【正文】 03:52:5503:52:5503:523/12/2023 3:52:55 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 03:52:5503:52:5503:52Sunday, March 12, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 組合包評(píng)標(biāo)方法 有條件折扣的評(píng)審 我國相應(yīng)法律規(guī)定 《 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定 》 （七部委 12號(hào)令） 第三十九條 ：對于劃分有多個(gè)單項(xiàng)合同的招標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)文件允許投標(biāo)人為獲得整個(gè)項(xiàng)目合同而提出優(yōu)惠的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對投標(biāo)人提出的優(yōu)惠進(jìn)行審查，以決定是否將招標(biāo)項(xiàng)目作為一個(gè)整體合同授予中標(biāo)人。招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)細(xì)則規(guī)定，投標(biāo)人對低于招標(biāo)控制價(jià) 15%的報(bào)價(jià)，須澄清其價(jià)格來源，說明低價(jià)的合理性。其他兩家供應(yīng)商為此向有關(guān)監(jiān)督管理部門提出投訴，認(rèn)為只給第二名廠家第二次詢價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)這一行為不公正，分別要求自己也應(yīng)有二次詢價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)。由于自動(dòng)辦公系統(tǒng)需求復(fù)雜，采購人不能準(zhǔn)確提出技術(shù)要求。但踏勘時(shí)實(shí)際只有投標(biāo)人 B和 C前來出席踏勘，投標(biāo)人 A因人員安排問題未能派員參加。 ? （ 4）招標(biāo)文件發(fā)售到投標(biāo)截止時(shí)間不足 20日。 ? 招標(biāo)人收到后，根據(jù) 《 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 》 ，決定修改評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對符合本地區(qū)小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人在評(píng)審時(shí)給予 6%的評(píng)標(biāo)價(jià)扣除。理由是，第一個(gè)在建施工項(xiàng)目已經(jīng)馬上竣工驗(yàn)收，在時(shí)間上并不影響新工程開建。公示期結(jié)束，在沒有異議的情況下經(jīng)招標(biāo)人（石化公司）決定由第三名中標(biāo)。《辦法》規(guī)定了對招標(biāo)文件澄清、修改以及異議處理的要求 。 （ 20232023）有關(guān)（新）部門規(guī)章和規(guī)范性文件 （一） 《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》國務(wù)院辦公廳 （ 2023221） （二） 《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》（ 發(fā)改委等九部委 2023年 3月 11日第 23號(hào)令） （三） 《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》 （ 財(cái)政部 令第 74號(hào) ，自 2023年 2月 1日起施行 ） （四） 國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見 國辦發(fā)〔 2023〕 96號(hào) （ 13926） （五） 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》 （財(cái)庫 〔 2023〕 214號(hào) 20231231發(fā)布） 有關(guān)建筑業(yè)的政策文件 （六） 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見 》 （國辦發(fā) 【 2023】 1號(hào)） （七） 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知 》 （國辦發(fā) 【 2023】 49號(hào)） （八） 《 關(guān)于推進(jìn)建筑信息模型應(yīng)用的指導(dǎo)意見 》 （建質(zhì)函 【 2023】 159號(hào)） （九） 《 關(guān)于推進(jìn)建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定 》 （建市 【 2023】 140號(hào)） （十） 《 住建部關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知 》 （建市 【 2023】 154號(hào)） （十一） 《 關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知 》 財(cái)稅 【 2023】 36號(hào)； （十二） 《 《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 》 住建部 2023年 5月實(shí)施 《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》 國務(wù)院辦公廳 （ 2023221）（七項(xiàng)措施簡介） （ 1/2） 一 、 深化建筑業(yè)簡政放權(quán)改革，優(yōu)化資質(zhì)資格管理，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度；完善招標(biāo)投標(biāo)制度，縮小必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍，將依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目納入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)。 六 、 推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，大力推廣智能和裝配式建筑，推動(dòng)建造方式創(chuàng)新；提升建筑設(shè)計(jì)水平，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制的建立和嚴(yán)格程序操作 招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組 內(nèi)部監(jiān)督辦公室 招標(biāo)活動(dòng) 監(jiān)督 投標(biāo)文件收錄監(jiān)督 開標(biāo)現(xiàn)場 監(jiān)督 定標(biāo)合法性監(jiān)督 簽約合法性監(jiān)督 程序見證 （程序性監(jiān)督） 監(jiān)督意見 （實(shí)體性監(jiān)督） 評(píng)標(biāo) 監(jiān)督 ? 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 和國家計(jì)委 《 工程建設(shè) 項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 ? （國家計(jì)委令第 3號(hào)）的規(guī)定： ? （ 1） 大型 基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目； ? （ 2） 全部或者部分使用國有資金投資 或者國家融資的 項(xiàng)目 ； ? （ 3）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。 ? 政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購政策。同時(shí)該市市政府明確頒布過 《 本市戶外商業(yè)廣告管理?xiàng)l例 》 ，其中明確：“任何新建戶外商業(yè)廣告，必須同時(shí)配備相同廣告面積的公益廣告 …..。 ? ：合同生效后一個(gè)月內(nèi)。 ? 某職業(yè)學(xué)校新教學(xué)樓為遠(yuǎn)程教學(xué)，在其政府采購公開招標(biāo)的公告中闡明需采購一套網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及 200臺(tái)教學(xué)用電視機(jī)。經(jīng)評(píng)審合格候選人為 A、 B和 D三家投標(biāo)人。 ? 分析：為保證信息公正一致，競爭性談判必須由采購小組集體對供應(yīng)商分別談判。其中招標(biāo)文件規(guī)定：納入合格供貨商名單的是單價(jià)評(píng)審價(jià)格排序最低的前三名供應(yīng)商。然而評(píng)委會(huì)在審查其財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)發(fā)現(xiàn)該公司去年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示其流動(dòng)資產(chǎn)為 1200萬元，而流動(dòng)負(fù)債為 1520萬元，其流動(dòng)比（ =流動(dòng)資產(chǎn) /流動(dòng)負(fù)債）僅為： ，小于 1。 ? 思考題：若承包人乙不能提供 3%的專票，只能提供普票，又該如何考慮招標(biāo)和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) ? 涉及增值稅的價(jià)格比選（ 2/2） ? 分包商選擇要依法采購，嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包和違法分包及掛靠。 上午 3時(shí) 52分 55秒 上午 3時(shí) 52分 03:52: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 2023年 3月 12日星期日 上午 3時(shí) 52分 55秒 03:52: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 3月 12日星期日 上午 3時(shí) 52分 55秒 03:52: 1楚塞三湘接，荊門九派通。則三家的評(píng)標(biāo)價(jià)格分別為： ? 甲： 100+100x（ 11%11%） x12%=100； ? 乙： 100+100x（ 11%3%） x12%=； ? 丙： 100+100x（ 11%0%） x12%= ? 結(jié)論：甲的評(píng)標(biāo)價(jià)格為最低，所以應(yīng)排名第一。招標(biāo)公司分配如下： ? 價(jià)格 、技術(shù) 、商務(wù)售后服務(wù) ? 業(yè)主方不滿意，認(rèn)為沒有體現(xiàn)其特殊需求，遂提出修改如下： ? 價(jià)格 、技術(shù) 、商務(wù)售后服務(wù) 投標(biāo)階段，投標(biāo)人 A公司抓住機(jī)會(huì)，硬件全部配備最先進(jìn)的設(shè)備，對軟件升級(jí)服務(wù)提出長達(dá)負(fù)責(zé) 10年的承諾期，為此取得了最高得分，但以比別家高出 100萬的最高價(jià)贏得中標(biāo)權(quán)。而受委托的招標(biāo)代理在編制招標(biāo)文件的商務(wù)部分時(shí)完全按照其他項(xiàng)目文本復(fù)制，沒有在相應(yīng)的“供貨需求一覽表”中列出該“新鮮空氣補(bǔ)給輔機(jī)系統(tǒng)”項(xiàng)目。” ? 討論： ? ①單一來源采購過程中必要的磋商談判階段； ? ②磋商談判的內(nèi)容都應(yīng)包括哪些？ 詢價(jià)采購一般流程 ? ?