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正文內(nèi)容

招投標(biāo)操作和監(jiān)督工作(參考版)

2025-02-23 11:28本頁面
  

【正文】 2023年 3月 12日星期日 3時(shí) 52分 55秒 03:52:5512 March 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 12日星期日 上午 3時(shí) 52分 55秒 03:52: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。 :52:5503:52Mar2312Mar23 1越是無能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , March 12, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 3月 12日星期日 3時(shí) 52分 55秒 03:52:5512 March 2023 1空山新雨后,天氣晚來秋。 2023年 3月 12日星期日 上午 3時(shí) 52分 55秒 03:52: 1楚塞三湘接,荊門九派通。 03:52:5503:52:5503:52Sunday, March 12, 2023 1不知香積寺,數(shù)里入云峰。 03:52:5503:52:5503:523/12/2023 3:52:55 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 上午 3時(shí) 52分 55秒 上午 3時(shí) 52分 03:52: 沒有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。 2023年 3月 上午 3時(shí) 52分 :52March 12, 2023 1行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。 :52:5503:52:55March 12, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國見青山。 :52:5503:52Mar2312Mar23 1故人江海別,幾度隔山川。 , March 12, 2023 雨中黃葉樹,燈下白頭人。則三家的評標(biāo)價(jià)格分別為: ? 甲: 100+100x( 11%11%) x12%=100; ? 乙: 100+100x( 11%3%) x12%=; ? 丙: 100+100x( 11%0%) x12%= ? 結(jié)論:甲的評標(biāo)價(jià)格為最低,所以應(yīng)排名第一。三家均符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,商務(wù)條件也無差別。并注意: ? ( 1)采用簡易計(jì)稅方法的項(xiàng)目,在合同條件相同的前提下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)含稅價(jià)格高低選擇分包商; ? ( 2)采用一般計(jì)稅方法的項(xiàng)目,在凈價(jià)(不含稅)、付款條件等相同的情況下,優(yōu)選一般納稅人,其次選擇能夠開具增值稅專用發(fā)票的小規(guī)模納稅人; ? ( 3)不允許選擇以個(gè)人名義或掛靠的分包商; ? ( 4)分包可以依法差額計(jì)稅方法的情況。 ? 思考題:若承包人乙不能提供 3%的專票,只能提供普票,又該如何考慮招標(biāo)和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ? 涉及增值稅的價(jià)格比選( 2/2) ? 分包商選擇要依法采購,嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包及掛靠。 ? 分析:項(xiàng)目的低成本,高利潤目標(biāo)才是增值稅管理的目的。將招標(biāo)項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予的,整體合同中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)最有利于招標(biāo)人。 招標(biāo)文件規(guī)定 測試結(jié)果對應(yīng)分?jǐn)?shù)如下 : ? 招標(biāo)文件售出后,收到供應(yīng)商的質(zhì)疑,認(rèn)為評審方法有違 《 政府采購法實(shí)施條例 》 第三十四條:“ …采用綜合評分法的,評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng) .…”具體 問題: ? ①呼救效果 E的音像清晰的音效和圖像效果的清晰化分別標(biāo)準(zhǔn)? ? ② 58分的打分范圍過于寬泛,標(biāo)準(zhǔn)不夠?qū)?yīng)。中標(biāo)人 A公司向監(jiān)管部門投訴,認(rèn)為招標(biāo)人違法提出超出招標(biāo)文件要求的附加條件,迫使其簽約。招標(biāo)公司分配如下: ? 價(jià)格 、技術(shù) 、商務(wù)售后服務(wù) ? 業(yè)主方不滿意,認(rèn)為沒有體現(xiàn)其特殊需求,遂提出修改如下: ? 價(jià)格 、技術(shù) 、商務(wù)售后服務(wù) 投標(biāo)階段,投標(biāo)人 A公司抓住機(jī)會,硬件全部配備最先進(jìn)的設(shè)備,對軟件升級服務(wù)提出長達(dá)負(fù)責(zé) 10年的承諾期,為此取得了最高得分,但以比別家高出 100萬的最高價(jià)贏得中標(biāo)權(quán)。信用社提出自有資金充足,要強(qiáng)調(diào)硬件技術(shù)和軟件售后升級服務(wù)。為此,評委會認(rèn)為其回答的理由不具有真實(shí)合理性,遂以“低于成本”報(bào)價(jià)拒絕了該標(biāo)。然而評委會在審查其財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司去年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示其流動(dòng)資產(chǎn)為 1200萬元,而流動(dòng)負(fù)債為 1520萬元,其流動(dòng)比( =流動(dòng)資產(chǎn) /流動(dòng)負(fù)債)僅為: ,小于 1。評委會要求其澄清說明如此低報(bào)價(jià)的合理來源。公布的招標(biāo)控制價(jià)為總價(jià) 650萬元。 低于成本報(bào)價(jià) ? 某大型超市施工公開招標(biāo)。 ? 問題: ? ①該問題的責(zé)任在誰? ? ②招標(biāo)人又將如何處理? ? 某自來水水廠工程進(jìn)行公開招標(biāo)。而受委托的招標(biāo)代理在編制招標(biāo)文件的商務(wù)部分時(shí)完全按照其他項(xiàng)目文本復(fù)制,沒有在相應(yīng)的“供貨需求一覽表”中列出該“新鮮空氣補(bǔ)給輔機(jī)系統(tǒng)”項(xiàng)目。 分析:供應(yīng)商以什么理由投訴? 算數(shù)錯(cuò)誤糾正 ? 某招標(biāo)人對“變頻空調(diào)機(jī)組”進(jìn)行公開招標(biāo)。然而采購人發(fā)現(xiàn)對于“售后服務(wù)質(zhì)量最好的”標(biāo)準(zhǔn)無法量化評審確定,于是決定簽署協(xié)議時(shí)宣布剩下的 10%數(shù)量扣出,另行社會公開招標(biāo)。其中招標(biāo)文件規(guī)定:納入合格供貨商名單的是單價(jià)評審價(jià)格排序最低的前三名供應(yīng)商。 批量采購 ? 某市教育局為市區(qū)共 8所中學(xué)集中更換共 5400套統(tǒng)一規(guī)格的教室課桌椅。有關(guān)監(jiān)督部門遂宣布本次詢價(jià)過程操作違規(guī)。最終以價(jià)格最低獲得成交權(quán)。采購人發(fā)現(xiàn)價(jià)格排名第二家的供應(yīng)商提供的閥門品牌和質(zhì)量最好?!? ? 討論: ? ①單一來源采購過程中必要的磋商談判階段; ? ②磋商談判的內(nèi)容都應(yīng)包括哪些? 詢價(jià)采購一般流程 ? ? 采購人和詢價(jià)小組不得改變需求和合同條款,并不得進(jìn)行二次詢價(jià) 通過公告、抽取或推薦方式邀請不少于 3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參加詢價(jià) 發(fā)出詢價(jià)通知書 采購人可澄清和修改詢價(jià)通 知 供應(yīng)商提交響應(yīng)文件 采購人確認(rèn)并根據(jù)評審報(bào)告確定詢價(jià)成交人 詢價(jià)小組評審響應(yīng)文件并提出評審報(bào)告 簽署成交合同并公布合同 案例 詢價(jià)過程違規(guī) ? 某供水廠準(zhǔn)備在大修期間發(fā)現(xiàn)需更換一批標(biāo)準(zhǔn)管道截止閥門,由于大修緊急需要,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)采用詢價(jià)采購方式。 ? 討論:“競爭性談判”的報(bào)價(jià)是否公開,應(yīng)如何處理? 單一來源方式采購一般流程 ? 公示期滿,無異議 ? 公示期有異議 公示期滿無異議 ? 異議不成立 發(fā)布單一來源采購公示 上報(bào)公示情況,財(cái)政部門批準(zhǔn)單一來源采購 商定價(jià)格并保證質(zhì)量,編寫協(xié)商情況記錄 簽署談判備忘錄 發(fā)出成交通知書,公示成交結(jié)果及擬定合同文本(公示期不少于 5個(gè)工作日) 補(bǔ)充論證,告知結(jié)果 合同的公告及備案 簽署正式合同
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