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正文內(nèi)容

有關不訂立勞動合同的法律責任設定應當修正(參考版)

2025-01-02 06:27本頁面
  

【正文】 文章來源:中顧法律網(wǎng) (免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))第 7 頁 共 7 頁。用人單位不向勞動者交付勞動合同文本的,也按照此規(guī)定處理?! ∪鐚⒂嘘P內(nèi)容納入修改程序時,建議將《勞動合同法》第八十二條第一款修改為:“用工之日起超過一個月,用人單位故意拖延不與勞動者訂立書面勞動合同的,由勞動行政部門責令改正,并可按照未依法訂立勞動合同人數(shù)每人每月100元以上500元以下的標準處以罰款。立法者想實現(xiàn)每個建立勞動關系(非全日制用工除外)的勞動者都訂立有書面勞動合同。立法規(guī)定法律責任實際是針對人這種本性,對違法行為設定科學合理的后果,實現(xiàn)以最低成本預防和減少違法行為,維護社會公正。上述情形的社會危害性存在明顯差別,《勞動合同法》不區(qū)分各種違法的情節(jié)和緣由,簡單統(tǒng)一適用同樣的懲罰性責任,不符合違法情節(jié)與法律責任相當原則。五是勞動者擔心辭職受限制不愿意訂立勞動合同。四是由于用人單位誤解法律關系屬性。三是由于用人單位誤解勞動法律,如有的用人單位招用其他單位的下崗人員,認為原勞動合同未解除或終止不應該再訂立勞動合同?! ?三)是否應區(qū)分情節(jié)設定不同程度的懲罰?  不訂立勞動合同原因是多方面的,主要有:一是用人單位為增加用工的靈活性,不愿意訂立書面勞動合同。因為訂立勞動合同是要式行為,必須雙方簽章才能生效。如用人單位提出訂立勞動合同,勞動者不愿意訂立,不能強制勞動者訂立勞動合同?! ∪潜畴x“平等自愿、協(xié)商一致”原則。在言外之意是勞動者不愿意訂立勞動合同,用人單位可以解除勞動關系,如果不解除當然有過錯。《勞動合同法實施條例》規(guī)定,勞動者不愿意訂立勞動合同的,用人單位應當解除勞動關系。因為勞動合同是契約行為,遵循自愿平等、協(xié)商一致原則。《勞動合同法》只規(guī)定用人單位承擔不訂立勞動合同的法律責任,可能是立法者認為,在是否訂立勞動合同的問題上,用人單位屬于主動的,只要出現(xiàn)不訂立勞動合同的情況都推定用人單位有主觀故意。而且使違反法律規(guī)定拒絕訂立勞動合同的勞動者從違法行為獲利,損害社會公正。從公平角度看,應當區(qū)分不訂立勞動合同是用人單位違法還是勞動者違法的結果,并相應由違法者承擔法律責任。也可以佐證訂立書面勞動合同的義務主體是用人單位和勞動者雙方。勞動關系雙方法律上是平等主體,特別是勞動力市場虛缺的勞動者。按照《勞動合同法》規(guī)定,只要客觀上屬于用人單位不與勞動者訂立勞動合同的都追究責任,并不限于用人單位是否有主觀上的故意。《勞動合同法》有關法律責任的設定出現(xiàn)“倒掛”現(xiàn)象,無異于“大錘砸蚊子”、“竹片拍
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