【正文】 負(fù)債業(yè)務(wù)是商業(yè)銀行形成資金來源的業(yè)務(wù)，是商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)。若將中性貨幣政策與中性財(cái)政政策分別與上述松緊狀況搭配，又可產(chǎn)生多種不同配合。中性的財(cái)政政策，指財(cái)政收支量入為出、自求平衡的政策。因此，為了達(dá)到理想的調(diào)控效果，通常需要將財(cái)政政策和貨幣政策配合使用（見下表）。財(cái)政政策可以運(yùn)用的工具主要有稅收、政府支出和政府債券。背景知識：財(cái)政政策與貨幣政策的配合財(cái)政政策是一國政府為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則以及相應(yīng)措施，主要包括財(cái)政收入政策和財(cái)政支出政策。（6）窗口指導(dǎo)窗口指導(dǎo)指中央銀行利用自己的地位與聲望，使用口頭或書面的方式，向金融機(jī)構(gòu)通報(bào)金融形勢，說明中央銀行意圖，勸其采取某些相應(yīng)措施，貫徹中央銀行的貨幣政策。參考一籃子貨幣計(jì)算人民幣多邊匯率指數(shù)的變化。改革的內(nèi)容是：人民幣匯率不再盯住單一美元，而是按照我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，選擇若干種主要貨幣，賦予相應(yīng)的權(quán)重，組成一個(gè)貨幣籃子。在這三項(xiàng)內(nèi)容中，選擇匯率制度是最基礎(chǔ)、最核心的部分。市場匯率是指在自由外匯市場上買賣外匯的實(shí)際匯率。官方匯率和市場匯率。這種差額叫遠(yuǎn)期差價(jià)，有升水、貼水、平價(jià)三種情況，升水是表示遠(yuǎn)期匯率比即期匯率貴，貼水則表示遠(yuǎn)期匯率比即期匯率便宜，平價(jià)表示兩者相等。遠(yuǎn)期外匯買賣是一種預(yù)約性交易，是由于外匯購買者對外匯資金需要的時(shí)間不同，以及為了規(guī)避外匯匯率變動風(fēng)險(xiǎn)而引起的。遠(yuǎn)期匯率是在未來一定時(shí)期進(jìn)行交割，而事先由買賣雙方簽訂合同、達(dá)成協(xié)議的匯率。?即期匯率和遠(yuǎn)期匯率。固定匯率是指由政府制定和公布，并只能在一定幅度內(nèi)波動的匯率。一般美元是國際支付中使用較多的貨幣，各國都把美元當(dāng)做制定匯率的主要貨幣，常把對美元的匯率作為基本匯率。各國在制定匯率時(shí)必須選擇某一國貨幣作為主要對比對象，這種貨幣被稱為關(guān)鍵貨幣。匯率實(shí)際上是把一種貨幣單位表示的價(jià)格“翻譯”成用另一種貨幣表示的價(jià)格，從而為比較進(jìn)口商品和出口商品、貿(mào)易商品和非貿(mào)易商品的成本與價(jià)格提供了基礎(chǔ)。在兩國國內(nèi)價(jià)格均保持不變的前提下，當(dāng)一個(gè)國家的貨幣升值時(shí)，該國商品在國外就變得較為昂貴，而外國商品在該國則變得較為便宜。（5）匯率政策①匯率及其種類匯率是兩種不同貨幣之間的兌換價(jià)格。中國人民銀行根據(jù)貨幣政策實(shí)施的需要，適時(shí)地運(yùn)用利率工具，對利率水平和利率結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)而影響社會資金供求狀況，實(shí)現(xiàn)貨幣政策的既定目標(biāo)。遠(yuǎn)期利率是從未來的某個(gè)時(shí)點(diǎn)開始到更遠(yuǎn)的時(shí)點(diǎn)的利率，也就是未來的即期利率，它反映了人們對未來時(shí)期即期利率水平的預(yù)期。即期利率與遠(yuǎn)期利率。通常我們把一年以下（含一年）的信用活動叫短期信用，相應(yīng)的利率就是短期利率；一年以上的信用活動叫長期信用，相應(yīng)的利率就是長期利率。浮動利率又稱為可變利率，是指隨市場利率的變化而定期調(diào)整的利率，其調(diào)整期限和調(diào)整參考利率的選擇，由借貸雙方在借款時(shí)議定。固定利率與浮動利率。名義利率是以名義貨幣表示的利率，也就是我們通常所說的利率，實(shí)際利率是扣除通貨膨脹影響以后的利率。官方利率是由政府金融管理部門或中央銀行確定的利率，也叫法定利率，是國家對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種政策工具。市場利率、官方利率與公定利率。（4）利率政策①利率及其種類利率是一定時(shí)期內(nèi)利息收入同本金之間的比率，而現(xiàn)實(shí)中利率按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以分為許多不同的類別。中央銀行降低再貼現(xiàn)率的作用過程與上述相反。如果準(zhǔn)備金不足，商業(yè)銀行只能收縮對客戶的貸款和投資規(guī)模，進(jìn)而也就縮減了市場貨幣供應(yīng)量。作為中央銀行貨幣政策工具的再貼現(xiàn)政策，主要包括兩方面的內(nèi)容：一是通過再貼現(xiàn)率的調(diào)整，影響商業(yè)銀行以再貼現(xiàn)方式融入資金的成本，干預(yù)和影響市場利率及貨幣供求：二是規(guī)定再貼現(xiàn)票據(jù)的種類，影響商業(yè)銀行及全社會的資金投向，促進(jìn)資金的高效流動。中國人民銀行發(fā)放的再貸款分為三類：一是為解決流動性不足的需要而發(fā)放的貸款；二是為處置金融風(fēng)險(xiǎn)的需要而發(fā)放的貸款，三是用于特定目的的貸款，這類貸款主要有中央銀行對地方政府的專項(xiàng)貸款、支農(nóng)再貸款、短期流動貸款、無息再貸款和中小金融機(jī)構(gòu)的再貸款等。差別存款準(zhǔn)備金率制度，會抑制資本充足率較低且資產(chǎn)質(zhì)量較差的商業(yè)銀行的貸款擴(kuò)張，從而提高商業(yè)銀行主要依靠自身力量健全公司治理結(jié)構(gòu)的積極性。2004年，我國進(jìn)一步改革存款準(zhǔn)備金制度，實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度，其主要內(nèi)容是商業(yè)銀行適用的存款準(zhǔn)備金率與其資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量狀況等指標(biāo)掛鉤。因此，存款準(zhǔn)備金政策是以商業(yè)銀行的貨幣創(chuàng)造功能為基礎(chǔ)的，其效果也是通過影響商業(yè)銀行的貨幣創(chuàng)造能力來實(shí)現(xiàn)的。存款準(zhǔn)備金制度的初始作用是保證存款的支付和清算，之后才逐漸演變成為貨幣政策工具。法定存款準(zhǔn)備金是商業(yè)銀行按照其存款的一定比例向中央銀行繳存的存款，這個(gè)比例通常是由中央銀行決定的，被稱為法定存款準(zhǔn)備金率。（2）存款準(zhǔn)備金存款準(zhǔn)備金是指商業(yè)銀行為保證客戶提取存款和資金清算需要而準(zhǔn)備的資金，包括商業(yè)銀行的庫存現(xiàn)金和繳存中央銀行的準(zhǔn)備金存款兩部分。為了改變公開市場上短期債券品種稀缺的狀況，中國人民銀行從2003年開始面向商業(yè)銀行發(fā)行中央銀行票據(jù)。同時(shí)，中央銀行買入證券還可導(dǎo)致證券價(jià)格上漲，市場利率下降。與一般金融機(jī)構(gòu)所從事的證券買賣不同，中央銀行買賣證券的目的不是為了盈利。由于通常反映社會總需求變化和未來通貨膨脹的壓力狀況，因此，一般所說的貨幣供應(yīng)量是指 。中國人民銀行從1994年第三季度起正式推出貨幣供應(yīng)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測指標(biāo)，并按季公布。我國基礎(chǔ)貨幣由三部分構(gòu)成：金融機(jī)構(gòu)存入中國人民銀行的存款準(zhǔn)備金、流通中的現(xiàn)金和金融機(jī)構(gòu)的庫存現(xiàn)金?，F(xiàn)階段我國貨幣政策的操作目標(biāo)是基礎(chǔ)貨幣，中介目標(biāo)是貨幣供應(yīng)量。（2）操作目標(biāo)和中介目標(biāo)在具體實(shí)施貨幣政策時(shí)，從中央銀行認(rèn)識到需要采取貨幣政策，然后制定并實(shí)施貨幣政策，到所采取的貨幣政策發(fā)揮作用、對貨幣政策的最終目標(biāo)產(chǎn)生影響，需要相當(dāng)長的一段時(shí)間，這段時(shí)間被稱為貨幣政策的時(shí)滯。幣值穩(wěn)定包括貨幣對內(nèi)幣值穩(wěn)定（即國內(nèi)物價(jià)穩(wěn)定）和對外幣值穩(wěn)定（即匯率穩(wěn)定）兩個(gè)方面。貨幣政策的最終目標(biāo)應(yīng)該有所側(cè)重。但由于這四大目標(biāo)之間既有統(tǒng)一性，也有矛盾性，在一定的經(jīng)濟(jì)條件下要同時(shí)實(shí)現(xiàn)這四大目標(biāo)是不可能的。中央銀行準(zhǔn)備金基礎(chǔ)貨幣其他指標(biāo)操作目標(biāo)標(biāo)貨幣供應(yīng)量利率其他指標(biāo)中介目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長物價(jià)穩(wěn)定充分就業(yè)國際收支平衡最終目標(biāo)貨貨幣政策工具圖2—1貨幣政策的實(shí)施過程（1）最終目標(biāo)如前所述，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定和國際收支平衡四大目標(biāo)。制定和實(shí)施貨幣政策，首先必須明確貨幣政策最終要達(dá)到的目的，即貨幣政策的最終目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)包括最終目標(biāo)、中介目標(biāo)和操作目標(biāo)，我國貨幣政策工具主要包括公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、再貸款與再貼現(xiàn)、利率政策、匯率政策和窗口指導(dǎo)六大類。因此，商業(yè)銀行必須時(shí)刻密切關(guān)注貨幣政策。利率調(diào)整會影響商業(yè)銀行的存款成本和貸款收益等。商業(yè)銀行更是貨幣政策最主要的傳導(dǎo)體。商業(yè)銀行是貨幣政策的主要傳導(dǎo)媒介。 貨幣政策貨幣政策是中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采用的控制和調(diào)節(jié)貨幣、信用及利率等方針和措施的總稱，是國家調(diào)節(jié)和控制宏觀經(jīng)濟(jì)的主要手段之一。④證券投資基金證券投資基金是指通過發(fā)行基金憑證，將眾多投資者分散的資金集中起來，由專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)分散投資于股票、債券或其他金融資產(chǎn)，并將投資收益分配給基金持有者的投資制度。③可轉(zhuǎn)換公司債券可轉(zhuǎn)換公司債券（簡稱“可轉(zhuǎn)換債券”或“可轉(zhuǎn)債”）是一種可以在特定時(shí)間、按特定條件轉(zhuǎn)換為普通股股票的特殊企業(yè)債券。H股是指由中國境內(nèi)注冊的公司發(fā)行、直接在中國香港上市的股票。B股又稱為人民幣特種股票，是指以人民幣標(biāo)明面值、以外幣認(rèn)購和進(jìn)行交易、專供外國和我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的投資者買賣的股票。我國的股票根據(jù)上市地點(diǎn)及股票投資者的不同，分為A股、B股、H股、N股等幾種。優(yōu)先股根據(jù)事先確定的股息率優(yōu)先取得股息，但股東一般沒有參與公司決策的表決權(quán)。同時(shí)，股東能夠參與公司的決策。按股票所代表的股東權(quán)利劃分，股票可分為普通股和優(yōu)先股兩類。股票一經(jīng)認(rèn)購，持有者不能以任何理由要求退還股本，只能通過證券市場將股票轉(zhuǎn)讓和出售。股票一經(jīng)發(fā)行，持有者即為發(fā)行股票的公司的股東，有權(quán)參與公司的決策。金融債是銀行或其他金融機(jī)構(gòu)作為債務(wù)人發(fā)行的借債憑證，目的是籌措中長期貸款的資金來源。國債是國家根據(jù)信用原則舉借債務(wù)的借款憑證。債券可分為企業(yè)債、國債和金融債三大類。①債券債券是債務(wù)人向債權(quán)人出具的、在一定時(shí)期支付利息和到期歸還本金的債權(quán)債務(wù)憑證，上面載明債券發(fā)行機(jī)構(gòu)、面額、期限、利率等事項(xiàng)。（3）按投資者所擁有的權(quán)利劃分按投資者所擁有的權(quán)利劃分，金融工具可分為債權(quán)工具、股權(quán)工具和混合工具。直接融資工具包括政府、企業(yè)發(fā)行的國庫券、企業(yè)債券、商業(yè)票據(jù)、公司股票等。長期金融工具的期限一般在一年以上，如股票、企業(yè)債券、長期國債等。（1）按期限的長短劃分按期限的長短劃分，金融工具分為短期金融工具和長期金融工具。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)。第三，隨著資本市場的發(fā)展，一方面，大量儲蓄者將資金投資于資本市場，會減少銀行的資金來源；另一方面，大量的優(yōu)質(zhì)企業(yè)在資本市場上籌集資金，會減少在銀行的貸款，造成銀行優(yōu)質(zhì)客戶的流失。第二，金融市場會放大商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)事件。（2）金融市場發(fā)展對商業(yè)銀行的挑戰(zhàn)金融市場的發(fā)展在為銀行的發(fā)展提供有利條件的同時(shí)，也對銀行形成了巨大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在如下方面：第一，隨著銀行參與金融市場程度的不斷加深，金融市場波動對銀行資產(chǎn)和負(fù)債價(jià)值的影響會不斷加大，銀行經(jīng)營管理特別是風(fēng)險(xiǎn)管理的難度也將越來越大。最后，金融市場的發(fā)展能夠促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，為銀行創(chuàng)造和培養(yǎng)良好的優(yōu)質(zhì)客戶。再次，金融市場的發(fā)展為商業(yè)銀行的客戶評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)度量提供了參考標(biāo)準(zhǔn)。資本市場不僅使得商業(yè)銀行能夠通過發(fā)行股票、次級債券等形式充實(shí)資本、提高資本充足率，而且更重要的是，使得銀行通過上市等途徑加強(qiáng)治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，為其提供強(qiáng)大的外部約束和有效的激勵機(jī)制，從而能夠有效地促進(jìn)銀行的規(guī)范運(yùn)作和持續(xù)發(fā)展。金融市場是銀行融入資金的重要來源，也為銀行富余資金的運(yùn)用提供了有效的渠道。自1980年恢復(fù)國內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)以來，我國保險(xiǎn)業(yè)獲得了快速發(fā)展，已經(jīng)形成了多種中外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)并存的保險(xiǎn)市場體系。2002年10月，上海黃金交易所成立，目前已初步形成了以黃金交易所為主要交易平臺、商業(yè)銀行柜臺交易為補(bǔ)充的黃金市場架構(gòu)。目前，我國已經(jīng)初步形成了以債券和股票等證券產(chǎn)品為主體、場外交易市場與交易所市場并存的資本市場。（2）資本市場1990年底，上海證券交易所和深圳證券交易所先后成立，標(biāo)志著我國股票市場正式形成。（1）貨幣市場我國金融市場的發(fā)展是從1984年同業(yè)拆借市場開始的。從市場類型看，由同業(yè)拆借市場、債券回購市場和票據(jù)市場等組成的貨幣市場，由債券市場和股票市場等組成的資本市場，以及外匯市場、黃金市場、期貨市場、保險(xiǎn)市場等均已經(jīng)建立并形成一定規(guī)模。②場外交易市場場外交易市場又稱為柜臺市場或無形市場，指沒有固定交易場所的市場，交易者通過經(jīng)紀(jì)人或交易商的電話、網(wǎng)絡(luò)等洽談成交。（5）按交易場所劃分按交易活動是否在固定的場所進(jìn)行，金融市場可分為場內(nèi)交易市場和場外交易市場。①現(xiàn)貨市場現(xiàn)貨市場是當(dāng)日成交，當(dāng)日、次日或隔日等幾日內(nèi)進(jìn)行交割（即一方支付款項(xiàng)、另一方交付證券等金融工具）的市場。②流通市場流通市場也稱為二級市場，是對已上市的金融工具（如債券、股票等）進(jìn)行買賣轉(zhuǎn)讓的市場。（3）按交易的階段劃分按金融工具交易的階段來劃分，金融市場可分為發(fā)行市場和流通市場。因此被稱為“資本市場”。②資本市場資本市場是指以長期金融工具為媒介進(jìn)行的、期限在一年以上的長期資金融通市場，主要包括債券市場和股票市場。貨幣市場上融通的資金主要用于周轉(zhuǎn)和短期投資，因?yàn)槠鋬斶€期短、流動性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)小，與貨幣相差不多，此類金融工具往往被當(dāng)做貨幣的替代品，這也是它為什么會被稱為“貨幣市場”的原因。（1）按期限劃分按金融工具的期限劃分，金融市場可分為貨幣市場和資本市場。（5）定價(jià)功能金融市場具有決定利率、匯率、證券價(jià)格等重要價(jià)格信號的功能，并通過調(diào)節(jié)價(jià)格引導(dǎo)資源配置。（4）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能金融市場的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能既表現(xiàn)在借助貨幣資金供應(yīng)總量的變化影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度，又表現(xiàn)在借助貨幣資金的流動和配置可以影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和布局。（2）優(yōu)化資源配置功能通常貨幣資金總是流向最有發(fā)展?jié)摿?、能為投資者帶來最大利益的地區(qū)、部門和企業(yè)，而金融資產(chǎn)的價(jià)格變動則反映了整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢和企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展前景，是引導(dǎo)貨幣資金流動和配置的理想工具。金融市場一方面為社會中資金不足的一方提供了籌集資金的機(jī)會。 金融環(huán)境 金融市場金融市場是金融工具交易的場所，具有貨幣資金融通功能、優(yōu)化資源配置功能、風(fēng)險(xiǎn)分散與風(fēng)險(xiǎn)管理功能、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能和定價(jià)功能?？鐕娌⒗顺憋L(fēng)起云涌，跨國集團(tuán)和跨國金融機(jī)構(gòu)活躍于全球金融市場，在全球范圍內(nèi)從事各項(xiàng)業(yè)務(wù)，調(diào)度和配置資源，在一定程度上帶動了金融業(yè)務(wù)的全球化。經(jīng)濟(jì)全球化和金融全球化相互促進(jìn)，推動了金融市場國際化的快速發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化是指商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素與信息跨國界流動的規(guī)模與形式不斷增加，通過國際分工，在世界市場范圍內(nèi)提高資源配置的效率，從而使各國間經(jīng)濟(jì)的相互依賴程度日益加深的趨勢。在中國，推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量是投資，而私人消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較小，這在很大程度上決定了我國商業(yè)銀行的主要業(yè)務(wù)對象是企業(yè)，業(yè)務(wù)內(nèi)容是批發(fā)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)。其中，消費(fèi)包括私人消費(fèi)和政府消費(fèi)兩部分；投資也稱為資本形成，包括固定資本形成（其中含房地產(chǎn)和非房地產(chǎn)投資）和存貨增加兩部分；凈出口是出口額減去進(jìn)口額形成的差額。商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)主要是服務(wù)業(yè)務(wù)，其發(fā)展取決于社會經(jīng)濟(jì)主體對銀行服務(wù)的需求，由于我國經(jīng)濟(jì)主要是傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，而且其增長方式又主要是粗放式的，因此，對銀行服務(wù)的需求很有限，銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展也會受到限制。2003年5月14日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布通知，對1985年制定的關(guān)于三個(gè)產(chǎn)業(yè)的劃分進(jìn)行了修訂，將三個(gè)產(chǎn)業(yè)的劃分范圍調(diào)整為：第一產(chǎn)業(yè)是指農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)