港口發(fā)展與創(chuàng)新(參考版)
2025-01-09 21:21本頁面
【正文】 演講完畢，謝謝觀看！ 。地方政府和房地產(chǎn)商聯(lián)合掀起了房地產(chǎn)熱，因為房地產(chǎn)商要給地方政府繳稅，結果空房率達到 19%，超過國際警戒線 15%。 （ 5） 轉(zhuǎn)變政府職能 ? 過去政府抓經(jīng)濟出現(xiàn)了一個所謂政績工程，大樓蓋得很好，就是沒有效益；出現(xiàn)了重復建設，全國各省都有汽車生產(chǎn)線，共計達 123條，這是全世界都沒有的現(xiàn)象，但其中年產(chǎn) 10萬輛以上的只有 18家。 ? 因為企業(yè)通過改革，已經(jīng)成為投資主體多元化的多種所有制參股的混合所有制經(jīng)濟實體。 （ 5） 轉(zhuǎn)變政府職能 ? 政府不能像過去那樣代替企業(yè)搞經(jīng)營，追求利潤最大化；不能給企業(yè)下達指令性經(jīng)營計劃，讓企業(yè)必須照辦，這不是政府的職責，不符合市場經(jīng)濟要求。 （ 5） 轉(zhuǎn)變政府職能 ? 企業(yè)發(fā)展，政府做什么 ? ? 企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體。 就其內(nèi)涵而言 ， 可以說是 “ 優(yōu)勢互補和政策疊加 ” 。 ? 對于港口企業(yè) ， 其合作內(nèi)容也相當廣泛 ， 包括 ? 設定相同的服務標準 、 穩(wěn)定費率 、 共同投資興建碼頭 、共同投資建立 EDI管理系統(tǒng) 、 聯(lián)合對員工進行培訓 、 相互之間進行技術開發(fā)和轉(zhuǎn)讓等 。 ? 山東省 ， 也提出了通過做強龍頭 —— 青島港 、 振興兩翼 —— 煙臺港和日照港 、 做大基礎 —— 半島港口群 ， 來建設青島國際航運中心的設想 。 （ 3） 實施合作競爭策略 ? 隨著我國 《 港口法 》 的出臺 、 港口市場的開放 ， 我國沿海港口面臨著更加激烈的外部市場競爭 ， 也通過開展本地區(qū)港口的合作 ， 來加強整體競爭力和抵御市場風險能力 。 此外 ， 隨著各國港口市場的放開 ， 實力強大的國外港口經(jīng)營者能夠容易地進入該地區(qū)港口市場 ， 實力弱小的港口企業(yè)就面臨被兼并的危險 。 （ 3） 實施合作競爭策略 ? 激烈的港口競爭也是現(xiàn)在各港口尋求相互間合作的原因 。 例如 ， 2023年馬士基 /海陸公司將其東南亞基本港從新加坡港轉(zhuǎn)移到馬來西亞的丹戎帕拉帕斯港 ， 對新加坡港的集裝箱港吞吐量產(chǎn)生了較大影響 。 班輪聯(lián)盟具有更大的市場主導能力 ，它可以有選擇掛靠港和樞紐港的權利 ， 一些實力強大的船公司能夠與港口當局協(xié)議 ， 以獲得更優(yōu)惠的港口服務價格和水平 。 （ 3） 實施合作競爭策略 ? 經(jīng)濟全球化和航運聯(lián)盟的趨勢要求港口之間建立競爭合作的戰(zhàn)略 。 （ 3） 實施合作競爭策略 ? 港口競爭合作即在某一區(qū)域里 ， 具有相同或公共腹地的港口之間采取一種既競爭又合作的雙贏戰(zhàn)略 。 而這也是倫敦雖然在今天從港口看已無全球級的功能和條件但仍以其交易市場 、 保險服務 、航運信息服務 、 海事服務 、 海事研究與交流 、 海事監(jiān)管等功能保持著全球級國際航運中心的主要原因 。 港口經(jīng)濟發(fā)展條件之六 —— 人文歷史條件 ? 良好的人文傳統(tǒng) 、 人文特征和人文形象也是發(fā)展港口經(jīng)濟的一個重要因素 。 ? 進入第二代港口時代以后 ， 體制構建 、 政策推動的成分開始上升 ， 一些硬條件上的缺陷往往通過借助體制與政策的推動加以彌補 。 港口經(jīng)濟發(fā)展條件之五 —— 體制及政策條件 ? 發(fā)展港口經(jīng)濟需要在其市場體系 、 法律制度環(huán)境 、 政策狀況方面就體現(xiàn)三個基本要求 ， 那就是 ， 國際化 、 自由化和穩(wěn)定性 。 港口經(jīng)濟發(fā)展條件之四 —— 經(jīng)濟條件 ? 港口經(jīng)濟的形成無一不依托于腹地經(jīng)濟的快速發(fā)展和對外貿(mào)易的劇增 。 港口經(jīng)濟對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎作用 ? 是構成社會經(jīng)濟重要紐帶的必要節(jié)點 ? 是經(jīng)濟布局形成的基礎因素之一 港口經(jīng)濟對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的動力作用 ? 港口的發(fā)展促進了社會運輸體系的改進和完善 ， 進而帶動制造業(yè)的發(fā)展 ? 港口通過其前項聯(lián)系產(chǎn)業(yè)和后項聯(lián)系產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展 ? 港口的發(fā)展帶動了經(jīng)濟一體化 港口及其相關產(chǎn)業(yè)為經(jīng)濟發(fā)展積累了必要的財富 港口為解決就業(yè)提供了廣闊的空間 港口經(jīng)濟發(fā)展條件之一 —— 自然條件 ? 包括港口的水文條件 、 氣候條件以及地理位臵 ? 地理位臵決定了區(qū)位條件 ? 自然條件影響港口經(jīng)濟發(fā)展有幾個特點： ? 自然條件優(yōu)劣的標準是隨歷史的推進而變化的 ——“ 移港就船 ” 的發(fā)展策略 ? 自然條件是可以改變的 ， 如鹿特丹港通過不斷整治航道使水深條件有了明顯的改善 ? 對發(fā)展港口來說 ， 是否是天然良港 ， 是否是位于國際主干航線上 ， 這些固然重要 ， 但不能孤立地看自然條件的作用 ， 必須同宏觀上運輸網(wǎng)絡體系的狀況 、 內(nèi)陸腹地與海外腹地的狀況以及其他條件一起綜合考慮 港口經(jīng)濟發(fā)展條件之二 —— 集散傳輸條件 ? 集散傳輸條件是隨科技的進步不斷發(fā)展的 ， 從目前來看 ，集散傳輸條件包括發(fā)達的海陸空內(nèi)河集疏運條件 、 郵電通訊 、 衛(wèi)星通訊 、 全球互交網(wǎng)絡 、 區(qū)域性或行業(yè)性互交網(wǎng)絡 。 港口的相關產(chǎn)業(yè) （ 包括航運 、倉儲 、 物流 、 修造船 、 船舶管理 、船舶經(jīng)紀 、 貨運代理 、 金融 、 保險 、 海事訴訟 、 海事仲裁 、 海事法律服務 、 船舶代理 、 理貨 、 船舶拖帶 、 船舶供應 、 引航等 ） 作為港口功能發(fā)揮和進行正常營運的必備條件 ， 成為港口經(jīng)濟的強有力支撐 。 港口已從傳統(tǒng)意義上的交通樞紐成為國民經(jīng)濟中舉足輕重的戰(zhàn)略物資 ， 具有基礎行業(yè)和服務行業(yè)的二元屬性 。 20世紀 80年代以后 ， 以經(jīng)濟一體化和集裝箱運輸革命為大背景 ， 一些地處國際航運干線 、 具有水深優(yōu)勢 、腹地廣闊 、 集疏運系統(tǒng)完備并有大城市為強力依托的樞紐港口 ， 逐漸發(fā)展成為全球性綜合物流服務基地 、 商品物資集散地和金融貿(mào)易中心 。 港口是對內(nèi) 、 對外經(jīng)濟發(fā)展雙向輻射的核心點 ， 在經(jīng)濟發(fā)展中具有絕對的地理優(yōu)勢 。 第三代港口是與工業(yè)生產(chǎn) 、 商品流通 、 消費以及現(xiàn)代服務業(yè)等各個領域緊密相連 、 密不可分的 ， 它已形成了港口產(chǎn)業(yè)體系 ，營造了港口經(jīng)濟圈 。 （ 1） 打造第三代港口實現(xiàn)跨越式發(fā)展 ? 關于打造第三代港口的觀點之五： ? 應當實施走出去戰(zhàn)略 ， 積極參與腹地物流體系的建設 ，實現(xiàn)港口經(jīng)營的腹地空間網(wǎng)絡化 、 要通過成立區(qū)域港口間的某種協(xié)議組織 ， 推進區(qū)域港口的集團化戰(zhàn)略 ， 實現(xiàn)優(yōu)勢互補 、 共同發(fā)展 、 最終要以資產(chǎn)為紐帶 ， 建立區(qū)域港口群的大型港口企業(yè)集團 ， 實現(xiàn)一定地域內(nèi)生產(chǎn) 、 經(jīng)營及資產(chǎn)的一體化 。 世界上有些港口專為臨港工業(yè)服務 ， 它們都實現(xiàn)了裝卸高度自動化 ， 但它們從功能上說屬于第二代港口范疇 。 第三代港口要求港口在生產(chǎn) 、 管理上采用先進技術 ， 實
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