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法律知識(shí)探討關(guān)于債權(quán)憑證制度的(參考版)

2025-01-03 03:44本頁(yè)面
  

【正文】 必須趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)避短,從而使這個(gè)新生事物更好地服務(wù)于法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)生活。  總而言之,債權(quán)憑證是目前特定時(shí)期司法體制尤其是執(zhí)行體制和現(xiàn)階段社會(huì)現(xiàn)實(shí)的一種妥協(xié),具有極大的復(fù)雜性。  (5)對(duì)下落不明的被執(zhí)行人的執(zhí)行最為困難,需要形成有效的社會(huì)誠(chéng)信監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的信息聯(lián)網(wǎng)和資源共享,全國(guó)法院執(zhí)行聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)掌握被執(zhí)行人的行蹤?! ?4)對(duì)沒(méi)有工作單位的城市被執(zhí)行人,結(jié)合街道辦事處或居委會(huì),利用居委會(huì)和被執(zhí)行人接觸多,熟悉情況的優(yōu)勢(shì),溝通被執(zhí)行人信息的傳遞?! ?2)對(duì)居住在農(nóng)村被執(zhí)行人,和居住地的村民委員會(huì)聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)信息共享,以盡快獲取被執(zhí)行人的行蹤或財(cái)產(chǎn)線索。但根據(jù)目前普遍存在的案件多人員少的情況,要求法院全部做到逐一調(diào)查核實(shí)似乎也不現(xiàn)實(shí)。  查取被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索的責(zé)任法院義不容辭  查取被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索,比如存款、房產(chǎn)等,申請(qǐng)人是無(wú)法查詢的,只有法院才可以查詢。  在每一年度末,應(yīng)對(duì)所有債權(quán)憑證案件進(jìn)行復(fù)核,深入被執(zhí)行人居住地,搜尋線索,有條件的可以隨時(shí)恢復(fù)執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)把債權(quán)憑證的有效期以一年為限,期滿就自動(dòng)恢復(fù)執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)在實(shí)踐中對(duì)以債權(quán)憑證方式結(jié)案的案件單獨(dú)考核,嚴(yán)格控制以債權(quán)憑證方式結(jié)案的數(shù)量,建議總數(shù)不得超過(guò)總執(zhí)結(jié)案件的10%,以促使法院盡可能在第一次執(zhí)行就實(shí)際執(zhí)結(jié),以免影響申請(qǐng)人的實(shí)體權(quán)利。  只有同時(shí)符合上述三個(gè)條件才可以發(fā)放債權(quán)憑證,否則就不得以債權(quán)憑證來(lái)結(jié)案?! ?2)必須是被執(zhí)行人下落不明并且確無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。筆者建議對(duì)債權(quán)憑證制度做如下修改和完善:  嚴(yán)格債權(quán)憑證的發(fā)放條件  目前債權(quán)憑證的適用仍然很
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