【正文】 。 通過引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品支持本國軟件的發(fā)展 韓國的系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)軟件、數(shù)據(jù)庫軟件、安全軟件等基礎(chǔ)性軟件缺乏市場(chǎng)競爭力，因而采用了開放、自由競爭的方式，引入國外先進(jìn)軟件技術(shù)及產(chǎn)品，以支持本國軟件的發(fā)展，迅速拓展其應(yīng)用軟件市場(chǎng)。 愛爾蘭模式軟件產(chǎn)品中有占產(chǎn)值 80%以上的產(chǎn)品用于出口，帶動(dòng)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。美國《財(cái)富》雜志公布的全球 500家大公司中，有 185家采用印度計(jì)算機(jī)軟件。印度ＩＴ產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度比全國工業(yè)增長速度高出５倍，但卻未能對(duì)提高國內(nèi)的信息化水平、從而提高生產(chǎn)力起到應(yīng)有的作用。通過大量出口產(chǎn)品，軟件產(chǎn)業(yè)自身得到了飛速的發(fā)展，但對(duì)于國內(nèi)市場(chǎng)的開發(fā)和應(yīng)用明顯微弱。韓國國家最高層領(lǐng)導(dǎo)，全面統(tǒng)領(lǐng)信息化建設(shè)，特別注意制定中長期發(fā)展計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并十分重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷地采用先進(jìn)技術(shù)；此外還致力于建立和完善電子商務(wù)法律法規(guī)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 韓國政府高度重視信息化建設(shè)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。 韓國軟件業(yè)是以先滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求為主，進(jìn)而帶動(dòng)其他工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)信息化建設(shè)，并進(jìn)一步擴(kuò)大軟件出口的。為了了解世界科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，芬蘭技術(shù)發(fā)展中心還在國外 11個(gè)城市設(shè)立了代表機(jī)構(gòu) 。 近年來芬蘭政府開展了積極的國際合作，注意引進(jìn)最新的科技成果。 繼續(xù)實(shí)施 80年代后期已開始的“高科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金”計(jì)劃，資助中小企業(yè)在高科技領(lǐng)域內(nèi)的研究與開發(fā)，然后再利用所扶持的成功項(xiàng)目的收入擴(kuò)大該基金。 政府將重大科技發(fā)展項(xiàng)目納入國家計(jì)劃，與企業(yè)共同投入資金開發(fā)，成果歸企業(yè)所有，用以鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)的積極性。 近年來芬蘭正在實(shí)行其 2023～ 2023年軟件發(fā)展計(jì)劃，該計(jì)劃的核心就是加快其軟件業(yè)的發(fā)展步伐，確保軟件業(yè)與電子通訊業(yè)同步發(fā)展，更大份額的占領(lǐng)國際市場(chǎng)。 1999年，全國研發(fā)投入額為 ，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %，政府投資達(dá) ，占全國總投入的 35%。 芬蘭是因特網(wǎng)接入比例最高的國家之一， 是手機(jī)持有量最多的國家，其通訊業(yè)發(fā)展快于軟件業(yè)。芬蘭擁有高度發(fā)達(dá)的信息產(chǎn)業(yè)和 電信 業(yè)，由于芬蘭教育水平高，從業(yè)人員素質(zhì)較高，其軟件業(yè)發(fā)展環(huán)境堪稱最佳。 政府在資金、技術(shù)、人才、稅收、房地產(chǎn)等方面制訂的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和相關(guān)政策，極大地調(diào)動(dòng)了資本市場(chǎng)和企業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性 芬蘭：提供最佳的軟件發(fā)展環(huán)境 芬蘭軟件的特點(diǎn)： 1. 高科技的兩大驕傲：諾基亞（ Nokia） 手機(jī)和 Linux操作系統(tǒng)。大力推廣電腦教育。 發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)明確，措施得當(dāng)。 在推動(dòng)信息化建設(shè)和發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中，特別注意制定中長期發(fā)展計(jì)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立了完整的信息化建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督體系。 2. 韓國是一個(gè)以自由經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的國家，由于其系統(tǒng)軟件（操作系統(tǒng)），網(wǎng)絡(luò)軟件，數(shù)據(jù)庫軟件，安全軟件等基礎(chǔ)性軟件缺乏市場(chǎng)競爭力，因而，采用了開放、自由競爭的方式，導(dǎo)入國外先進(jìn)軟件技術(shù)及產(chǎn)品，以支持本國軟件的發(fā)展，迅速拓展其應(yīng)用軟件市場(chǎng)。 韓國：通過引進(jìn)國外先進(jìn)軟件滿足內(nèi)需，并且促進(jìn)國內(nèi)工業(yè)和信息化的發(fā)展，同時(shí)提高了國內(nèi)軟件水平，進(jìn)一步帶動(dòng)本國軟件業(yè)的發(fā)展 韓國信息化的特點(diǎn) 1. 韓國軟件業(yè)是以先滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求為主，進(jìn)而帶動(dòng)其他工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)信息化建設(shè)，并進(jìn)一步擴(kuò)大軟件出口的。 政府為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和提供資金支持 以色列政府高度重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，為高新技術(shù)企業(yè)提供有力的資金支持和組織協(xié)調(diào)。 重視培養(yǎng)和儲(chǔ)備軟件人才資源 創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境 以色列是世界上唯一同北美和歐盟都簽署了自由貿(mào)易協(xié)定的國家，這種特殊地位使以色列在世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。 以色列軟件產(chǎn)業(yè)的政策措施 推動(dòng)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。 2. 以色列的軟件產(chǎn)業(yè)以出口為導(dǎo)向，面向國際市場(chǎng) 以色列國土面積小、人口少，國內(nèi)市場(chǎng)有限，因此以色列軟件產(chǎn)業(yè)是以出口作為其主要目標(biāo)，在規(guī)模上多為中小企業(yè)。因此，以色列的嵌人式軟件產(chǎn)品對(duì)所有的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都有很大的支持和促進(jìn)作用。 外資投入：大量跨國公司資金與高技術(shù)的投入。全歐洲 43％的個(gè)人計(jì)算機(jī)軟件都是在愛爾蘭生產(chǎn)的。 印度 軟件 產(chǎn)業(yè)騰飛的原因 政府扶持 /政策推動(dòng) 語言優(yōu)勢(shì) /人才培養(yǎng) 嚴(yán)格管理 /質(zhì)量第一 外銷策略 /勞力出口 國際 /國內(nèi)良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境 愛爾蘭：依靠歐洲的龐大市場(chǎng)，發(fā)展本地化業(yè)務(wù) 愛爾蘭軟件的特點(diǎn) 愛爾蘭是美國軟件公司進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的門戶和集散地，美國的世界級(jí)計(jì)算機(jī)軟件公司面向歐洲國家的 27種不同語言版本都是在愛爾蘭制作完成的。 3. 1997/1998年度，全球掀起了互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)潮，對(duì)網(wǎng)絡(luò)軟件的需求急劇增加。印度抓住了這個(gè)機(jī)會(huì)，不但繼續(xù)向美國和其他工業(yè)國家輸出軟件技術(shù)勞力，參與當(dāng)?shù)匕l(fā)展，而且通過以下三個(gè)途徑大力發(fā)展國內(nèi)的軟件產(chǎn)業(yè)： 為跨國公司提供特定領(lǐng)域的軟件編寫服務(wù) 。印度進(jìn)一步在 1988— 1989年度成立了電子與計(jì)算機(jī)軟件出口促進(jìn)中心。當(dāng)時(shí)，美國和其他西方國家正處在個(gè)人計(jì)算機(jī)普及的高潮期。 印度軟件業(yè)的發(fā)展是以出口業(yè)務(wù)起家的。 ? 據(jù)分析，形成這種出口額遠(yuǎn)小于進(jìn)口額局面的原因是：日本使用非英語語言，通用軟件出口受到極大限制；信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重視硬件生產(chǎn)，相當(dāng)數(shù)額的軟件依賴于進(jìn)口；日本企業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)領(lǐng)域使用的諸如自控等特種軟件，大多數(shù)企業(yè)都自己開發(fā)，而且為了生產(chǎn)技術(shù)的保密，不愿對(duì)外出售等。 ? 日本軟件出口額僅 ，而進(jìn)口則為 ，其中進(jìn)口基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件和特種軟件分別為、 。日本是全球第二大軟件生產(chǎn)國和消費(fèi)國，其 1998年的軟件產(chǎn)值約 570億美元，占其全國信息服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值（ 916億美元）的 62％左右。美國國內(nèi)稅收法第 41部分中規(guī)定的“研究與試驗(yàn)稅優(yōu)惠”為美國公司在稅收年實(shí)際的研究支出提供了 20％的稅收減免。而軟件產(chǎn)品生存、發(fā)展主要依賴于企業(yè)自身的 R＆ D投入。為了進(jìn)一步吸引軟件人才，美國國會(huì)于 1998年立法，臨時(shí)放開了 H1B簽證的上限，即在 2023年財(cái)政年度，發(fā)放 115， 000個(gè) H1B簽證，而到 2023財(cái)年，發(fā)放 107,500個(gè)， 2023財(cái)年，恢復(fù)到原來的限額即每年簽發(fā) 65,000個(gè)簽證。為此，許多軟件公司在海外建立分公司，吸納當(dāng)?shù)馗呒?jí)軟件專家。美國研發(fā)投入最多的 10家公司中的 5家是 IT和軟件公司。 ? 軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新節(jié)奏快已成為該領(lǐng)域一大突出特點(diǎn)。以往軟件業(yè)一直被美國政府列為服務(wù)業(yè)，但從 2023年開始，美國將軟件業(yè)列入制造業(yè)，軟件業(yè)將成為美國規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)。 ? 美國在技術(shù)上處于領(lǐng)先地位，對(duì)國際軟件行業(yè)起著引導(dǎo)作用，壟斷著全球超過 80％的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件、支撐軟件和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件的市場(chǎng)；擁有世界 1／ 3的頂尖軟件人才。 自由競爭型－韓國 最佳發(fā)展環(huán)境－芬蘭 ? 完善的基礎(chǔ)設(shè)施 ? 高素質(zhì)的人才 ? 發(fā)達(dá)的高科技和信息產(chǎn)業(yè) ? 出口軟件規(guī)模小，技術(shù)含量高的中間件、功能組件、插件 ? 主要針對(duì)國際市場(chǎng) ? 利用其是世界上唯一同北美和歐盟都簽署了自由貿(mào)易協(xié)定國家的地位降低成本 美國 : 技術(shù)領(lǐng)