【正文】 下午 6時 49分 12秒 下午 6時 49分 18:49: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 2023年 2月 下午 6時 49分 :49February 14, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 :49:1218:49:12February 14, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 18:49:1218:49:1218:49Tuesday, February 14, 2023 1知人者智，自知者明。 18:49:1218:49:1218:492/14/2023 6:49:12 PM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 下午 6時 49分 12秒 下午 6時 49分 18:49: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 2月 下午 6時 49分 :49February 14, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 :49:1218:49:12February 14, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :49:1218:49Feb2314Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , February 14, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 2月 14日星期二 6時 49分 12秒 18:49:1214 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 2023年 2月 14日星期二 下午 6時 49分 12秒 18:49: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 18:49:1218:49:1218:49Tuesday, February 14, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 18:49:1218:49:1218:492/14/2023 6:49:12 PM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 44 敬請批評指正 45 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 雖然新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是勞動者追求組織效率和規(guī)模經(jīng)濟效益，共同抵御市場風(fēng)險而進(jìn)行合作和聯(lián)合的互助經(jīng)濟組織，但合作經(jīng)濟組織由于受資本、技術(shù)、人才、管理、市場等各種資源要素的限制，具有很強的內(nèi)部性和封閉性，從而限制了合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大和取得社會經(jīng)濟效益的能力。民主決策機制的核心是要建立和完善各項內(nèi)部管理制度，真正做到“民辦、民管、民受益”；風(fēng)險控制機制的核心是提高依法簽訂合同、履行合同的意識，增強防范和化解市場風(fēng)險的能力；利益分配機制的核心是要嚴(yán)格按照“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享” 43 的原則，鼓勵技術(shù)、資金、土地、勞動力、信息、市場等各種生產(chǎn)要素參與分配；自我調(diào)節(jié)機制的核心是要摸索和掌握一條自我約束、自我服務(wù)、自我發(fā)展、自我完善的企業(yè)化管理、社會化服務(wù)、市場化運作的農(nóng)民專業(yè)合作組織的新路子。 新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度和民主管理的原則，盡快建立完善能夠體現(xiàn)其生命力和活力的運行機制。因此，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)積極創(chuàng)造條件，組織引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工和綜合利用，參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的全過程，通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。 實踐證明，“龍頭企業(yè) +農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，農(nóng)民的合法利益很難得到有效保障，公司和客商在交易談判中總是處于主動地位，而分散的個體農(nóng)戶由于信息不對稱，加上實力孱弱，常常處于被動接受交易條件的狀況。為此，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)立足當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦條件，著眼市場需求，通過推廣新品種、新技術(shù)，組織引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育競爭力強、效益突出的名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品，為社員提供生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、包裝品牌等方面的服務(wù)指導(dǎo)，以夯實合作社發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基，提升產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。） 以市場為導(dǎo)向，組織引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢的名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品。統(tǒng)一品牌、包裝和銷售，全力開拓市場。 （四統(tǒng)一的經(jīng)營策略是： 統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品的采購和供應(yīng)，努力降低社員的生產(chǎn)成本。目前社員需要的服務(wù)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后環(huán)節(jié)的多種服務(wù)項目。 41 （二）甘肅農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展對策 鑒于目前我省新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)營規(guī)模小、合作層次低，經(jīng)濟實力薄弱，服務(wù)功能單一，內(nèi)部管理不規(guī)范，面對日趨激勵的市場競爭，必須加強自身建設(shè)，向規(guī)?；?、一體化、企業(yè)化、規(guī)范化、效益化方向發(fā)展，具體對策是： 按照“四統(tǒng)一”的經(jīng)營策略，努力拓寬經(jīng)營范圍和服務(wù)領(lǐng)域，提高自我服務(wù)能力。 規(guī)范檔案管理。 40 規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。所提公積金必須按章程規(guī)定量化為每個成員的份額。 規(guī)范盈余分配。會計人員持證上崗，會計和出納不得相互兼任，正副理事長、理事、監(jiān)事及其親屬不得擔(dān)任本社的財會人員。為每個成員設(shè)立成員賬戶，記載該成員的出資額、公積金份額、與本社的交易量（額）。 規(guī)范財務(wù)管理。成員大會選舉和表決，實行一人一票制。社員（代表）大會、 理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)要嚴(yán)格按照章程規(guī)定行使職權(quán)。 農(nóng)民專業(yè)合作社成員中農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占 80%以上。合作社根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，設(shè)置相應(yīng)的內(nèi)部管理機構(gòu)。成員（代表）大會、監(jiān)事會每年至少召開 1次，理事會每年至少召開 2次，并有會議記錄。 建立成員大會（或代表大會），選舉產(chǎn)生理事長。章程需經(jīng)全體設(shè)立人簽名或蓋章，建立健全成員管理、財務(wù)管理、決策議事、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售、利益分配、檔案管理等各項制度。 規(guī)范章程制度。 創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，要按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和國務(wù)院《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》規(guī)定辦理注冊登記，領(lǐng)取《農(nóng)民專業(yè)合作社法人營業(yè)執(zhí)照》和《農(nóng)民專業(yè)合作社分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照》。各級政府每年底要對一年的工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。各級林業(yè)主管部門要幫助林產(chǎn)合作社引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。各級財政部門要逐年加大對農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的投入，并會同農(nóng)業(yè)部門對資金使用情況定期開展監(jiān)督檢查。各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)部門要培育農(nóng)民專業(yè)合作社先進(jìn)典型，加強督促檢查，按期完成建設(shè)任務(wù)。 各級政府要認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見》精神，把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和合作經(jīng) 濟組 37 織作為“三農(nóng)”工作方向性和全局性的大事，列入重要議事日程。對各級管理部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的負(fù)責(zé)人，分期分批進(jìn)行合作理論、市場營銷、財務(wù)管理等知識培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批熟悉合作理論和實踐的“帶頭人”、“明白人”，建立一支懂理論、會干事、有責(zé)任心的農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員隊伍。 充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法的作用意義、成功典型、經(jīng)驗做法等。加強指導(dǎo)，重點扶持，掌握發(fā)展規(guī)律，著力培育一批產(chǎn)權(quán)明晰、機構(gòu)健全、利益聯(lián)結(jié)比較緊密、服務(wù)作用較好的合作社典型，以點帶面，引導(dǎo)全省農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。 狠抓試點示范，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。在組建類型上，鼓勵發(fā)展與社員利益聯(lián)結(jié)較為緊密、具有銷售功能的農(nóng)民專業(yè)合作社。 積極鼓勵多主體、多類型、多層次興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社。實行財政扶持資金報賬制，項目實施單位根據(jù)批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容，提出用款計劃并附報賬憑證，經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)主管部門審查同意后，由縣財政部門撥付資金。項目實施單位按要求上報內(nèi)容翔實，附件齊全的項目申請報告。 制定農(nóng)民專業(yè)合作社項目管理辦法，實行項目管理。財政扶持資金主要用于開展試點示范，培育典型，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)推廣等服務(wù)。 35 （二）甘肅農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)的保障措施 加大支持力度，落實扶持政策。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社與超市、物流配送中心、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建立營銷網(wǎng)絡(luò)。 要牢固樹立市場觀念，完善市場營銷體系，掌握市場信息，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路。農(nóng)民專業(yè)合作社的收益歸全體成員所有，逐年增加盈余返還的比例，至 2023年底重點扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社基本實現(xiàn)盈余返還，從經(jīng)濟上兌現(xiàn)合作社的原則和辦社目的。 把保護(hù)成員利益放在首位。監(jiān)事（監(jiān)事會）負(fù)有財務(wù)監(jiān)督職責(zé)，重大財務(wù)活動要通過社員大會進(jìn)行決策。合作社要為社員設(shè)立賬戶，記載社員出資、公積金份額以及與合作社交易情況，以此作為界定私人產(chǎn)權(quán)、社員利益分配、社員退社和承擔(dān)責(zé)任的重要依據(jù)。 一是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》要求，建立健全合作社賬簿，實現(xiàn)財務(wù)公開，定期審計，接受社員的監(jiān)督。統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品，提高規(guī)模效益，降低交易成本，切實解決一家一戶的“賣難”問題。統(tǒng)一制定和實施生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢驗監(jiān)督等制度。 規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。建立健全各項管理制度。合作社社員大會選舉和表決實行社員各享有一票的基本表決權(quán)，充分體現(xiàn)社員地位平等。合作社的經(jīng)營管理由理事長或者理事會負(fù)責(zé)，理事長或者理事可以兼任經(jīng)理，也可以聘任經(jīng)理。 規(guī)范管理制度，健全發(fā)展機制。 我省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織處在發(fā)展初期。認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，采取有效措施，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立風(fēng)險防范機制、利益保障機制、民主監(jiān)督機制和積累發(fā)展機制，逐步增強自我發(fā)展能力。引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社，打破行政區(qū)域界限，組建聯(lián)合社，實行跨區(qū)域發(fā)展，推動“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”產(chǎn)業(yè)格局的形成。 促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社要建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。 奶產(chǎn)業(yè) 奶牛產(chǎn)業(yè)帶 肅州、甘州、臨澤、七里河、紅古、臨洮、臨夏縣、臨夏市、崆峒、 合水等 10個奶牛養(yǎng)殖重點縣 瘦肉豬產(chǎn)業(yè) 瘦肉豬產(chǎn)業(yè)帶 酒泉、張掖、武威、蘭州、白銀、天水等市 32 （二）甘肅農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展重點 圍繞馬鈴薯、畜牧、林果、蔬菜、花卉、中藥材、現(xiàn)代制種、釀酒原料等具有明顯競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，以組建發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社為重點，提高完善各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。 農(nóng)民專業(yè)合作社的成員較非成員增收 320元以上。 全省農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織統(tǒng)購統(tǒng)銷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和投入品占成員總使用量的 30％以上，其中農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到 50％以上。 全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到 1600個，較 2023年翻兩番。 扶持力度小，合作層次低，區(qū)域發(fā)展不平衡。 內(nèi)部運行機制不健全、管理不規(guī)范。 農(nóng)民思想認(rèn)識不到位，入社的積極性不高。在合作社的帶動下，全省涌現(xiàn)出了一大批蘋果村、葡萄村、蔬菜村、養(yǎng)豬村等專業(yè)村。 近年來，我省爭取農(nóng)業(yè)部和省財政資金 1675萬元，依托專業(yè)化生產(chǎn)程度較高的馬鈴薯、制種、蔬菜、畜禽、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，每年篩選 100個示范農(nóng)業(yè)合作社進(jìn)