21世紀(jì)中國(guó)飼料業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究報(bào)告(參考版)
2025-02-23 11:14本頁(yè)面
【正文】 要繼續(xù)在財(cái)政 、 稅收 、 金融和外貿(mào)等方面對(duì)飼料業(yè)予以支持 ，保持飼料業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 。 ? 1 努力為飼料業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境 。 五 、 結(jié)束語(yǔ) ? 1 實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 。 ? 實(shí)施 “ 走出去 ” 戰(zhàn)略 。 ? 實(shí)施擴(kuò)大需求戰(zhàn)略 。 五 、 結(jié)束語(yǔ) ? 實(shí)施飼料產(chǎn)品安全監(jiān)管戰(zhàn)略 。 深化企業(yè)改革 、建立現(xiàn)代企業(yè)制度是飼料業(yè)快速發(fā)展的保證 。 ? 實(shí)施加快發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略 。 五 、 結(jié)束語(yǔ) ? 實(shí)施科教興飼戰(zhàn)略 。 ? 我國(guó)飼料業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間 。 五 、 結(jié)束語(yǔ) ? 飼料產(chǎn)品是飼養(yǎng)動(dòng)物賴以生存和生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ) ，飼料產(chǎn)品質(zhì)量直接影響著飼養(yǎng)動(dòng)物的生產(chǎn)效率 ， 飼料產(chǎn)品的衛(wèi)生安全不僅直接關(guān)系養(yǎng)殖動(dòng)物的安全生產(chǎn) ， 更關(guān)系著食品安全和人民身體健康 。 大力飼料業(yè)是新世紀(jì)初促進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展 ， 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn) ， 也是農(nóng)民增收的重要戰(zhàn)略性措施 。 4 . 7 加強(qiáng)對(duì)飼料工作的 領(lǐng)導(dǎo)和支持 ? 政府領(lǐng)導(dǎo)和支持 ? 財(cái)稅支持 ? 金融支持 五 、 結(jié)束語(yǔ) ? 經(jīng)過(guò) 20多年的改革開(kāi)放和發(fā)展 ， 我國(guó)基本建成了比較完整的飼料工業(yè)生產(chǎn)體系 、 飼料糧生產(chǎn)基地和秸稈飼料開(kāi)發(fā)利用推廣體系 ， 已形成了具有中國(guó)特色的飼料業(yè)生產(chǎn)體系 。 說(shuō)明我國(guó)出口產(chǎn)品的科技含量不斷增高 ， 競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng) 。 ? 飼料產(chǎn)品在滿足規(guī)模飼養(yǎng)的同時(shí) ， 必須著力開(kāi)拓千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶這個(gè)大市場(chǎng) ， 想農(nóng)戶之所想 ， 急農(nóng)戶之所急 ， 飼料業(yè)自身也會(huì)得到解放 。 忽視農(nóng)村 、 農(nóng)戶就意味著放棄了廣闊的農(nóng)村市場(chǎng) 。 ? 支持飼料企業(yè)走擴(kuò)大和兼并之路 ， 爭(zhēng)取用 15－ 30年的時(shí)間 ， 從根本上改變我國(guó)飼料企業(yè)數(shù)量多 ， 設(shè)備簡(jiǎn)陋 ， 技術(shù)力量薄弱 ， 資源嚴(yán)重浪費(fèi) ， 產(chǎn)品良莠不齊 ， 惡性競(jìng)爭(zhēng)的落后局面 。 ? 努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 。 ? 要充分發(fā)揮中介服務(wù)組織的作用 ， 引導(dǎo)建立有序 、 自律的行業(yè)發(fā)展新機(jī)制 ， 提高行業(yè)管理水平 。 對(duì)于違法使用禁用藥品和發(fā)生重大質(zhì)量事故的企業(yè) ， 取消其從業(yè)資格 ， 并依法懲處 。 4． 3依法加強(qiáng)飼料安全監(jiān)管 ? 健全飼料管理法規(guī) ， 加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng)和使用各環(huán)節(jié)的管理 ? 加大飼料安全監(jiān)管力度 ， 制定飼料安全突發(fā)事件防范預(yù)案 ，堅(jiān)決查處和制止在飼料生產(chǎn) 、 經(jīng)營(yíng)和使用中添加違禁藥品的行為； ? 加強(qiáng)和規(guī)范進(jìn)口飼料和飼料添加劑管理 ， 嚴(yán)密監(jiān)控動(dòng)物性飼料和轉(zhuǎn)基因飼料產(chǎn)品的質(zhì)量安全和流向 ， 消除各種隱患 ， 確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全 。 ? 抓緊制定飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn) ， 健全質(zhì)量和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系 ， 加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè) 。 ? 要加快完善全國(guó)飼料監(jiān)測(cè)體系 ， 改善國(guó)家 、 部和省級(jí)飼料質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施條件 ， 提高飼料監(jiān)測(cè)體系的整體檢測(cè)水平 。 ? 要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善政策措施 ， 鞏固成果 ， 擴(kuò)大示范 ， 加速推廣 ， 努力提高秸稈養(yǎng)畜的水平和經(jīng)濟(jì)效益 。 ? 有條件的地方要充分利用冬閑田種植牧草 ， 實(shí)行草田輪作 ，增加冬春季青綠飼料供給 。 4． 2 調(diào)整和優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 飼料糧是我國(guó)飼料工業(yè)的大宗原料 ， 要穩(wěn)定發(fā)展 ? 要利用當(dāng)前種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利條件 ， 在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的前提下 ， 建立優(yōu)質(zhì)飼料糧基地 ， 擴(kuò)大專用飼料 （ 糧 ）種植 ， 提高飼料糧供應(yīng)能力 。 4． 2 調(diào)整和優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ? 飼料添加劑是配合飼料的核心 ， 要下決心實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵產(chǎn)品的突破 ? “ 十五 ” 期間乃至 21世紀(jì)初葉 ， 要繼續(xù)將飼料添加劑工業(yè)的發(fā)展放在突出的位置上 ， 力爭(zhēng)在主要的飼料添加劑品種的生產(chǎn)上有新的突破 。 ? 東北 、 中部要充分發(fā)揮飼料資源和勞動(dòng)力密集優(yōu)勢(shì) ， 大力發(fā)展飼料原料工業(yè)和飼料加工業(yè) ， 加快糧食轉(zhuǎn)化增值 。 ? 要把推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝作為調(diào)整和優(yōu)化飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的突破口 ,滿足不同飼養(yǎng)方式對(duì)飼料產(chǎn)品的需求。 ? 政府要為技術(shù)推廣工作提供必要的資金和技術(shù)支持，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。 ? 政府技術(shù)推廣部門(mén)要做好社會(huì)效益顯著的公益性關(guān)鍵技術(shù)的推廣和示范工作。 ? 建立具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)際先進(jìn)水平的飼料業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)基地，提高科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新水平。 ? 深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，轉(zhuǎn)變科研機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高研究、開(kāi)發(fā)和推廣飼料業(yè)關(guān)鍵性、前沿性技術(shù)的能力。 4． 1 大力推進(jìn)飼料業(yè)科技進(jìn)步 ? 建立健全飼料業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 ? 鼓勵(lì)大中型飼料企業(yè)建立和完善企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心，增加研究和開(kāi)發(fā)投入，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。 ? 加強(qiáng)生物工程技術(shù)及飼料營(yíng)養(yǎng)理論的研究。 ? 應(yīng)用基因工程、發(fā)酵工程、酶工程、精細(xì)化工等技術(shù)，加速研制并推廣安全、無(wú)污染、高效的飼料添加劑。 四、 21世紀(jì)初中國(guó)飼料業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略性措施 4． 1 大力推進(jìn)飼料業(yè)科技進(jìn)步 ? 面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、新的農(nóng)業(yè)科技革命正在興起的新形勢(shì)，飼料業(yè)的增長(zhǎng)必須切實(shí)轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步、提高質(zhì)量和效益的軌道上來(lái)。 ? 當(dāng)前，我國(guó)糧食庫(kù)存充裕，糧食價(jià)格持續(xù)低迷，是飼料糧供應(yīng)較為寬松的時(shí)期，這為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的物質(zhì)條件。 主要水產(chǎn)品發(fā)展指標(biāo) ? 2023年，水產(chǎn)品計(jì)劃指標(biāo)為 4600萬(wàn)噸，其中，淡水養(yǎng)殖為 1700萬(wàn)噸，海水養(yǎng)殖為 1300萬(wàn)噸； ? 2023年，水產(chǎn)品發(fā)展指標(biāo)為 5000萬(wàn)噸，其中，淡水養(yǎng)殖為 1900萬(wàn)噸，海水養(yǎng)殖為 1600萬(wàn)噸； ? 2030年，水產(chǎn)品總量為 5800萬(wàn)噸，其中，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品 2220萬(wàn)噸，海水養(yǎng)殖產(chǎn)品 2130萬(wàn)噸。 ? 2023年，肉類總產(chǎn)量發(fā)展指標(biāo)為 9000萬(wàn)噸，蛋類 3000萬(wàn)噸，奶類 3300萬(wàn)噸。 ? 在新世紀(jì)初葉，飼料業(yè)每年為農(nóng)民增加收入當(dāng)在 100億元以上。 ? 據(jù)測(cè)算，我國(guó)配合飼料轉(zhuǎn)化效率每年提高 3％左右。 ? 到 2030年，使西部地區(qū)飼料業(yè)的總體水平與東部、中部地區(qū)的差距明顯縮小，逐步形成飼料業(yè)生產(chǎn)新基地。 西部飼料開(kāi)發(fā)要取得明顯成效 ? 加快實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，使西部飼料開(kāi)發(fā)邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。 ? 到 2023年，要基本掌握和控制各種飼料安全因素。 ? 飼料糧生產(chǎn)要嚴(yán)格禁止使用污水澆灌和亂用農(nóng)藥，控制使用破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的化肥和不降解農(nóng)膜 。 實(shí)現(xiàn)飼料業(yè)可持續(xù)發(fā)展 ? 21世紀(jì)初葉，飼料生產(chǎn)過(guò)程中首先要防止新的污染，盡量減輕養(yǎng)殖業(yè)對(duì)環(huán)境的影響。 ? 飼料成本，特別是飼料產(chǎn)品的質(zhì)量安全在很大程度上決定我國(guó)養(yǎng)殖產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力； ? 飼料安全又是食品安全的前提條件。 確保飼料產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全 ? 隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，城鄉(xiāng)居民更加重視生
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