事故應(yīng)急預(yù)案編制與實(shí)施(參考版)
2025-02-16 00:14本頁面
【正文】 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn) ? 應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)文件，具有法規(guī)權(quán)威性，所以應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和發(fā)布作出明確的 管理規(guī)定 ，并保證定期或在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急救援后對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審 ，針對(duì)實(shí)際情況以及預(yù)案中所暴露的缺陷，不斷地 更新、完善和改進(jìn) 。 如 2， 4— 二硝基苯甲醚 、 萘等是易升華的易燃固體 ， 在撲救過程中應(yīng)不時(shí)向燃燒區(qū)域上空及周圍噴射霧狀水 ， 并消除周圍一切點(diǎn)火源 。 ? 易燃固體 、 自然物品 火災(zāi)一般可用水和泡沫撲救 ， 只要控制住燃燒范圍 ， 逐步撲滅即可 。 （ ） 泄露處理及火災(zāi)控制 ? 撲救 遇濕易燃物品 火災(zāi)時(shí) ， 絕對(duì)禁止用水 、 泡沫 、 酸堿等濕性滅火劑撲救 。 否則 ，大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合 ， 遇點(diǎn)火源就會(huì)發(fā)生爆炸 ， 造成嚴(yán)重后果 。 （ 3） 幾種特殊化學(xué)品火災(zāi)撲救注意事項(xiàng) 。 （ 2） 滅火對(duì)策 。 ? 火災(zāi)控制： （ 1） 滅火注意事項(xiàng) 。 （ 2） 泄漏物控制 。 （ ） 泄露處理及火災(zāi)控制 ? 泄漏處理： （ 1） 泄漏源控制 。 （ ） 泄露處理及火災(zāi)控制 ? 危險(xiǎn)物質(zhì)的泄露以及滅火用的水由于溶解了有毒蒸汽都有可能對(duì) 環(huán)境造成重大影響 ，同時(shí)也會(huì)給現(xiàn)場(chǎng)救援工作帶來更大的危險(xiǎn)，因此必須對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)的泄露物進(jìn)行控制。 （ ） 消防與搶險(xiǎn) ? 主要由公安消防隊(duì)、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、有關(guān)工程建筑公司組織的工程搶險(xiǎn)隊(duì)、軍隊(duì)防化兵和工程兵等組成。 醫(yī)療救援： （ ）公共關(guān)系 1）協(xié)調(diào)外部機(jī)構(gòu)（技術(shù)、人員、物質(zhì)、設(shè)備等）； 2）事故應(yīng)急時(shí)的保安，與當(dāng)?shù)毓膊块T的聯(lián)絡(luò)； 3）社會(huì)服務(wù)（受難家屬援助、疏散者幫助等）。 （ ） 醫(yī)療與衛(wèi)生 1）接受過急救和心臟恢復(fù)培訓(xùn)的應(yīng)急反應(yīng)人員； 2）企業(yè)醫(yī)生或護(hù)士 。 （ ）人員疏散與安置 1）所有員工熟悉報(bào)警系統(tǒng)、集合點(diǎn)、逃生線路及總體疏散程序； 2）估計(jì)事故影響范圍、人員影響區(qū)域以便組織疏散、撤離； 3）搜尋、營(yíng)救受傷及受困、失蹤人員，疏散及避險(xiǎn)； 4）現(xiàn)場(chǎng)毒物泄漏時(shí)的避難所；（疏散或安全避難） 5）企業(yè)外疏散和安全避難。 （ 2）指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車輛順利地通過通道，及時(shí)疏散交通阻塞。 （ ） 警戒與治安 ? 通常由公安部門、武警、軍隊(duì)、聯(lián)防等組成。 4) 檢測(cè)應(yīng)急操作人員的行動(dòng)。以便及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故繼續(xù)擴(kuò)展。 （ ） 事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估 1) 監(jiān)測(cè)組織： 地方環(huán)保監(jiān)測(cè)站、衛(wèi)生防疫站、軍隊(duì)防化偵察隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)空氣、水、食物等被污染的狀況的測(cè)定，確定污染范圍、水源、食品可引用情況提供依據(jù)。 4）合理和正確使用報(bào)警和通訊器材。準(zhǔn)確的報(bào)警才能迅速將災(zāi)情通報(bào)給相關(guān)機(jī)構(gòu)，是準(zhǔn)確信息交流的關(guān)鍵。 以保證各應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系。 ? 例如： 2023年 11月 13日，吉林市吉林石化公司爆炸事故。 （ ） 警報(bào)和緊急公告 ? 報(bào)警系統(tǒng)及程序； ? 現(xiàn)場(chǎng) 24小時(shí)的通告、警報(bào)方式，如電話、警報(bào)器等； ? 24小時(shí)與政府主管部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式，以便應(yīng)急指揮和疏散居民； ? 相互認(rèn)可的通告、警報(bào)形式和內(nèi)容（避免誤解）； ? 泄漏（火災(zāi)）警報(bào)： “緊急通報(bào)！ _______泄漏 _______(火災(zāi) )！地點(diǎn)： _________，飄散方向 __________，搶救編組人員各就定位，執(zhí)行搶救 (三遍 )”。 ? 應(yīng)急救援專家組 在應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援中起著重要的參謀作用。 ? 應(yīng)成立 應(yīng)急救援中心和應(yīng)急救援專家組 。 事 故 應(yīng) 急 響 應(yīng) （ ） 接警與通知 ? 接警與通知是應(yīng)急救援迅速啟動(dòng)的關(guān)鍵，其過程包括： （ 1）觸警，過濾掉錯(cuò)誤報(bào)警信息，準(zhǔn)確判定事故信息； （ 2）接警，落實(shí)事故的地點(diǎn)、類型、范圍，初步分析事故趨勢(shì)； （ 3）分警，準(zhǔn)確地將事故信息通報(bào)給應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員； （ 4）回復(fù)，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)將應(yīng)急救援力量行動(dòng)的信息通報(bào)給觸警與接警機(jī)構(gòu)。 （ 3. 3） 教育、訓(xùn)練與演習(xí) （ 3. 4） 互助協(xié)議 必要時(shí)，需要與協(xié)助的機(jī)構(gòu)或組織建立互助協(xié)議 （ 1）通訊和外部關(guān)系聯(lián)絡(luò)，包括媒體； （ 2） 消防與營(yíng)救有關(guān)機(jī)構(gòu)、組織 ；如：礦山。 （ 3. 3） 教育、訓(xùn)練與演習(xí) 訓(xùn)練與演習(xí)類型： （ 1）基礎(chǔ)訓(xùn)練； （ 2）專業(yè)訓(xùn)練； （ 3）戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練； （ 4）自選課目訓(xùn)練。 （ 3. 3） 教育、訓(xùn)練與演習(xí) 訓(xùn)練的主要目的包括： （ 1） 測(cè)試計(jì)劃和程序的充分程度； （ 2）測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人的熟練性； （ 3）測(cè)試現(xiàn)有緊急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性； （ 4）提高與現(xiàn)場(chǎng)外的事故應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力； （ 5）通過訓(xùn)練來判別和改正計(jì)劃中的缺陷。 （ 3. 2） 應(yīng)急資源 （ 3. 3） 教育、訓(xùn)練與演習(xí) ? 應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃； ? 行動(dòng)指南； ? 前提和保證； ? 范圍： 政府、社區(qū)居民、企業(yè)全員、專業(yè)隊(duì)伍； ? 重點(diǎn)： 應(yīng)急工作指導(dǎo)及應(yīng)急行動(dòng)關(guān)鍵部分及人員， 如消防、安全等； ? 方式： 專業(yè)、電視、廣播、培訓(xùn)班； 一般應(yīng)急培訓(xùn)必須包括的內(nèi)容： （ 1） 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練； （ 2） 個(gè)人防護(hù)措施； （ 3） 對(duì)潛在事故的辯識(shí)； （ 4） 事故報(bào)警； （ 5） 緊急情況下人員的安全疏散。 （
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