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第二章國(guó)際貿(mào)易理論與政策(參考版)

2025-01-27 19:32本頁(yè)面
  

【正文】 。世界貿(mào)易組織替代了關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,并改總協(xié)定臨時(shí)適用為正式適用,并且建立了一整套組織機(jī)構(gòu)。世界貿(mào)易組織還首次設(shè)立定期審議其成員貿(mào)易政策的機(jī)制,從而對(duì)各成員的貿(mào)易體制進(jìn)行多邊監(jiān)督。 3) 世界貿(mào)易組織要求各談判方“一攬子”簽署《烏拉圭回合最終文件》, 從而建立一個(gè)統(tǒng)一完整的多邊貿(mào)易體制。 ( 3) 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 為每年近萬億美元的服務(wù)貿(mào)易制定了自由化的基本原則和規(guī)則 1) 三大支柱: 現(xiàn)已誕生的世界貿(mào)易組織( WTO)作為一個(gè)正式的國(guó)際組織,將同 世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織一起成為世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱 2)管轄的范圍: 世界貿(mào)易組織所 管轄的范圍 不僅包括: ( 1)已有的和經(jīng) 烏拉圭回合 修訂后的 貨物貿(mào)易方面的規(guī)則 。 ( 2) 農(nóng)產(chǎn)品方面 , 發(fā)達(dá)締約方 的約束比例由 58%提高到 99%發(fā)展中締約方 則由 17%提高到 89%。 擴(kuò)大了貿(mào)易自由化的深度和廣度 各談判參加方的市場(chǎng)準(zhǔn)入報(bào)價(jià) 1) 減稅商品 涉及的貿(mào)易額高達(dá) ,減稅幅度近 40%在近 20個(gè)產(chǎn)品部門實(shí)行了零關(guān)稅。 ( 21)在全球經(jīng)濟(jì)決策中取得更大一致性的決定。 ( 19)關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解。 ( 17)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。 ( 15)補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議。 ( 13)原產(chǎn)地協(xié)議。 ( 11)海關(guān)估價(jià)協(xié)議。 ( 9)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的協(xié)議。 ( 7)紡織品和服裝協(xié)議。 ( 5)衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)定。 ( 2) 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定,其中包括: 國(guó)際收支條款諒解; 第十七條解釋的諒解; 第十二條和第十八條 B解釋的諒解; 第二十五條解釋的諒解; 第二十八條解釋的諒解; (二)談判的成果 ? ( 3) 1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合會(huì)談紀(jì)要。 《烏拉圭回合最終文件》涉及 22個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。作為談判成果的《烏拉圭回合最終文件》的正式簽字于1994年 4月 15日在摩洛哥馬拉喀什召開的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上完成。 ? 這次多邊貿(mào)易談判的目標(biāo)之宏偉,議題之廣泛,在總協(xié)定的歷次談判中是空前的 達(dá)成了內(nèi)容廣泛的協(xié)議 。第一部分是貨物貿(mào)易談判,包括 14個(gè)議題;第二部分是服務(wù)貿(mào)易談判。 ” ? : “ 應(yīng)旨在制定處理服務(wù)的多邊原則的規(guī)則,以便在透明和逐步自由化的條件下擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易,并以此作為促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的一種手段。” 三、 20世紀(jì) 80年代中期以來的貿(mào)易自由化談判 “烏拉圭回合 ” ? (一)談判的內(nèi)容 1.《 烏垃圭回合部長(zhǎng)宣言 》 宣布,這次 談判包括貨物貿(mào)易談判和服務(wù)貿(mào)易談判兩大部分 。但是, 20世紀(jì) 70年代中期以來 ,在國(guó)際領(lǐng)域出現(xiàn)了以 非關(guān)稅措施為主要手段的保護(hù)主義 ,這種新的貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)及其泛濫嚴(yán)重地惡化了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境,使總協(xié)定的原則和規(guī)則遭到嚴(yán)重侵蝕。新貿(mào)易保護(hù)主義因而不僅使發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)生產(chǎn)總值下降,而且也使發(fā)展中國(guó)家 生產(chǎn)總值下降 。 (三)西歐國(guó)家的貿(mào)易壁壘由國(guó)家壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性壁壘 ? (四)廣大發(fā)展中國(guó)家受到了傷害 ? 在新貿(mào)易保護(hù)主義浪潮中,發(fā)展中國(guó)家受到的非關(guān)稅壁壘的影響程度超過發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家的出口受到了影響, 債務(wù)負(fù)擔(dān)加重。因此,新貿(mào)易保護(hù)主義也使發(fā)達(dá)國(guó)家付出了巨大代價(jià)。根據(jù)統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅,工業(yè)原料免稅或低稅進(jìn)口,半制成品進(jìn)口一般比原料征收稍高的關(guān)稅,制成品的關(guān)稅進(jìn)口稅,而對(duì)于共同農(nóng)業(yè)政策下的重要產(chǎn)品,如谷物、肉類、家禽、蛋白、奶制品等征收于變動(dòng)不定的差價(jià)稅,其稅額比正常關(guān)稅高出好幾倍,目的在于把非成員國(guó),特別是美國(guó)的大量農(nóng)產(chǎn)品排斥在西歐共同市場(chǎng)之外。早在 1968年 7月,原 6國(guó)之間相互取消關(guān)稅的同時(shí),就開始對(duì)非成員國(guó)實(shí)行統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅,建立區(qū)域性關(guān)稅壁壘,以限制非成員國(guó)的商品進(jìn)口。這對(duì)于加強(qiáng)這些成員國(guó)壟斷資本的實(shí)力地位,排擠和打擊集團(tuán)外的競(jìng)爭(zhēng)者, 對(duì)抗美國(guó)、前蘇聯(lián)的強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義起到了重要的作用。 ? 3.精神獎(jiǎng)勵(lì)方面 ,許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家制定了各種評(píng)獎(jiǎng)制度,對(duì)擴(kuò)大出口成績(jī)卓著的出口廠商給予獎(jiǎng)勵(lì)。 ? 2.組織方面 ,發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛設(shè)立或改組各種促進(jìn)出口的行政機(jī)構(gòu),協(xié)助本國(guó)出口廠商對(duì)國(guó)外市場(chǎng)擴(kuò)張。 ? 為了擴(kuò)大成套設(shè)備、船舶等商品出口,各經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家一般都采取出口信貸方式。它們對(duì)于某些 “ 敏感性 ” 商品繼續(xù)維持較高的關(guān)稅率。當(dāng)時(shí)的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體竭力主張所謂 “ 有選擇的限制 ” ,即進(jìn)口國(guó)有權(quán)對(duì)個(gè)別出口的商品實(shí)行進(jìn)口限制。 ? 非關(guān)稅措施的歧視性增長(zhǎng)。據(jù)估計(jì),世界貿(mào)易受非關(guān)稅措施限制的部分從 1974年的 40%擴(kuò)大到 1980年的 48%。 二、 20世紀(jì) 70年代中期以來的新保護(hù)主義浪潮 ? 非關(guān)稅措施的利用范圍日益擴(kuò)大。新貿(mào)易保護(hù)主義的主要特點(diǎn) (一)限制進(jìn)口的措施重點(diǎn)從關(guān)稅壁壘轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘 非關(guān)稅措施的項(xiàng)目日益繁雜 。 3 區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部的貿(mào)易自由化超過集團(tuán)對(duì)外的貿(mào)易自由化 。 因此這種自由化的發(fā)展是不平衡的 , 它在一定程度上與貿(mào)易保護(hù)措施相結(jié)合 , 是一種有選擇性的貿(mào)易自由化 , 并形成了以下幾種 趨勢(shì): 工業(yè)制成品的貿(mào)易自由化超過農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易自由化 。 戰(zhàn)后貿(mào)易自由化是在國(guó)家壟斷資本主義上升時(shí)期的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)利益 ,而反映了壟斷資本的利益 。 ? 20世紀(jì) 50年代,西歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù),國(guó)際收支狀況有所改善,也都在不同程度放寬或解除了外匯管制,恢復(fù)貨幣自由兌換,實(shí)行外匯自由。到了 20世紀(jì) 60年代,隨著日本經(jīng)濟(jì)的急劇膨脹,美國(guó)、西歐等國(guó)家對(duì)其壓力的增加,日本逐步放寬了進(jìn)口的數(shù)量限制,提高了進(jìn)口自由化比率。隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,這些國(guó)家都在不同程度上放寬進(jìn)口數(shù)量限制,擴(kuò)大進(jìn)口自由化,增加 “ 自由進(jìn)口 ” 的商品;放寬或取消外匯管制,實(shí)行貨幣自由兌換,促進(jìn)貿(mào)易自由化的發(fā)展。 通過普遍優(yōu)惠制的實(shí)施 , 發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)來自發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的制成品和關(guān)半制成品的進(jìn)口給予普遍的 、 非歧視和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠 。 從1947年到 1986擴(kuò)以來的七次多邊貿(mào)易談判中 , 各締約國(guó)的平均進(jìn)口最惠國(guó)待遇稅率已從 50%左右下降到 5%左右 。 ( 一 ) 貿(mào)易自由化的新表現(xiàn): 關(guān)稅大幅度削減 。 ? ( 2)主張國(guó)家干預(yù)和貿(mào)易順差 ? ( 3)提出了外貿(mào)乘數(shù)理論。凱恩斯 ( John Maynard Keynes1883-1946), 現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué) 最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,他創(chuàng)立的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與 弗洛伊德 所創(chuàng)的精神分析法和 愛因斯坦 發(fā)現(xiàn)的相對(duì)論一起并稱為二十世紀(jì)人類知識(shí)界的三大革命 ? 觀點(diǎn) :他及其追隨者認(rèn)為 ? ( 1)一個(gè)國(guó)家的出口和國(guó)內(nèi)投資一樣,有增加國(guó)民收入的倍數(shù)作用。 約翰 先學(xué)數(shù)學(xué) → 經(jīng)濟(jì)學(xué)家 , 1909年后 , 長(zhǎng)期在劍橋大學(xué)執(zhí)教并主編 《 經(jīng)濟(jì)學(xué) 》 雜志 , 后兼任財(cái)政部顧問和英格蘭銀行理事和總裁 , 一生寫過 70部書和 200多篇文章 , 其代表作為 1936年出版的 《 就業(yè) 、 利息與貨幣通論 》 ( The General Theory Employment Interest and Money) ( 簡(jiǎn)稱通論 ) , 46年被封為爵士 。 ? 原因:( 1)這類工業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)人口增加,會(huì)繁榮農(nóng)業(yè)和對(duì)外貿(mào)易 ? ( 2)這類工業(yè)的發(fā)展有利于同進(jìn)出口平衡 ? ( 3)這類工業(yè)的發(fā)展有利于一國(guó)獨(dú)立自主,國(guó)家不會(huì)因戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致的必需品供給中斷而陷入困境。 才適于保護(hù) 。 ( 如健力寶 ) ④ 被保護(hù)的工業(yè)發(fā)展成熟了 , 生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格低 于進(jìn)口同種產(chǎn)品 , 并能與外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí) , 或被保護(hù)的工業(yè) ,在經(jīng)過一個(gè)適當(dāng)時(shí)期 ( < 30年還不能扶植起來時(shí) , 也就不必再保護(hù)了 。 2) 對(duì)象 : ① 幼稚工業(yè)剛剛發(fā)展且有強(qiáng)有力的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者需要保護(hù) ② 幼稚工業(yè) 但沒有強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)者 不需要 。 因此 , 李斯特主張德國(guó)應(yīng)在國(guó)家干預(yù)下 , 實(shí)行保護(hù)貿(mào)易政策 。 特定的經(jīng)濟(jì)時(shí)期政策不同 ? (三)國(guó)家干預(yù)論 ? 要想發(fā)展生產(chǎn)力 , 必須借助國(guó)家的力量 , 國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上越發(fā)展 , 國(guó)家的立法和行政的干預(yù)越是重要 。李斯特認(rèn)為:它是一種世界主義經(jīng)濟(jì)學(xué),它抹殺了各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史特點(diǎn),錯(cuò)誤地以“ 將來才能實(shí)現(xiàn) ” 的世界聯(lián)盟作為研究的出發(fā)點(diǎn)。 ? (自由貿(mào)易 → 使一國(guó)家獲得短期的貿(mào)易利益(即財(cái)富的交換價(jià)值) → 喪失了長(zhǎng)期的生產(chǎn)利益 (即一個(gè)國(guó)家保持與創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的能力(財(cái)富的生產(chǎn)力)比財(cái)富本身重要許多倍。 李斯特受美國(guó)財(cái)長(zhǎng)漢密爾頓的影響,從自由貿(mào)易理論轉(zhuǎn)向保護(hù)貿(mào)易理論。 50車科技檔案。 只談對(duì)外貿(mào)易給一國(guó)帶來的經(jīng)濟(jì)利益 ,而不談其消極后果,在資本主義條件下,帝國(guó)主義國(guó)家通過國(guó)際交換、剝削、掠奪殖民地和落后國(guó)家,抹煞第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家借助其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)在國(guó)際貿(mào)易中損害發(fā)展中國(guó)家利益的現(xiàn)實(shí)。 過分夸大了對(duì)外貿(mào)易的作用 ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有 4個(gè)重要因素: a市場(chǎng)的擴(kuò)大 . .c科技的進(jìn)步 .d先進(jìn)的管理 .e相互聯(lián)系,綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能迅速發(fā)展。因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與對(duì)外貿(mào)易之間的關(guān)系即二者是密切聯(lián)系,相互影響的。 對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制不健全的國(guó)家尤為重要,原料采購(gòu) → 原料供應(yīng) → 生產(chǎn)制成品 → 出口部門。使生產(chǎn)效率不斷提高,單位成本不斷下降,一提高利潤(rùn)率,二增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。 進(jìn)口中的資本貨物對(duì)經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有決定性的意義 ? a 資本貨物的進(jìn)口使這個(gè)國(guó)家取得國(guó)際分工的利益節(jié)約了勞動(dòng)力 ? b資本貨物的進(jìn)口,尤其是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的進(jìn)口可以提高國(guó)內(nèi)的技術(shù)水平,縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差額。 19世紀(jì)的國(guó)際貿(mào)易不僅僅是簡(jiǎn)單地把一定數(shù)量的資源加以最適當(dāng)?shù)呐渲玫氖侄?, 它尤其是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī) 。 靜態(tài)直接利益 :按比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易和專業(yè)化分工 → 資源更有效配置 , 產(chǎn)量增加的利益 , 通過交換 , 各國(guó)都得到了各國(guó)的利 益 動(dòng)態(tài)利益: 擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模 → 取得規(guī)模經(jīng)濟(jì) , 降低成本的利益 。 ? 對(duì)里昂惕夫之謎 相關(guān)學(xué)說 ? 對(duì)于 “ 里昂惕夫之謎 ” ,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界提出了各種解釋,同時(shí)帶來了第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際分工和國(guó)際貿(mào)易理論的發(fā)展。 ? 3)人力資本 不同質(zhì) ? HO模型假定生產(chǎn)中使用勞動(dòng)和資本兩種生產(chǎn)要素,但是沒有在資本中進(jìn)一步劃分物質(zhì)資本和人力資本,同時(shí)也沒有劃分勞動(dòng)技能的高低。 ? 2) 存在關(guān)稅及 貿(mào)易壁壘 ? HO模型是在自由貿(mào)易的假定前提下分析國(guó)際貿(mào)易的成因和影響,但在現(xiàn)實(shí)中,任何一個(gè)國(guó)家都或多或少地存在著各種貿(mào)易壁壘,比如關(guān)稅、進(jìn)口配額等限制進(jìn)口的措施。為此有學(xué)者提出自然資源論、人類技能貿(mào)易論、產(chǎn)品生命周期論等,實(shí)質(zhì)上是對(duì) HO理論的補(bǔ)充。 ? 美國(guó)作為一個(gè)資本充裕的國(guó)家,按照 HO模型的結(jié)論,應(yīng)該出口資本密集型產(chǎn)品,進(jìn)口勞動(dòng)(土地)密集型產(chǎn)品,結(jié)果大出所料,美國(guó)出口的竟是勞動(dòng)力密集型商品,而進(jìn)口的卻是資本密集型商品,這與 HO理論的推斷相矛盾。 1930年,他移居美國(guó)后,正式從事投入產(chǎn)出方法的研究。 里昂惕夫在青年時(shí)期的研究工作就開始涉及投入產(chǎn)出分析法的內(nèi)容。他于 1927年來到馬克思的故鄉(xiāng)德國(guó),進(jìn)入柏林大學(xué)博士研究生班繼續(xù)深造。里昂惕夫的父親參加了編制1923~ 1924年蘇聯(lián)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡表的工作,社會(huì)與家庭各方面的影響和時(shí)代的需要,使這位還在攻讀碩士學(xué)位的年輕人,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)問題發(fā)生了濃厚的興趣,開始這方面的探索。 19歲畢業(yè)后被校方留任為助教。W ( Wassily Leontief) 于 1906年夏天生于彼得堡。東亞和東南亞一些國(guó)家和地區(qū),則根據(jù)勞動(dòng)力充裕的條件,大力引進(jìn)外資,在集中的出口加工區(qū)進(jìn)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資本和技術(shù)的積累,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)起飛,這些也都印證了 HO的理論。一些工業(yè)高度發(fā)達(dá)的西方國(guó)家,如英、德、法、比、荷、瑞士等,則因資本雄厚,勞動(dòng)力也有一定保證,但土地較少,故以加工工業(yè)產(chǎn)品和集約農(nóng)業(yè)商品輸出,換取糧食和畜產(chǎn)品。澳大利亞、新西蘭、阿根廷、加拿大等國(guó),土地較充裕,資本和勞動(dòng)力較稀缺,形成地價(jià)低、資本和勞動(dòng)力價(jià)格貴的情況。按照相對(duì)價(jià)格差異的理論,可以根據(jù)生產(chǎn)要素的構(gòu)成,將所有商品大致分為勞動(dòng)密集型、資本密集型、土地密集型、資源密集型和技術(shù)密集型等類別。 由于某商品的生產(chǎn)要素,在各地會(huì)有相對(duì)價(jià)格差異,再加上其組合狀況基本一致,不同的國(guó)家和地區(qū),就會(huì)利用對(duì)自己有利的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)商品輸出,同時(shí)輸入那些需用本地稀缺的生產(chǎn)要素才能生產(chǎn)的商品。 3.要素稟賦和要素豐裕程度 要素稟賦是指一國(guó)擁有各種生產(chǎn)要素的數(shù)量。例如,土地的租金,勞動(dòng)的工資,資本的利息,管理的利潤(rùn)等。通常指土地、勞動(dòng)和資本三要素,加上企業(yè)家的管理才能為四要素,也有人把技術(shù)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)信息當(dāng)作生產(chǎn)要素。 (略)一、與要素稟賦論有關(guān)的幾個(gè)概念 掌握這些概念是理解要素稟賦論的關(guān)鍵。 ? 根據(jù)要素稟賦論,一國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品是應(yīng)出口的產(chǎn)品,是它需在生產(chǎn)上密集使用該國(guó)相對(duì)充裕而便宜的生產(chǎn)要素生產(chǎn)的產(chǎn)品,而進(jìn)口的產(chǎn)品是它需在生產(chǎn)上密集使用該國(guó)相對(duì)稀缺而昂貴的生產(chǎn)要素生產(chǎn)的產(chǎn)品。Hechsher學(xué)說的主要論點(diǎn),因此常冠以赫克歇爾 俄林資源稟賦理論(簡(jiǎn)稱 HO理論)。 提供曲線 的含義
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