03-所有制理論與國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革(參考版)
2025-01-16 02:34本頁面
【正文】 35 演講完畢，謝謝觀看！ 。 ? 因此，混合經(jīng)濟(jì)是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，多種所有制相互結(jié)合、共同發(fā)展、比較理想的資產(chǎn)組織形式，也是實(shí)現(xiàn)政企分開、政資分開的現(xiàn)實(shí)形式。 ? 一些跨國公司還將隨著中國勞動力素質(zhì)的提高將服務(wù)項(xiàng)目的外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至中國境內(nèi)。 ? 隨著外商稅收優(yōu)惠政策的撤銷和中國勞動力價格的上升，港澳臺和外商投資的一些中小企業(yè)將向有優(yōu)惠政策、勞動價格較低的發(fā)展中國家或欠發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移。 ? 小型個體企業(yè)發(fā)展方向 ? 加強(qiáng)聯(lián)合，組建“產(chǎn)品聯(lián)盟”、“服務(wù)聯(lián)盟”和研發(fā)聯(lián)盟，將分散的個體優(yōu)勢聯(lián)合成產(chǎn)業(yè)集群的群體優(yōu)勢，為大中型企業(yè)開展生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)，發(fā)展小而專、小而聯(lián)的新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移 ——— 集群化布局，或?qū)⒘闩浼a(chǎn)轉(zhuǎn)移至中、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，產(chǎn)品總裝留在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)或中、西部地區(qū)的中心城市。 ? 集體所有制企業(yè)將走向新型的職工持股、合伙、合作經(jīng)濟(jì)和聯(lián)合經(jīng)濟(jì)，與其他中小企業(yè)組建行業(yè)聯(lián)合組織，共同開發(fā)技術(shù)、共享信息和知識產(chǎn)權(quán)，聯(lián)合應(yīng)訴國外反傾銷訴訟，共同應(yīng)對國外產(chǎn)品的傾銷，協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略，提高整體技術(shù)水平和市場競爭力。 31 ? 集體企業(yè)發(fā)展方向 ? 原來意義上的集體所有制企業(yè)將向兩極化發(fā)展 ? 大中型集體企業(yè)將經(jīng)過重組、改制成為有限責(zé)任公司和股份有限公司； ? 大量的小企業(yè)將通過轉(zhuǎn)讓、拍賣轉(zhuǎn)為私營或個體經(jīng)營。 ? 產(chǎn)品生產(chǎn)向中小企業(yè)擴(kuò)散，服務(wù)實(shí)行外包。國有及國有控股企業(yè)未來將由經(jīng)營產(chǎn)品轉(zhuǎn)向經(jīng)營品牌和資本，由實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向虛擬經(jīng)濟(jì)。 30 我國的各類所有制未來發(fā)展方向 ? 國有企業(yè)發(fā)展方向 ? 數(shù)十家國有企業(yè)將成為具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)，使石油、石化、電信、電力、冶金、運(yùn)輸、建筑等行業(yè)的重要骨干企業(yè)發(fā)展成為世界一流企業(yè)。 28 ? 所有制改革的進(jìn)展 ? 農(nóng)村所有制改革進(jìn)展 ? 土地進(jìn)行資本化經(jīng)營 ? 家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制由分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向聯(lián)合經(jīng)營 ? 農(nóng)業(yè)的商品化催生了新型的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的發(fā)展壯大 ? 國有林權(quán)和集體林權(quán)承包經(jīng)營責(zé)任制由試點(diǎn)到整體推進(jìn) ? 城鎮(zhèn)所有制改革的進(jìn)展 ? 國有企業(yè)股份制改造已取得重大進(jìn)展 ? 國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得進(jìn)展 ? 壟斷行業(yè)的改革跨出了實(shí)質(zhì)性的步伐 ? 國有資產(chǎn)管理體制改革已取得成效 ? 集體經(jīng)濟(jì)的改制已基本完成 ? 個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快 29 ? 對外開放所有制改革的進(jìn)展 ? 放寬了個人、私營企業(yè)經(jīng)營對外貿(mào)易的限制 ? 放寬了個人、私營企業(yè)和國有、集體企業(yè)到海外投資的限制 ? 吸引外資進(jìn)入商業(yè)銀行，加快金融體制的國際化改革 ? 繼續(xù)鼓勵外商來華投資：逐步取消了服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν馍掏顿Y在地域、股權(quán)、業(yè)務(wù)范圍的限制，成為外資進(jìn)入規(guī)模最大的時期。 ? 積極開展國際能源資源互利合作。 ? 創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。 27 ? 對外開放的所有制理論創(chuàng)新 ? 堅(jiān)持對外開放的基本國策，把“引進(jìn)來”和“走出去”更好結(jié)合起來，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，提高開放質(zhì)量，完善內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。 ? 創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。 ? 以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。 ? 推進(jìn)集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。 ? 加快建設(shè)國有資本經(jīng)營預(yù)算制度。 ? 深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。 ? 探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。 ? 深化農(nóng)村綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權(quán)制度。 ? 積極參與和推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。 24 ? 對外開放的所有制理論創(chuàng)新 ? 著力吸引跨國公司把高技術(shù)水平、更大增值含量的加工制造環(huán)節(jié)和研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移到我國，引導(dǎo)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，有利于維護(hù)公有財產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位；有利于保護(hù)私有財產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于各類資本的流動和重組，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有利于增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場秩序。
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