【正文】 結(jié)束語 深入學(xué)習(xí)，全面貫徹，重在落實(shí)。 ?形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。 ? 2. 更加重視黨風(fēng)亷政建設(shè) ?黨的建設(shè)由傳統(tǒng)的四大建設(shè)（思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)）增加為五大建設(shè)（即黨風(fēng)廉政建設(shè)），重點(diǎn)突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。 推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。 尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。黨的建設(shè)思路比以往更新。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。我們要高度重視這些問題，繼續(xù)認(rèn)真加以解決。首次提出了執(zhí)政黨建設(shè)“一條主線、五大建設(shè)”的總體布局： ?一條主線： 把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線； ?五大建設(shè)： 加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。 （ 3）奮斗目標(biāo)：通過社會建設(shè)， “ 努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 ” ，實(shí)現(xiàn)社會和諧，推翻新的 “ 三座大山 ” 。擴(kuò)大轉(zhuǎn)移支付，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，打破經(jīng)營壟斷，創(chuàng)造機(jī)會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。這兩年，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在加快推進(jìn)社會建設(shè)事業(yè)的同時(shí)，已經(jīng)把切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題 ——民生問題擺在突出位置。 （四）社會建設(shè) ? 1. 以改善民生為重點(diǎn) ?在民生利益問題上，綜觀以往代表大會報(bào)告，關(guān)于人民生活和權(quán)益保障方面的問題，大都分散在相關(guān)內(nèi)容之中。要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。 ? (3)進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力制約與監(jiān)督： ?完善制約和監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。 ? 將“知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”被并列寫入了黨代會報(bào)告。支持人民代表大會依法履行職能，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志；保障人大代表依法行使職權(quán)，密切人大代表同人民的聯(lián)系，建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。 ? (2)大力發(fā)展人民民主 ? 人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。 政治體制改革作為我國全面改革的重要組成部分，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而不斷深化，與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)?！懊裰鳌币辉~在十七大報(bào)告中出現(xiàn)了 60多次，報(bào)告中關(guān)于“民主”的闡述，可謂亮點(diǎn)迭出。 （二）政治建設(shè) ? 把發(fā)展民主政治單列一個(gè)專題論述在歷次黨代會報(bào)告中尚屬首次。 （一）經(jīng)濟(jì)建設(shè) ? 最大亮點(diǎn)一是突出全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；二是著力解決老百姓最關(guān)注的民生問題。 深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 4 ? 5. 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求： ① 堅(jiān)持黨的基本路線； ② 構(gòu)建社會主義和諧社會； ③ 繼續(xù)深化改革開放； ④ 切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。 ③ 必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 4. 深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 3 ——科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容與任務(wù) 體現(xiàn)為 4個(gè)必須堅(jiān)持 ① 必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。 ? （二）從馬克思主義理論內(nèi)容的角度來看，科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。 ?因此，在十七大報(bào)告中，一個(gè)非常值得關(guān)注的新亮點(diǎn)就是：由以前的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長 方式”改為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 方式”。 ? 2023年，僅占 %的鋼鐵行業(yè)所消耗的能量值就占全國能耗總量的 15%。其中，2023年能耗降低 4%左右。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，全國能源消耗的增長高于國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的增長（江叢干， 2023）。中國對出口和固定資產(chǎn)投資的依賴程度超過了世界平均水平的兩倍。目前，出口和固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)所占中國 GDP的比重超過了 89%，而 2023年這一比例為 61%。統(tǒng)計(jì)資料表明，從“六五”到“十五”前三年，我國每增加 1億元 GDP需要的固定資產(chǎn)投資分別是 、 、 、 。 ? 從經(jīng)濟(jì)增長的構(gòu)成因素來看，我們目前的經(jīng)濟(jì)增長主要由投資和出口需求拉動。 ? 3. 科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景和實(shí)踐基礎(chǔ)： ?（ 1） 新的階段性特征； ?（ 2）歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)； ?（ 3）實(shí)踐發(fā)展的要求。”（以前對科學(xué)發(fā)展觀的表述是：“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展” ） ? 新論述新在：進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀各部分內(nèi)容的地位、宗旨、要求和方法?！? （二）深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 1 ——十七大報(bào)告對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的新論述 ? 在深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系中，尤其要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。中國特色社會主義理論體系是不斷發(fā)展的開放的理論體系。