【正文】 22．違約 承包人的違約 承包人違約的情形 在履行合同過程中發(fā)生的下列情況屬承包人違約： 。已經(jīng)訂貨的材料、設(shè)備由訂貨方負(fù)責(zé)退貨或解除訂貨合同， 不通退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發(fā)生的費用，由發(fā)包人承包，因未及時退貨造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。 因不可抗力解除合同合同一方當(dāng)事人因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方解除合同。 延遲履行期間發(fā)生的不可抗力合同一方當(dāng)事人延遲履行，在延遲履行期間發(fā)生不可抗力的，不免除其責(zé)任。 不可抗力后果及其處理 不可抗力造成損害的責(zé)任 除專用合同條款另有約定外，不可抗力導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失、費用增加和 (或) 工期延誤等后果，由合同雙方按以下原則承擔(dān)： (1) 永久工程，包括已運至施工場地的材料和工程設(shè)備的損害，以及因工程損害造成的第三者人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)； (2) 承包人設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)； (3) 發(fā)包人和承包人各自承擔(dān)其人員傷亡和其他財產(chǎn)損失及其相關(guān)費用； (4) 承包人的停工損失由承包人承擔(dān)，但停工期間應(yīng)監(jiān)理人要求照管工程和清理、修復(fù)工程的金額由發(fā)包人承擔(dān)； (5) 不能按期竣工的，應(yīng)合理延長工期，承包人不需支付逾期竣工違約金。 不可抗力的通知 合同一方當(dāng)事人遇到不可抗力事件，使其履行合同義務(wù)受到阻礙時，應(yīng)立即通知合同另一方當(dāng)事人和監(jiān)理人， 書面說明不可抗力和受阻礙的詳細(xì)情況，并提供必要的證明。合同雙方對是否屬于不可抗力或其損失的意見不一致的。21. 不可抗力 不可抗力的確認(rèn) 不可抗力是指承包人和發(fā)包人在訂立合同時不可預(yù)見，在工程施工過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災(zāi)害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、水災(zāi)、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。 (2) 由于負(fù)有投保義務(wù)的一方當(dāng)事人未按合同約定辦理某項保險，導(dǎo)致受益人未能得到保險人的賠償， 原應(yīng)從該項保險得到的保險金應(yīng)由負(fù)有投保義務(wù)的一方當(dāng)事人支付。 保險金不足的補償保險金不足以補償損失的，應(yīng)由承包人和(或)發(fā)包人按合同約定負(fù)責(zé)補償。保險人作出變動的，承包人應(yīng)在收到保險人通知后立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人。 對各項保險的一般要求 保險憑證 承包人應(yīng)在專用合同條款約定的期限內(nèi)向發(fā)包人提交各項保險生效的證據(jù)和保險單副本，保險單必須與專用合同條款約定的條件保持一致。 在缺陷責(zé)任期終止證書頒發(fā)前，承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義，其保險費率、保險金額等有關(guān)內(nèi)容在專用合同條款中約定。 承包人應(yīng)在整個施工期間為其現(xiàn)場機構(gòu)雇用的全部人員，投保人身意外傷害險，繳納保險費，并要求其分包人也進(jìn)行此項保險。 發(fā)包人員工傷事故的保險 發(fā)包人應(yīng)依照有關(guān)法律規(guī)定參加工傷保險，為其現(xiàn)場機構(gòu)雇傭的全部人員，繳納工傷保險費，并要求其監(jiān)理人也進(jìn)行此項保險。其具體的投保內(nèi)容、保險金額、保險費率、保險期限等有關(guān)內(nèi)容在專用合同條款中約定。 在全部工程竣工驗收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程，其保修期的起算日期相應(yīng)提前。 保修責(zé)任合同當(dāng)事人根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定， 在專用合同條款中約定工程質(zhì)量保修范圍、期限和責(zé)任。 承包人的進(jìn)入權(quán) 缺陷責(zé)任期內(nèi)承包人為缺陷修復(fù)工作需要，有權(quán)進(jìn)入工程現(xiàn)場，但應(yīng)遵守發(fā)包人的保安和保密規(guī)定。 缺陷責(zé)任期的延長由于承包人原因造成某項缺陷或損壞使某項工程或工程設(shè)備不能按原定目標(biāo)使用而需要再次檢查、檢驗和修復(fù)的， 發(fā)包人有權(quán)要求承包人相應(yīng)延長缺陷責(zé)任期，但缺陷責(zé)任期最長不超過2年。 經(jīng)查驗屬發(fā)包人原因造成的，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)修復(fù)和查驗的費用，并支付承包人合理利潤。 監(jiān)理人和承包人應(yīng)共同查清缺陷和 (或) 損壞的原因。 缺陷責(zé)任期內(nèi)，發(fā)包人對已接收使用的工程負(fù)責(zé)日常維護工作。在全部工程竣工驗收前，已經(jīng)發(fā)包人提前驗收的單位工程，其缺陷責(zé)任期的起算日期相應(yīng)提前。 除合同另有約定外，缺陷責(zé)任期滿時，承包人的人員和施工設(shè)備應(yīng)全部撤離施工場地。 承包人未按監(jiān)理人的要求恢復(fù)臨時占地， 或者場地清理未達(dá)到合同約定的， 發(fā)包人有權(quán)委托其他人恢復(fù)或清理， 所發(fā)生的金額從擬支付給承包人的款項中扣除?？⒐で鍒鲑M用由承包人承擔(dān)。 由于發(fā)包人的原因?qū)е略囘\行失敗的，承包人應(yīng)當(dāng)采取措施保證試運行合格，發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用，并支付承包人合理利潤。 試運行 除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)按專用合同條款約定進(jìn)行工程及工程設(shè)備試運行， 負(fù)責(zé)提供試運行所需的人員、器材和必要的條件，并承擔(dān)全部試運行費用。 施工期運行 施工期運行是指合同工程尚未全部竣工，其中某項或某幾項單位工程或工程設(shè)備安裝已竣工， 根據(jù)專用合同條款約定，需要投入施工期運行的，證明能確保安全后，才能在施工期投入運行。單位工程驗收成果和結(jié)論作為全部工程竣工驗收申請報告的附件。 驗收合格后，由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的單位工程驗收證書。 單位工程驗收 發(fā)包人根據(jù)合同進(jìn)度計劃安排，在全部工程竣工前需要使用已經(jīng)竣工的單位工程時，或承包人提出經(jīng)發(fā)包人同意時，可進(jìn)行單位工程驗收。 除專用合同條款另有約定外，經(jīng)驗收合格工程的實際竣工日期，以提交竣工驗收申請報告的日期為準(zhǔn)，并在工程接收證書中寫明。 發(fā)包人驗收后不同意接收工程的，監(jiān)理人應(yīng)按照發(fā)包人的驗收意見發(fā)出指示，要求承包人對不合格工程認(rèn)真返工重作或進(jìn)行補救處理，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。發(fā)包人驗收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并緩發(fā)工程接收證書。 監(jiān)理人審查后認(rèn)為已具備竣工驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)提請發(fā)包人進(jìn)行工程驗收。 監(jiān)理人審查后認(rèn)為尚不具備竣工驗收條件的，應(yīng)在收到竣工驗收申請報告后的28天內(nèi)通知承包人，指出在頒發(fā)接收證書前承包人還需進(jìn)行的工作內(nèi)容。 竣工驗收申請報告當(dāng)工程具備以下條件時，承包人即可向監(jiān)理人報送竣工驗收申請報告： (1) 除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項)工程和缺陷修補工作外，合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作， 包括合同要求的試驗、試運行以及檢驗和驗收均已完成，并符合合同要求； (2) 已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的竣工資料； (3) 已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工 (甩項) 工程和缺陷修補工作清單以及相應(yīng)施工計劃； (4) 監(jiān)理人要求在竣工驗收前應(yīng)完成的其他工作；(5) 監(jiān)理人要求提交的竣工驗收資料清單?？⒐を炇账捎玫母黜楎炇蘸驮u定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。 國家驗收是政府有關(guān)部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包人全面組織實施的整個工程正式交付投運前的驗收。 (4)最終結(jié)清付款涉及政府投資資金的， (4) 目的約定辦理。 發(fā)包人不按期支付的， (2) 目的約定，將逾期付款違約金支付給承包人。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查，又未提出具體意見的，視為承包人提交的最終結(jié)清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意； 發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的， 監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。 最終結(jié)清證書和支付時間 (1)監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申清單后的14天內(nèi)，提出發(fā)包人應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。 最終結(jié)清 最終結(jié)清申請單 (1) 缺陷責(zé)任期終止證書簽發(fā)后，承包人可按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交最終結(jié)清申請單，并提供相關(guān)證明材料。存在爭議的部分，按第24條的約定辦理。 發(fā)包人不按期支付的， (2) 目的約定，將逾期付款違約金支付給承包人。 監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查，又未提出具體意見的， 視為承包人提交的竣工付款申請單已經(jīng)監(jiān)理人核查同意； 發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的，監(jiān)理人提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。 竣工付款證書及支付時間 (1)監(jiān)理人在收到承包人提交的竣工付款申請單后的14天內(nèi)完成核查，提出發(fā)包人到期應(yīng)支付給承包人的價款送發(fā)包人審核并抄送承包人。 (2)監(jiān)理人對竣工付款申請單有異議的， 有權(quán)要求承包人進(jìn)行修正和提供補充資料。 竣工結(jié)算 竣工付款申請單 (1)工程接收證書頒發(fā)后， 承包人應(yīng)按專用合同條款約定的份數(shù)和期限向監(jiān)理人提交竣工付款申請單，并提供相關(guān)證明材料。 如無異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實后將剩余保證金返還承包人。 質(zhì)量保證金的計算額度不包括預(yù)付款的支付、扣回以及價格調(diào)整的金額。 經(jīng)雙方復(fù)核同意的修正，應(yīng)在本次進(jìn)度付款中支付或扣除。 (4)進(jìn)度付款涉及政府投資資金的， 按照國庫集中支付等國家相關(guān)規(guī)定和專用合同條款的約定辦理。發(fā)包人不按期支付的，按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。 監(jiān)理人有權(quán)扣發(fā)承包人未能按照合同要求履行任何工作或義務(wù)的相應(yīng)金額。 除專用合同條款另有約定外，進(jìn)度付款申請單應(yīng)包括下列內(nèi)容： (1) 截至本次付款周期末已實施工程的價款； (2) 根據(jù)第15條應(yīng)增加和扣減的變更金額； (3) 根據(jù)第23條應(yīng)增加和扣減的索賠金額； (4) ； (5) ； (6) 根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額。 工程進(jìn)度付款 付款周期 付款周期同計量周期。 預(yù)付款的扣回與還清 預(yù)付款在進(jìn)度付款中扣回，扣回辦法在專用合同條款中約定。 預(yù)付款保函 除專用合同條款另有約定外，承包人應(yīng)在收到預(yù)付款的同時向發(fā)包人提交預(yù)付款保函，預(yù)付款保函的擔(dān)保金額應(yīng)與預(yù)付款金額相同。 預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法在專用合同條款中約定。 (4)除按照第15條約定的變更外，總價子目的工程量是承包人用于結(jié)算的最終工程量。 (3)監(jiān)理人對承包人提交的上述資料進(jìn)行復(fù)核，以確定分階段實際完成的工程量和工程形象目標(biāo)。承包人實際完成的工程量，是進(jìn)行工程目標(biāo)管理和控制進(jìn)度支付的依據(jù)。 總價子目的計量 除專用合同條款另有約定外，總價子目的分解和計量按照下述約定進(jìn)行。 承包人未按監(jiān)理人要求派員參加的，監(jiān)理人最終核實的工程量視為承包人完成該子目的準(zhǔn)確工程量。 (5) 承包人完成工程量清單每個子目的工程量后，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對每個子目的歷次計量報表進(jìn)行匯總，以核實最終結(jié)算工程量。 承包人未按監(jiān)理人要求參加復(fù)核，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。對數(shù)量有異議的。 (2) 承包人對已完成的工程進(jìn)行計量，向監(jiān)理人提交進(jìn)度付款申請單、已完成工程量報表和有關(guān)計量資料。 單價子目的計量 (1) 已標(biāo)價工程量清單中的單價子目工程量為估算工程量。 計量方法 工程量清單中的工程量計算規(guī)則應(yīng)按有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并在合同中約定執(zhí)行。 法律變化引起的價格調(diào)整 在基準(zhǔn)日后，,監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門的規(guī)定。 承包人工期延誤后的價格調(diào)整 由于承包人原因未在約定的工期內(nèi)竣工的，則對原約定竣工日期后繼續(xù)施工的工程，應(yīng)采用原約定竣工日期與實際竣工日期的兩個價格指數(shù)中較低的一個作為現(xiàn)行價格指數(shù)。 暫時確定調(diào)整差額 在計算調(diào)整差額時得不到現(xiàn)行價格指數(shù)的，可暫用上一次價格指數(shù)計算，并在以后的付款中再按實際價格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重， 以及基本價格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定。 F02 。 FT2。 B2 。 此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、 不計質(zhì)量保證金的扣留和支付、 預(yù)付款的支付和扣回。16. 價格調(diào)整 物價波動引起的價格調(diào)整 除專用合同條款另有約定外，因物價波動引起的價格調(diào)整按照本款約定處理。 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，但專用合同條款另有約定的除外。 發(fā)包人在工程量清單中給定暫估價的材料和工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的范圍或未達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的。 發(fā)包人和承包人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系在專用合同條款中約定。 計日工由承包人匯總后，由監(jiān)理人復(fù)核并經(jīng)發(fā)包人同意后列入進(jìn)度付款。其價款按列入已標(biāo)價工程量清單中的計日工計價子目及其單價進(jìn)行計算。 暫列金額 暫列金額只能按照監(jiān)理人的指示使用，并對合同價格進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。建議被采納并構(gòu)成變更的。 合理化建議書的內(nèi)容應(yīng)包括建議工作的詳細(xì)說明、進(jìn)度計劃和效益以及與其他工作的協(xié)調(diào)等， 并附必要的設(shè)計文件。 已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價，可按照成本加利潤的原則。 已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的，采用該子目的單價。 承包人收到變更指示后，應(yīng)按變更指示進(jìn)行變更工作。 變更指示 (1)變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。監(jiān)理人認(rèn)為有必要時， 可要求承包人提交要求提前或延長工期的施工進(jìn)度計劃及相應(yīng)施工措施等詳細(xì)資料。 變更估價 (1)除專用合同條款對期限另有約定外，承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi)，向監(jiān)理人提交變更報價書，報價內(nèi)容應(yīng)根據(jù)第 ， 詳細(xì)開列變更工作的價格組成及其依據(jù)，并附必要的施工方法說明和有關(guān)圖紙。 (4)若承包人收到監(jiān)理人的變更意向書后認(rèn)為難以實施此項變更，應(yīng)立即通知監(jiān)理人，說明原因并附詳細(xì)依據(jù)。監(jiān)理人收到承包人書面建議后，應(yīng)與發(fā)包人共同研究，確認(rèn)存在變更的，應(yīng)在收到承包人書面建議后的14天內(nèi)作出變更指示。 (3)承包人收到監(jiān)理人按合同約定發(fā)出的圖紙和文件，可向監(jiān)理人提出書面變更建議。 發(fā)包人同意承包人根據(jù)變更意向書要求提交的變更實施方案的。 變更意向書應(yīng)說明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對變更的時間要求，并附必要的圖紙和相關(guān)資料。 沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。 (1) 取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實施；(2) 改變合同中任何一項工作的質(zhì)量或其他特性；(3) 改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸；(4) 改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序；(5) 為完成工程需要追加的額外工作。對大型的現(xiàn)場工藝試驗，監(jiān)理人認(rèn)為必要時，應(yīng)由承包人根據(jù)監(jiān)理人提出的工藝試驗要求， 編制工藝試驗措