 。在提供授權(quán)委托書及代理人身份證明后申請人還可以委托代理人提出申請。 第二“親力親為，動手動腦”。 這條的記憶點(diǎn)是“ 生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口 ”四個環(huán)節(jié)，而難點(diǎn)是要領(lǐng)會法人所屬的不具備法人資格的單位可以單獨(dú)申領(lǐng)煙草專賣許可證。 （三） 第十一條 申請煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）有與生產(chǎn)煙草專賣品相適應(yīng)的資金； （二）有生產(chǎn)煙草專賣品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件； （三）符合國家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策要求及企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要； （四）國務(wù)院煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。 〔 答案 〕 ① 有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；②有與住所相獨(dú)立 的固定經(jīng)營場所；③符合當(dāng)?shù)責(zé)煵葜破妨闶埸c(diǎn)合理布局的要求；④國務(wù)院 煙草專賣行政主管部門規(guī)定的其他條件。 （ 2）外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶可以在一定范圍內(nèi)從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)。所以我們要記住這幾種法定事項：包括企業(yè)生產(chǎn)類型、企業(yè)法人資格、持證主體、經(jīng)營地址。而這條的考點(diǎn)就是記住“兩個禁止” —— 禁止利用自動售貨機(jī)、禁止信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草制品。 (5)不執(zhí)行煙草專賣行政主管部門作出的 決定的，發(fā)證機(jī)關(guān)可以責(zé)令持證人暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。（ ） （ 3）除下列哪種情形外，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷當(dāng)事人的煙草專賣許可證？（ ） 、玩忽職守審批發(fā)放煙草專賣許可證的 （ 4）煙草專賣許可證有效期限屆滿未延續(xù)的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法 煙草專賣許可證。 （十三）第五十條 ：取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前七日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出停業(yè)申請，停業(yè)期限最長不得超過一年。停業(yè)也有兩種情形，一種是經(jīng)營主體因自己原因 (比如房屋裝修、經(jīng)營者生病、休假等 )而暫時停止經(jīng)營，另一種是行政主管部門責(zé)令其停止經(jīng)營、進(jìn)行整頓。 第五十七條 使用涂改、偽造、變造的煙草專賣許可證的，由煙草專賣行政主管部門處以 1000元以下的罰款。 ④在答題時應(yīng)注意的是：問什么答什么，若沒有問“為什么”，則不必答理由，答了也得不到分。我們可以將這些法律責(zé)任劃分為三類，用圖表的方式幫助記憶： 類型 序號 違法事實 法律責(zé)任 申請人的法律責(zé)任 1 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料 不予受理或者不予發(fā)證，給予警告；申請人在一年內(nèi)不得再次申請煙草專賣許可證 2 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得 煙草專賣許可證 撤銷取得的許可證，三年內(nèi)不得再次提 出申請 煙草專賣許可證持有人的法律責(zé)任 1 使用涂改、偽造、變造許可證 處以 1000元以下的罰款 2 不及時辦理變更、注銷手續(xù) 處以 1000元以下的罰款 煙草專賣局及其工作人員的法律責(zé)任 1 在受理、審查、發(fā)放、監(jiān)督檢查過程中 出現(xiàn)違法行為，情節(jié)較輕的 責(zé)令改正 2 情節(jié)較重的 依法給予行政處分 3 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 大家在考試中最為頭疼當(dāng)屬案例分析題，歷屆考試得分最少的一般也是案例題。 〔 答案 〕 B 〔 答案 〕 B 〔 答案 〕 C 〔 答案 〕 六個月 與該條有關(guān)的題目： （ 5）取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織在領(lǐng)取煙草專賣許可證后滿六個月尚未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的煙草專賣行政主管部門應(yīng)當(dāng)（ ）其煙草專賣 許可證。 原辦法沒有明確規(guī)定停產(chǎn)、歇業(yè)的情況。 性質(zhì)不同。同上條一樣，遇到這種列舉情形的法條我們不用死記硬背，要結(jié)合實際工作理解后 化繁為簡 ，突出幾個重要字眼記憶。涉及外商投資的，法律是不允許從事煙草專賣品批發(fā)和零售業(yè)務(wù)的； ②不得利用自動售貨機(jī)銷售卷煙； ③除了取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證的企業(yè)依法銷售煙草專賣品外，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網(wǎng)絡(luò)銷售煙草專賣品。檢查時，可以查閱或者要求持證人提供有關(guān)情況和報送有關(guān)材料，持證人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料。 （ 2）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿 年的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證。 這條要記憶的很簡單就是： 連鎖分店需要分別申請煙草專賣零售許可證。 這里還有一個要點(diǎn)就是，在新辦法中根據(jù)煙草專賣許可證發(fā)放的實際情況和煙草專賣執(zhí)法現(xiàn)狀，對煙草專賣零售許可證的申請條件進(jìn)行細(xì)化，主要表現(xiàn)在： 賣實施條例中規(guī)定的“有固定經(jīng)營場所”細(xì)化為“有與住所相獨(dú)立的固定經(jīng)營場所”，目的是強(qiáng)調(diào)經(jīng)營場所的相對獨(dú)立性，解決煙草專賣執(zhí)法過程中因經(jīng)營場所不夠獨(dú)立而造成執(zhí)法檢查困難問題。（ ） 〔 答案 〕 C 〔 答案 〕 ACD 〔 答案 〕 進(jìn)出口 〔 答案 〕 錯 （二）第九條： 申請人一般以書面方式提出申請，也可以通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請，并按煙草專賣行政主管部門要求填報格式文本。 雖然我們已經(jīng)手握“題庫寶典”，但先前看過題庫的人應(yīng)該都在感慨，近一千道題庫幾乎涉及所有的法律法規(guī)，這答案記起來有