【正文】 6 建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。 ⑵ 文件格式應(yīng)遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式，如文號(hào)、簽 發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級(jí)、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。 3 制定包括文件資料簽收、送閱與歸檔及文件起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等在內(nèi)的文檔資料的管理程序。 信息管理 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立包括下列內(nèi)容監(jiān)理信息管理體系： 1 設(shè)置信息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。 清場(chǎng)與撤離應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定或施工合同約定，在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前，監(jiān)督承包人完成施工場(chǎng)地的清理，做好環(huán)境恢復(fù)工作。 爭(zhēng)議的解決。 施工合同解除。必要時(shí)，可下達(dá)暫停施工通知。 ⑶ 分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后，才可由承包人向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。 3 分包的管理： ⑴ 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人加強(qiáng)對(duì)分包人和分包工程項(xiàng)目的管理，加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督。 工程分包應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在施工合同約定允許分包的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)，對(duì)承包人的分包申請(qǐng)進(jìn)行審核，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 ⑵ 當(dāng)承包人拒絕辦理保險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)協(xié)助發(fā)包人代為辦理保險(xiǎn)，并從應(yīng) 支付給承包人的金額中扣除相應(yīng)投保費(fèi)用。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定對(duì)承包人投保的保險(xiǎn)種類、保險(xiǎn)額度、保險(xiǎn)有效期等進(jìn)行檢查。 5 監(jiān)理 機(jī)構(gòu)在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后，應(yīng)督促發(fā)包人在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。 4 在施工過程中和保修期，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人全面履行施工合同約定的義務(wù)。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向發(fā)包人報(bào)告工程預(yù)付款扣回的情況。 工程擔(dān)保應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工 合同約定，督促承包人辦理各類擔(dān)保，并審核承包人提交的擔(dān)保證件。 2 對(duì)于發(fā)包人違約，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同約定進(jìn)行下列工作： ⑴ 由于發(fā)包人違約，致使工程施工無法正常進(jìn)行，在收到承包人書面要求后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商，解決違約行為，賠償承包人的損失，并促使承包人盡快恢復(fù)正常施工。 ⑷ 承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告，說明承包人違約情況及其可能造成的影響。 ⑵ 及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告，限其在收到書面警告后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人提交了完工付款申請(qǐng)后，不再接受承包人提出的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng)；在承包人提交了最終付款申請(qǐng)后，不再接受承包人提出的任何索賠事項(xiàng)。 ⑸ 必要時(shí)要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對(duì)索賠申請(qǐng)報(bào)告的處理決定，報(bào)送發(fā)包人并抄送承包。 ⑶ 對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的中期索賠申請(qǐng)報(bào)告或最終索賠申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)進(jìn)行以下工作： ⑴ 依據(jù)施工合同約定，對(duì)索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。 ⑷ 監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程的具體情況，為避免耽誤施工，可將工程變更分兩次向承包人下達(dá)：先發(fā)布變更指示（變更設(shè)計(jì)文件、圖紙），指示其實(shí)施變更工作；待合同雙方進(jìn)一步協(xié)商確定工程變更的單價(jià)或合價(jià)后，再發(fā)出變更通知（變更工程的單價(jià)或合價(jià)） 索賠管理應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠，但不接受未按施工合 同約定的索賠程序和時(shí)限提出的索賠要求。 ⑵ 經(jīng)發(fā)包 人批準(zhǔn)的工程變更，應(yīng)由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)完成具體的工程變更設(shè)計(jì)工作。 ⑶ 當(dāng)發(fā)包人與承包人協(xié)商不能一致時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)確定合適的暫定單價(jià)或合價(jià)，通知承包人執(zhí)行。 —— 如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí)，可引用施工合同工程量清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為合同雙方變更議價(jià)的基礎(chǔ)。 —— 工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理。 5 工程變更審查： ⑴ 監(jiān)量機(jī)構(gòu)對(duì)工程變更建議書審查應(yīng)符合下列要求： —— 變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不影響工程完建后的功能和使用壽命。 4 工程變更建議書的提交： ⑴ 工程變更建議書提出時(shí)，應(yīng)考慮留有為發(fā)包人與監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)變更建議進(jìn)行審查、批準(zhǔn)，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行變更設(shè)計(jì)以及承包人進(jìn)行施工準(zhǔn)備的合理時(shí)間。 ⑶ 承包人可依據(jù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，或根據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工情況提出變更建議。 3 工程變更的提出： ⑴ 發(fā)包人可依據(jù)施工合同約定或工程需要提出的工程變更建議。 ⑹ 追加為完成工程所需的任何額外工作。 ⑷ 改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。 ⑵ 取消施工合同中任何一項(xiàng)工作 (但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施 )。 合同管理的其他工作 工程變更應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 工程變更的提出、審查、批 準(zhǔn)、實(shí)施等過程應(yīng)按施工合同約定的程序進(jìn)行。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備應(yīng)有序放置。 5 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油的控制，并按施工合同約定進(jìn)行處理。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人采取有效措施對(duì)施工中開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施，盡量避免對(duì)植被的破壞并對(duì)受到破壞的植被及時(shí)采取恢復(fù)措施。 施工環(huán)境保護(hù)應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定，編制施工環(huán)境管理和保護(hù)方案，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。 4 當(dāng)發(fā)生施工安全事故時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行安全事故的調(diào)查處理工作。若承包人延誤或拒絕整改時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可責(zé)令其停工。 3 在施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)承包人執(zhí)行施工安全法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及施工安全措施的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 施工安全與環(huán)境保護(hù) 施工安全應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同文件的有關(guān)約定，協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行施工安全的檢查、監(jiān)督。當(dāng)發(fā)包人與承包人對(duì)價(jià)格調(diào)整協(xié)商不一致時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可暫定調(diào)整價(jià)格。 價(jià)格調(diào)整。 4 上述付款證書均應(yīng)報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。 ⑶ 為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工合同約定，就承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書： ⑴ 已實(shí)施的永久工程合同金額。 ⑹ 承包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定、約定應(yīng)得到的其他費(fèi)用。 ⑷ 承包人退場(chǎng)費(fèi)用。 ⑵ 工程量清單中列有的、已實(shí)施的臨時(shí)工程合同金額和計(jì)日工金額。 2 因發(fā)包人違約造成的施工合同解除的支付。 ⑶ 為合同項(xiàng)目施工合理采購、制備的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的費(fèi)用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就合同解除前承包人應(yīng)得到但未支付的下列工程價(jià)款和費(fèi)用簽發(fā)付款證書，但應(yīng)扣除根據(jù)施工合同約定 應(yīng)由承包人承擔(dān)的違約費(fèi)用： ⑴ 已實(shí)施的永久工程合同金額。 ⑶ 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付的或扣除的其他金額。 2 審核內(nèi)容包括： ⑴ 承包人按施工合同約定和經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)已完成的全部工程金額。 ⑶ 發(fā)包人認(rèn)為還應(yīng)支付或扣除的其他金額。 2 審核內(nèi)容包括： ⑴ 到移交證書上注明的完工日期止，承包人按施工合同約定累計(jì)完成的工程金額。如果監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為還有部分剩余缺陷工程需要處理，報(bào)發(fā)包人同意后，可在剩余的保留金付款證書中扣留與處理工作所需費(fèi)用相應(yīng)的保留金條款，直到工作全部完成后再支付剩余的保留金。 保留金支付應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 合同項(xiàng)目完工并簽發(fā)工程移交證書之后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的程序和數(shù)額簽發(fā)保留金付款證書。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在下達(dá)指示前應(yīng)取得發(fā)包人批準(zhǔn)。 計(jì)日工支付應(yīng)符合下列規(guī) 定：、 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)可指示承包人以計(jì)日工方式完成一些未包括在施工合同中的特殊的、零星的、漏項(xiàng)的或緊急的工作內(nèi)容。 工程變更支付。 ⑻ 合同雙方爭(zhēng)議解決后的相關(guān)支付金額。 ⑹ 工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款扣回金額。 ⑷ 價(jià)格調(diào)整金額。 ⑵ 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工的應(yīng)付金額。在施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核承包人提出的月付款申請(qǐng)，同意后簽發(fā)工程價(jià)款月付款證書。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到承包人的工程材料預(yù)付款申請(qǐng)后，應(yīng)審核承包人提供的單據(jù)和有關(guān)證明資料，并按合同約定隨工程價(jià)款月付款一起支付。條件具備、額度準(zhǔn)確時(shí)，可簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，發(fā)包人不應(yīng)支付任何工程款項(xiàng)。 ⑸ 付款單價(jià)及合價(jià)無誤。 ⑶ 質(zhì)量檢驗(yàn)簽證齊備。付款申請(qǐng)應(yīng)符 合以下要求： ⑴ 付款申請(qǐng)表填寫符合規(guī)定，證明材料齊全。 2 承包人應(yīng)按照本規(guī)范附錄 E的表格式樣，在施工合同約定的期限內(nèi)填報(bào)付款申請(qǐng)報(bào)表。 4 當(dāng)承包人完成了每個(gè)計(jì)價(jià)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包人與其共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和總體量測(cè)，核實(shí)該項(xiàng)目的最終計(jì)量工程量。 ⑸ 在付款申請(qǐng)簽認(rèn)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)支付工程量匯總成果 進(jìn)行審查。 ⑶ 在接到承包人計(jì)量申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查計(jì)量項(xiàng)目、范圍、方式，審核承包人提交的計(jì)量所需的資料、工程計(jì)量已具備的條件，若發(fā)現(xiàn)問題，或不具備計(jì)量條件時(shí)，應(yīng)督促承包人進(jìn)行修改和調(diào)整，直至符合計(jì)量條件要求，方可同意進(jìn)行計(jì)量。 3 工程計(jì)量應(yīng)符合以下程序： ⑴ 工程項(xiàng)目開工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督承包人按有關(guān)規(guī)定或施工合同約定完成原始地面地形的測(cè)繪以及計(jì)量起始位置地形圖的測(cè)繪 ，并審核測(cè)繪成果。 ⑶ 承包人實(shí)際完成的并按施工合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。 工程計(jì)量 1 可支付的工程量應(yīng)同時(shí)符合 以下條件 ⑴ 經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽認(rèn)，并符合施工合同約定或發(fā)包人同意的工程變更項(xiàng)目的工程量以及計(jì)日工。 8 審核完工付款申請(qǐng)，簽發(fā)完工付款證書。 6 根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費(fèi)用變化事宜。 4 審核工程付款申請(qǐng)，簽發(fā)付款證書。 2 協(xié)助發(fā)包人編制合同項(xiàng)目的付款計(jì)劃。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按施工合同約定按時(shí)提交月、年施工進(jìn)度報(bào)告。 由于承包人的原因造成施工進(jìn)度拖延，可能致使工程不能按合同工期完工，或發(fā)包人要求提前完工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，編制趕工措施報(bào)告，在審批后發(fā)布趕工指示，并督促承包人執(zhí)行。 6 在具備復(fù)工條件后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及 時(shí)簽發(fā)復(fù)工通知，明確復(fù)工范圍，并督促承包人執(zhí)行。 4 若由于發(fā)包人的責(zé)任需要暫停施工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時(shí)下達(dá)暫停施工通知時(shí)，在承包人提出暫停施工的申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)暫停施工通知，應(yīng)征得發(fā)包人同意 。 ⑷ 承包人拒絕服從監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理，不執(zhí)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示，從而將對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制產(chǎn)生嚴(yán)重影響時(shí)。 ⑵ 為了保證工程質(zhì)量、安全所必要時(shí)。 ⑷ 承包人有違反施工合同的行為時(shí)。 ⑵ 承包人未經(jīng)許可即進(jìn)行主體工程施工時(shí)。 4 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整使總工期目標(biāo)、階段目標(biāo)、資金使用等發(fā)生較大的變化時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)提出處理意見報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。當(dāng)工程變更影響施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人編制變更后的施工進(jìn) 度計(jì)劃。 施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查中發(fā)現(xiàn)實(shí)際工程進(jìn)度與施工進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生了實(shí)質(zhì)性偏離時(shí)，應(yīng)要求承包人及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。 4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施全過程，包括施工準(zhǔn)備、施工條件和進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施情況，進(jìn)行定期檢查，對(duì)實(shí)際施工進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)， 對(duì)關(guān)鍵路線的進(jìn)度實(shí)施重點(diǎn)跟蹤檢查。 2 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人做好施工組織管理，確保施工資源的投入，并按批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。 ⑽ 其他應(yīng)審查的內(nèi)容。 ⑻ 施工進(jìn)度計(jì)劃的詳細(xì)程度和表達(dá)形式的適宜性。 ⑹ 材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的銜接關(guān)系。 ⑷ 關(guān)鍵路線安排和施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施過程的合理性。 ⑵ 施工進(jìn)度計(jì)劃與合同工期和階段性目標(biāo)的響應(yīng)性與符合性。 ⑷ 審批承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃或修改、調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。必要時(shí)召集由發(fā)包人、設(shè)計(jì)單位參加的施工進(jìn)度計(jì)劃審查專題會(huì)議，聽取承包人的匯報(bào)，并對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行分析研究。 2 施工進(jìn)度計(jì)劃審批的程序： ⑴ 承包人應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交施工進(jìn)度計(jì)劃。 施工進(jìn)度計(jì)劃的審批應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù)控制性總進(jìn)度計(jì)劃審批承包人提交的施工進(jìn)度計(jì)劃。 工程進(jìn)度控制 控制性總進(jìn)度計(jì)劃的編制應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程項(xiàng)目開工前依據(jù)施工合同約定的工期總目標(biāo)、階段性目標(biāo)等，協(xié)助發(fā)包人編制控制性總進(jìn)度計(jì)劃。 3 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指示承包人按照批準(zhǔn)的工程質(zhì)量事故處理方案和措施對(duì)事故進(jìn)行處理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在向發(fā)包人報(bào)告的同時(shí)，指示承包人及時(shí)采取必要的應(yīng)急措施并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，做好相應(yīng)記錄。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定參與工程項(xiàng)目外觀質(zhì)量評(píng)定和工程項(xiàng)目施工質(zhì)量評(píng)定工作。承包人應(yīng)按規(guī)定對(duì)工序、單元工程、分部工程、單位的工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行自評(píng)。 工程質(zhì)量評(píng)定。 4 工程完工后需覆蓋的隱蔽工程、工程的隱蔽部位，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后方可覆蓋。平行檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)工作都應(yīng)由具有國家規(guī)定的資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。平行檢測(cè)的檢測(cè)數(shù)量，混凝土試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的 3%，重要部位每種標(biāo)號(hào)的混凝土最少取樣 1組；土方試樣不應(yīng)少于承包人檢測(cè)數(shù)量的 5%；重要部位至少取樣 3組。檢驗(yàn)合格