【正文】 施工企業(yè)投標(biāo) 、 報(bào)價(jià)可根據(jù)條件適當(dāng)浮動(dòng) 。 如采用公路工程定額計(jì)算永久性公路投資時(shí) ， 應(yīng)相應(yīng)采用交通部頒發(fā)的費(fèi)用定額 。 按現(xiàn)行規(guī)定 ， 采用概算定額編制投資估算時(shí) ， 應(yīng)乘 ， 采用預(yù)算定額編制概算時(shí)應(yīng)乘 。 二 、 設(shè)計(jì)階段對(duì)口的原則 可研階段編制投資估算應(yīng)采用估算指標(biāo)；初設(shè)階段編制概算應(yīng)采用概算定額；施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算應(yīng)采用預(yù)算定額 。 水工建筑物和水利水電設(shè)備安裝應(yīng)采用水利 、 電力主管部門頒發(fā)的定額 。 在水利工程中 ， 從預(yù)算定額過(guò)渡到概算定額 ， 一般采用的擴(kuò)大系數(shù)為 。如與預(yù)算定額水平不一致或幅度差不合理，則需要對(duì)概算定額做必要的修改，經(jīng)定稿批準(zhǔn)后，頒布執(zhí)行。 (3)審查定稿階段 。 (2)編制概算定額初審階段 。 (1)編制概算定額準(zhǔn)備階段 。 (5)是編制投資估算指標(biāo)的基礎(chǔ)。 (3)是進(jìn)行設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比較的依據(jù) 。 3． 概算定額的作用 (1)是編制初步設(shè)計(jì) 、 技術(shù)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)概算和修正設(shè)計(jì)概算的依據(jù) 。 (4)人工工資標(biāo)準(zhǔn) 、 材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用等 。 (2)現(xiàn)行的工程預(yù)算定額和施工定額 。 一 、 概算定額的內(nèi)容和編制依據(jù) 1． 概算定額的內(nèi)容 概算定額一般由目錄 、 總說(shuō)明 、 工程量計(jì)算規(guī)則 、 分部工程說(shuō)明或章節(jié)說(shuō)明 、 有關(guān)附錄或附表等組成 。 概算定額是以預(yù)算定額為基礎(chǔ) ， 根據(jù)通用圖和標(biāo)準(zhǔn)圖等資料 ， 經(jīng)過(guò)適當(dāng)綜合擴(kuò)大編制而成的 。專用機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo) ， 有的直接將值計(jì)入預(yù)算定額中 ， 也有的以機(jī)械費(fèi)表示 ， 不列入臺(tái)班數(shù)量 。 即 （ 213） 式中 ， 機(jī)械幅度差一般為 20%~40%。 即 （ 211） 小組總產(chǎn)量 ＝ 小組總?cè)藬?shù) Σ（ 分項(xiàng)計(jì)算取定的比重 勞動(dòng)定額綜合每工產(chǎn)量數(shù) ） （ 212） 小組總產(chǎn)量分項(xiàng)定額的計(jì)算單位量機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo) ?(2)按機(jī)械臺(tái)班產(chǎn)量計(jì)算機(jī)械臺(tái)班消耗量 。 具體有以下三種指標(biāo)： (1) 操作小組配合機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo) 。 在確定補(bǔ)充機(jī)械臺(tái)班費(fèi)時(shí) ， 大型機(jī)械可參考以下幅度差系數(shù)：土方機(jī)械為 ， 打樁機(jī)械為 ， 吊裝機(jī)械為 。 ⑤ 施工中工作面不飽滿和工程結(jié)尾時(shí)工作量不多而影響機(jī)械的操作時(shí)間等 。 ③ 工程質(zhì)量檢查影響機(jī)械的操作時(shí)間 。 這些因素會(huì)影響機(jī)械的生產(chǎn)效率 ， 因此應(yīng)另外增加一定的機(jī)械幅度差的因素 ， 其 內(nèi)容包括 ： ① 施工機(jī)械轉(zhuǎn)移工作面及配套機(jī)械互相影響損失的時(shí)間 。② 機(jī)械施工過(guò)程 (如機(jī)械化土石方工程 、 打樁工程 、 機(jī)械化運(yùn)輸及吊裝工程所用的大型機(jī)械及其他專用機(jī)械 )應(yīng)在勞動(dòng)定額中的臺(tái)班定額或臺(tái)時(shí)定額的基礎(chǔ)上另加機(jī)械幅度差 。 它是在編制預(yù)算定額方案中已經(jīng)確定的有關(guān)因素 (如工程項(xiàng)目劃分 、 工程內(nèi)容范圍 、 計(jì)量單位和工程量的計(jì)算 )的基礎(chǔ)上 ，可采用觀測(cè)法 、 試驗(yàn)法 、 統(tǒng)計(jì)法和計(jì)算法確定 。 預(yù)算中的材料用量由材料的凈用量和材料的損耗量 組成 。 2． 材料消耗指標(biāo)的確定 材料消耗指標(biāo) ：在正常施工條件下 ， 用合理使用材料的方法 ， 完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的各種材料 、 成品 、 半成品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。 二是 超運(yùn)距用工 ， 是指超過(guò)勞動(dòng)定額所規(guī)定的材料 、 半成品運(yùn)距的用工數(shù)量 。 按其工作內(nèi)容分為三類：一是 人工幅度差用工 ， 是指在勞動(dòng)定額中未包括的 、 而在一般正常施工情況下又不可避免的一些工時(shí)消耗 。此外，還包括屬于預(yù)算定額項(xiàng)目工作內(nèi)容范圍內(nèi)的一些基本用工量，例如在墻體中的門窗洞、預(yù)留抗震柱孔、附墻、煙囪等工作內(nèi)容。 (1)基本用工： 為完成某個(gè)分項(xiàng)工程所需的主要用工量。根據(jù)對(duì)多個(gè)典型工程測(cè)算后綜合取定的工程量數(shù)據(jù)和國(guó)家頒發(fā)的 《 全國(guó)建筑安裝工程統(tǒng)一勞動(dòng)定額 》 計(jì)算求得。 預(yù)算定頗中的人工 、 材料 、 機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo) ， 是以施工定額中的人工 、材料 、 機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)為基礎(chǔ) ， 并考慮預(yù)算定額中所包括的其他因素 ， 采用理論計(jì)算與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試相結(jié)合 、 編制定額人員與現(xiàn)場(chǎng)工作人員相結(jié)合的方法確定的 。 選擇有代表性的圖紙和已確定的定額項(xiàng)目計(jì)量單位 ， 計(jì)算分項(xiàng)工程的工程量 。 為了準(zhǔn)確計(jì)算每個(gè)定額項(xiàng)目中的消耗指標(biāo) ， 并有利于簡(jiǎn)化工程量計(jì)算 ， 必須根據(jù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件或分項(xiàng)工程的特征及變化規(guī)律來(lái)確定定額項(xiàng)目的計(jì)量單位 。 預(yù)算定額項(xiàng)目應(yīng)在施工定額的基礎(chǔ)上進(jìn)一步綜合 。 (3)全面審查，組織有關(guān)基本建設(shè)部門討論，聽(tīng)取基層單位和職工的意見(jiàn)，并通過(guò)新舊預(yù)算定額的對(duì)比，測(cè)算定額水平，對(duì)定額進(jìn)行必要的修正，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審批。 三 、 預(yù)算定額的編制步驟和方法 1． 編制預(yù)算定額的步驟 (1)組織編制小組 ， 擬定編制大綱 ， 就定額的水平 、項(xiàng)目劃分 、 表示形式等進(jìn)行統(tǒng)一研究 ， 并對(duì)參加人員 、完成時(shí)間和編制進(jìn)度作出安排 。 (3) 確定材料消耗指標(biāo)時(shí)，考慮由于材料質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)或材料數(shù)量不足，對(duì)材料耗用量和加工費(fèi)用的影響。 (2)確定機(jī)械臺(tái)班消耗指標(biāo)需要考慮的因素 。 預(yù)算定額比施工定額包含了更多的可變因素 ， 這些因素有以下三種： (1)確定勞動(dòng)消耗指標(biāo)時(shí)考慮的因素 。 但是 ， 預(yù)算定額不能簡(jiǎn)單地套用施工定額 ， 必須考慮到它比施工定額包含了更多的可變因素 ， 需要保留一個(gè)合理的幅度差 。 (5) 常用的施工方法和施工機(jī)具性能資料、現(xiàn)行的工資標(biāo)準(zhǔn)、材料市場(chǎng)價(jià)格與預(yù)算價(jià)格。 (3)有關(guān)科學(xué)實(shí)驗(yàn) 、 測(cè)定 、 統(tǒng)計(jì)和經(jīng)驗(yàn)分析資料 ， 新技術(shù) 、新結(jié)構(gòu) 、 新材料 、 新工藝和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等資料 。 2． 預(yù)算定額的編制依據(jù) (1)現(xiàn)行施工定額 。 (2)簡(jiǎn)明適用 、 嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確 。 一 、 預(yù)算定額編制的原則和依據(jù) 1． 預(yù)算定額的編制原則 (1)按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定預(yù)算定額水平 。 ? ? 額機(jī)械臺(tái)班或臺(tái)時(shí)產(chǎn)量定臺(tái)班或臺(tái)時(shí)機(jī)械時(shí)間定額 1? 預(yù)算定額是確定一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或構(gòu)件的人工 、 材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 。 機(jī)械時(shí)間定額 ：是在正常的施工條件和勞動(dòng)組織條件下 ， 使用某種規(guī)定的機(jī)械 ， 完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的臺(tái)班數(shù)量 ，用下式計(jì)算： （ 210） 機(jī)械產(chǎn)量定額 ：是在正常的施工條件和勞動(dòng)組織條件下 ， 某種機(jī)械在一個(gè)臺(tái)班或臺(tái)時(shí)內(nèi)必須完成單位合格產(chǎn)品的數(shù)量 。 一個(gè)臺(tái)時(shí)是指一臺(tái)機(jī)械工作 1小時(shí) 。 機(jī)械臺(tái)班消耗定額的數(shù)量單位 ， 一般用 “ 臺(tái)班 ” 、 “ 臺(tái)時(shí) ” 或 “ 機(jī)組班 ” 表示 。確定材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)，必須經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)，獲得大量的統(tǒng)計(jì)資料