【正文】 事故經(jīng)濟損失分析等等。事故責(zé)任分析；l第 頁 事故性質(zhì)的認定l國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析 （四）提出事故 處 理及防止 類 似事故再次 發(fā)生所 應(yīng) 采取措施的建 議 ； （二） 查 明事故的性 質(zhì) 和 責(zé) 任；火災(zāi)事故 調(diào)查組 的 職責(zé) 是：☉ 防火防爆安全技術(shù)措施☉ 電氣安全技術(shù)措施☉ 機械傷害防護措施☉ 起重作業(yè)安全技術(shù)措施☉ 廠內(nèi)運輸 等 安全技術(shù)措施。第 頁 具體規(guī)定有下列情況之一時，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：(1)由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責(zé)任制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的；(2)未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的；(3)機械設(shè)備超過檢修期限或超負荷運行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的；(4)作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的；(5)基本建設(shè)工程和技術(shù)改造項目中，塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、審批、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)使用，造成傷亡事故的。第 頁 《中共中央關(guān)于加強安全生產(chǎn)的通知》（中發(fā)［ 1970］倒 71號）第 4條規(guī)定 《安全生產(chǎn)法》第 13條規(guī)定 《刑法》第 134條規(guī)定 《刑法》第 397條規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析 事故責(zé)任劃分及處理意見1. 事故責(zé)任劃分國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析3）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。 偶然事件觸發(fā)，是由于起因物和肇事人的作用，造成一定類型的事故和傷害的過程。第 頁 事故綜合原因論直接原因、間接原因和基礎(chǔ)原因 生產(chǎn)中的危險因素 +觸發(fā)因素 =事故國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析第 67頁國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證中心（北京） 第 67頁 海因里希事故因果連鎖論 該理論認為：事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析可歸納為人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和不良的工作環(huán)境，也可以說人為失誤、物的故障和惡劣的環(huán)境是發(fā)生事故的條件。第三部分：性質(zhì)和責(zé)任；第四部分：有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；第五部分：教訓(xùn)和防范措施。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果。第 頁☉ 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責(zé)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析第 頁 事故調(diào)查組的職責(zé)☉ 事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；☉ 確定事故的性質(zhì)和責(zé)任；☉ 提出 處理意見和防范措施的建議；☉ 提出對事故責(zé)任者的處理建議；☉ 檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得到落實；☉ 寫出事故調(diào)查報告。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析 ☉ 死亡事故、重大死亡事故 —— 邀請人民檢察院派員參加，還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。第 頁 ☉ 特別重大事故 —— 省、自治區(qū)、直轄市人民政府參與，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局會同行業(yè)有關(guān)主管部門組成立特大事故調(diào)查組，負責(zé)事故的調(diào)查工作。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析可 委托下級安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門參加調(diào)查時，原則上是委派下一級。 對一次重傷 3人以上 (含 3人 )—— 安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理部門視情況進行調(diào)查。☉ 分級管轄的原則。☉ “ 四不放過 ” 的原則。第 頁 《安全生產(chǎn)法》第 73條對事故調(diào)查處理的原則和要求做出嚴格的規(guī)定，并授權(quán)國務(wù)院制定具體的事故調(diào)查處理辦法。第 頁 生產(chǎn)經(jīng)營單位及負責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任追究的主要規(guī)定《安全生產(chǎn)法》第 80—91 、 9 95條等；從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任追究的主要規(guī)定 ；《安全生產(chǎn)法》第 90條規(guī)定； 《企業(yè)職工獎懲條例》第 1 1217條 (l982年 4月 10日國務(wù)院院發(fā)布 )；《教育法》第 73條等規(guī)定；《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》 (2023年 5月 19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布 ) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析 第 77條規(guī)定： “ 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 ….《安全生產(chǎn)法》第 7 7 92條 … 其它法律法規(guī)《憲法》第 41條 …《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》 … 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第 81條 … 《職業(yè)病防治法》第 74條 …《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第 10 10 10 10 1111條規(guī)定 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析 同時，該規(guī)定也明確規(guī)定特大安全事故發(fā)生后，可以直接追究對事故發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長、自治區(qū)主席、直轄市市長和國務(wù)院有關(guān)部門正職負責(zé)人。 應(yīng)采取的緊急措施 : 應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場，立即和有關(guān)應(yīng)急部門聯(lián)系 , 搶救人員和財產(chǎn) 疏散人員，防止事故擴大。第 頁 計算方法 ☉ 經(jīng)濟損失計算公式 ☉ 工作損失計算公式 ☉ 固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)計算價值 ☉ 醫(yī)療、補助、停減產(chǎn)等。第 頁 直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范圍 ☉ 人身傷亡后所支出的費用 （醫(yī)療、喪葬、補助、歇工） ☉ 善后處理費用 （處理、搶救、清理） ☉ 財產(chǎn)損失價值 （固定、流動） 間接經(jīng)濟損失統(tǒng)計范圍 ☉ 減產(chǎn)、停產(chǎn)損失價值 ☉ 工作、資源損失價值 ☉ 處理環(huán)境污染，培訓(xùn)等費用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心注冊安全工程師培訓(xùn)教程 — 事故案例分析☉ 直接經(jīng)濟損失： 因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。 ☉ 事件樹分析法事件樹分析是一種歸納邏輯圖，是決策樹 (Decision Tree)在安全分析中的應(yīng)用。第 頁 事故結(jié)案歸檔材料☉ 傷亡事故登記表；☉ 死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)；☉ 現(xiàn)場調(diào)查材料；☉ 直接和間接經(jīng)濟損失材料；☉ 事故責(zé)任者的自述材料；☉ 傷亡人員論斷書；☉ 工藝條件等情