【正文】 6．結(jié)語在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在工程各參建單位的共同努力下，克服困難，努力工作，完工驗(yàn)收得以順利實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事是做好監(jiān)理工作的前提。施工單位應(yīng)該正確對(duì)待監(jiān)理單位對(duì)工程的監(jiān)理，不能把正常的監(jiān)理工作理解為對(duì)施工單位的刁難，不配合、不支持，甚至我行我素，這樣既不利于工程施工，又不利于工程目標(biāo)的實(shí)。（2）正確處理好監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是搞好監(jiān)理工作的必要條件。（1）監(jiān)理工作的好壞，離不開項(xiàng)目法人的大力支持。工程完工核查施工單位撥款額，嚴(yán)格核算工程量，嚴(yán)格控制工程變更和計(jì)量支付管理等項(xiàng)措施。路改建工程路改建工程投資控制中，每次的工程進(jìn)度撥款，堅(jiān)持施工單位申請(qǐng)后，會(huì)同建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)辦，實(shí)地進(jìn)行計(jì)量，對(duì)已認(rèn)同的工程量核對(duì)撥款報(bào)表，確認(rèn)無誤后監(jiān)理方給予簽字。同時(shí)根據(jù)《水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》和《水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，對(duì)各單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。安徽省淮河流域荊山湖行洪區(qū)安全建設(shè)懷遠(yuǎn)縣王常路和張碼路改建 工程自2010年12月9日開工建設(shè)以來，經(jīng)過參建各單位的精心組織、奮力拼搏，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡可能克服影響因素，所有分部工程在2011年5月30日完成（詳見工程項(xiàng)目開工、完工工期表）。監(jiān)理過程中進(jìn)行有關(guān)各方之間協(xié)調(diào)的主要做法為：發(fā)現(xiàn)問題 會(huì)議研究 形成共識(shí)性文件 執(zhí) 行 督 促 執(zhí) 行通過嚴(yán)格執(zhí)行上述協(xié)調(diào)程序參建各方相互理解、密切配合，保證了協(xié)調(diào)工作正常進(jìn)行，從而使工程得以順利實(shí)施。施工階段協(xié)調(diào)工作是關(guān)系到工程進(jìn)度、質(zhì)量的順利實(shí)施的關(guān)鍵。（4）通過信息管理將大量第一手資料收集、整理使這些數(shù)據(jù)成為監(jiān)理工程師跟蹤檢測(cè)施工活動(dòng)，分析預(yù)測(cè)可能發(fā)生的動(dòng)態(tài)變化，提前作出可靠的決策。（3）認(rèn)真做好監(jiān)理日志、監(jiān)理大事記和會(huì)議記錄，對(duì)來文和發(fā)文及時(shí)編號(hào)登記，做好資料文件的整理保管工作?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行信息管理：（1）收集有關(guān)專業(yè)規(guī)范、合同條件、建設(shè)單位要求、施工單位情況；施工進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行集中處理存放，制成記錄，并進(jìn)行綜合分析，形成決策信息，輔助監(jiān)理工程師或有關(guān)人員進(jìn)行決策服務(wù)，并將結(jié)果及時(shí)反饋給各方。在實(shí)施合同過程中，監(jiān)理工程師站在中間立場(chǎng)，本著公平、公正的原則，充分發(fā)揮合同爭(zhēng)議調(diào)解人的作用，合理地處理有關(guān)合同爭(zhēng)端事宜，既維護(hù)了項(xiàng)目法人的利益，以保障了承包人的合法權(quán)益。本工程合同內(nèi)、外的任何一項(xiàng)變更，均按程序操作，施工單位在施工過程中遇到特殊情況提出變更申請(qǐng)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師初審本著實(shí)事求是的原則予以審核或要求其補(bǔ)充測(cè)量資料；經(jīng)監(jiān)理部審核，對(duì)施工單位的申報(bào)材料簽署明確的審核意見，及時(shí)轉(zhuǎn)交建設(shè)單位批示，建設(shè)和設(shè)計(jì)單位批復(fù)后實(shí)施。在進(jìn)度管理方面，監(jiān)理工程師根據(jù)合同條款及時(shí)審批施工進(jìn)度計(jì)劃和施工文件，盡量減少可控制人為因素對(duì)進(jìn)度的干擾，同時(shí)督促增加施工人員、機(jī)械設(shè)備，確保工程順利完成。表11 價(jià)款結(jié)算統(tǒng)計(jì) 結(jié)算單編號(hào)申報(bào)支付日期當(dāng)期實(shí)際支付金額（元）累計(jì)實(shí)際支付金額（元）占合同總價(jià)百分比（%）0012110000211000000217800003890000工程最終決算還沒完成。依據(jù)制定的價(jià)款結(jié)算辦法，首先由施工單位填寫《工程價(jià)款結(jié)算表》，報(bào)監(jiān)理工程師審核，監(jiān)理工程師對(duì)實(shí)際完成的工程量予以確認(rèn)后，由施工單位據(jù)此填寫《支付申請(qǐng)》，監(jiān)理工程師核定后，按比例扣除保留金，填寫付款數(shù)額，經(jīng)總監(jiān)審定后簽發(fā)，報(bào)業(yè)主審核后付款。監(jiān)理部嚴(yán)格控制價(jià)款支付，對(duì)承包人申報(bào)支付結(jié)算的工程項(xiàng)目，經(jīng)監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格、符合支付計(jì)量要求的已完工程量，按合同報(bào)價(jià)單中分項(xiàng)支付；設(shè)計(jì)變更僅出現(xiàn)工程量的變化，在核實(shí)其變更手續(xù)完備后即可按合同單價(jià)支付；變更單價(jià)或新增單價(jià)在審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。 工程款結(jié)算本工程合同承包總價(jià)：5199292元，其中備用金30000元。（1）為了有效控制工程變更，對(duì)必須變更的工程項(xiàng)目，要做好經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析，并嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行；（2）因設(shè)計(jì)修改、漏項(xiàng)、計(jì)算誤差等造成的設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更通知交監(jiān)理部審查，轉(zhuǎn)發(fā)施工單位實(shí)施；（3）因地質(zhì)條件、施工條件、進(jìn)度計(jì)劃或者工程標(biāo)準(zhǔn)改變?cè)斐傻淖兏?，先由施工單位做出預(yù)算，報(bào)監(jiān)理部審查論證，轉(zhuǎn)建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行；如果造成設(shè)計(jì)變更，按上述程序進(jìn)行；（4）對(duì)總價(jià)承包合同中的項(xiàng)目，如施工單位要求變更，先由施工單位做出方案，報(bào)監(jiān)理部審查同意，轉(zhuǎn)建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行；如果造成設(shè)計(jì)變更，仍按上述程序進(jìn)行。由于它的不可預(yù)見性，很大程度上是引發(fā)施工索賠的主要原因之一，故變更設(shè)計(jì)的控制成了施工階段投資控制工作的關(guān)鍵。當(dāng)設(shè)計(jì)變更引起合同單價(jià)變更后，對(duì)施工單位申報(bào)的單價(jià)變更申請(qǐng)采用下列審查程序：①變更手續(xù)完備；②按招標(biāo)文件規(guī)定的單價(jià)變更方法審查施工單位申報(bào)的單價(jià)分析表，并報(bào)建設(shè)單位審批；③依據(jù)建設(shè)單位審批的核準(zhǔn)單價(jià)和工程量辦理變更審簽手續(xù)。隨著工程逐步展開，監(jiān)理部針對(duì)工程的實(shí)際情況，對(duì)施工方支付申請(qǐng)分別采取以下處理方式：（1）屬于招標(biāo)文件中已列的總價(jià)承包項(xiàng)目，施工方確已完成且經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收的，對(duì)照已完項(xiàng)目總價(jià)承包價(jià)款，審核無誤后即同意支付（按規(guī)定扣除質(zhì)量保證金）；（2）對(duì)于工程量較大、金額較高、施工時(shí)段較長的項(xiàng)目，根據(jù)實(shí)際情況，按工程實(shí)際完成量進(jìn)行工程進(jìn)度款審核去付；（3）對(duì)于變更、新增項(xiàng)目和最終的工程計(jì)量，根據(jù)合同的要求，監(jiān)理部同施工單位、建管局三方共同測(cè)量，三方在測(cè)量記錄上簽字，作為工程量計(jì)依據(jù)。在工程施工之初，監(jiān)理部針對(duì)工程的實(shí)際情況，按招標(biāo)文件與相關(guān)規(guī)范要求，明確工程計(jì)量的方法和程序，首先由施工單位按圖紙計(jì)算工程量，報(bào)監(jiān)理部復(fù)核，監(jiān)理部復(fù)核后，報(bào)建設(shè)單位核定。各分部工程質(zhì)量評(píng)定情況見表10。監(jiān)理工程師對(duì)施工單位報(bào)送的質(zhì)量評(píng)定材料認(rèn)真審閱，主要檢查其“三檢制”是否到位，檢查、檢測(cè)記錄是否真實(shí)，各級(jí)自檢人員簽名是否齊全，質(zhì)量評(píng)定結(jié)果是否按規(guī)定的評(píng)定方法自評(píng)、自評(píng)結(jié)果是否準(zhǔn)確等。(1)施工單位單元質(zhì)量評(píng)定自評(píng)檢查淮河流域荊山湖行洪區(qū)安全建設(shè)路改建工程 監(jiān)理部將各項(xiàng)目的單元工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)給施工單位后，要求施工單位嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在每個(gè)單元完工后，及時(shí)檢查質(zhì)量，按檢查、檢測(cè)結(jié)果如實(shí)在單元工程質(zhì)量評(píng)定表填寫自