【正文】 51。因為本項目施工質(zhì)量要求較高，投資又大，建議建設(shè)方采用招標(biāo)方式擇優(yōu)選取有類似工程施工單位進行現(xiàn)場施工，在嚴(yán)50 把質(zhì)量關(guān)、保證工程質(zhì)量的前提下，合理科學(xué)地控制建設(shè)成本，降低工程造價。二、建議本項目工程建設(shè)中應(yīng)多聽取有關(guān)專家的意見和建議，有關(guān)論證、設(shè)計、施工要緊密配合，對于建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題應(yīng)用科學(xué)的方法進行分析、比較、論證。拉動第三產(chǎn)業(yè)，推動當(dāng)?shù)亟ú男袠I(yè)的發(fā)展。 49 第十四章 項目結(jié)論與建議一、結(jié)論從以上數(shù)據(jù)可得出，該項目投資利潤率高，所得稅后將凈現(xiàn)值高，內(nèi)部收益率遠大于10%的目標(biāo)收益率，貸款償還年限和投資回收期都較短，項目抗風(fēng)險能力較強，從經(jīng)濟上講，該項目切實可行。同時，由于人為的工作失誤或某些工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行國家政策造成群眾不滿的可能性是存在的。項目建設(shè)不存在很大的社會風(fēng)險。采取多元化融資方式選擇多種渠道籌集項目建設(shè)資金，緊緊抓住國家鼓勵新一輪西部大開發(fā)和鼓勵豆制品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取銀行資金、國家財政資金支持和引進投資客商等多元化融資方式，盡可能的降低債務(wù)投資的比例，降低償債壓力和風(fēng)險。項目建成投入運營后，加強管理，構(gòu)成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)競爭能力。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風(fēng)險。由于存在一定的資金風(fēng)險，項目對產(chǎn)品銷售價格較為敏感，銷售價格如果出現(xiàn)變化，項目資金回收期將延長。資金風(fēng)險現(xiàn)代化大理石加工產(chǎn)業(yè)屬于投入較高的產(chǎn)品。尤其是原材料成本高低直接影響產(chǎn)品的收益。技術(shù)風(fēng)險大理石加工技術(shù)目前已經(jīng)十分成熟，各類加工技術(shù)已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)風(fēng)險較小。因此項目建設(shè)單位部門應(yīng)站在全局的高度，提高對社會問題工作的重視，全面加強信訪防洪和處臵能力，在落實上述措施的同時，建議相關(guān)單位：（1）通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、開通熱線電話等方式加強宣傳工作，宣傳工程實施的意義，取得公眾理解和支持；（2）加強與周圍村、社區(qū)的溝通和交流，傾聽意見和建議，及時給予反饋，并在可能范圍內(nèi)盡量向他們提供方便和支持；化解群眾不滿情緒，引導(dǎo)有異議的群眾采取合理合法的方式反映問題；（3）成立維護社會穩(wěn)定工作小組，確定維穩(wěn)接待人員，制定工作方法，并進行必要的維穩(wěn)工作培訓(xùn)；（4）建立各施工標(biāo)段與村、社區(qū)以及重點企事業(yè)單位的聯(lián)系制度，加強基層的溝通與協(xié)調(diào)，將矛盾發(fā)現(xiàn)和化解在基二、項目主要風(fēng)險（一）風(fēng)險因素市場風(fēng)險綜合國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和需求，聯(lián)系國際市場上石材高增長速度與世界經(jīng)濟增長速度的現(xiàn)實，可以預(yù)見，在未來的5~8年內(nèi)，石材產(chǎn)品應(yīng)用范圍和市場還將進一步擴大，仍將呈現(xiàn)供需兩旺的態(tài)勢，石材企業(yè)的發(fā)展大有可為。雖然區(qū)塊內(nèi)住宅將搬遷，遠期核心區(qū)內(nèi)住宅要搬遷，但考慮到居民企業(yè)動遷和項目可能存在時間上的重合，因此，必須考慮到項目范圍內(nèi)拆遷居民的正常生活和休息，嚴(yán)格執(zhí)行寧波市的相關(guān)法律法規(guī)，采取必要的施工期污染防止措施，努力降低施工對周邊環(huán)境的影響，其中包括水環(huán)境、空氣、聲環(huán)境、固體廢物垃圾等。交通組織考慮到項目施工對交通的影響，工程制定了如下方案：施工單位加強工程車輛駕駛?cè)藛T交通安全教育，施工車輛按指定線路行駛，在穿越村莊、人口密集區(qū)域要減速慢行；經(jīng)過學(xué)校、市場、交通要道等人口密集區(qū)域施工單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通安全管理；嚴(yán)禁超載、超限車輛上路，對大噸位車輛進出狹小的村道，要積極采取防范和完善措施，在工程車輛經(jīng)過的道路應(yīng)設(shè)臵符合交通技術(shù)規(guī)范的標(biāo)志牌。噪聲治理噪聲的污染防治是一個總體工程，從最初的環(huán)境規(guī)劃，到工程設(shè)計、管理、到最后的污染防治，是一個整體的防治系統(tǒng)，只有各個環(huán)節(jié)均做到良好的控制，施工沿線的噪聲影響才可達到最低限度。二是要嚴(yán)格執(zhí)行征遷政策，要維護政策的公平、公正、合理，把握好政策的平衡性、權(quán)威性。征地拆遷工程征地拆遷安臵，按照現(xiàn)階段政策征遷工作正在有序進行，其中部分工礦企業(yè)已簽訂拆遷協(xié)議。各方案針對可能存在的問題制定了相關(guān)的措施。社會穩(wěn)定風(fēng)險分析及評價見表. 43 同時，還應(yīng)注意到社會穩(wěn)定問題的發(fā)生和發(fā)展具有很大的不確定性，在項目實施過程中，如果有關(guān)措施落后于項目建設(shè)或沒有按要求實施，則發(fā)生社會不穩(wěn)定可能性較大，反之會較低；另外，社會穩(wěn)定問題的處理也是影響社會穩(wěn)定數(shù)量和程度的因素之一，處理等當(dāng)，可以有效避免再次發(fā)生和事態(tài)擴大。（二）、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析通過以上的分析，本項目在征地、噪聲、交通組織以及施工期間工程建設(shè)等方面會對當(dāng)?shù)鼐用?、?jīng)營戶、企業(yè)單位造成一定的不利影響，這些影響可能會導(dǎo)致出現(xiàn)不利社會穩(wěn)定的問題。環(huán)境影響包括揚塵、污水及固體廢棄物。施工期間交通影響本項目在新整理的土地當(dāng)中實施，故對交通影響不大。能符合國家相關(guān)隔音和除噪的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 經(jīng)過調(diào)查和走訪，工程周邊人群對施工期間和運營后噪聲影響的主要訴求如下：務(wù)必杜絕夜間施工作業(yè)，并盡是避開過早、午休等敏感時間，保障沿線居民一個比較舒適安靜的休息環(huán)境。另外居民們更是項目運營后的交通噪聲對他們的生活、建筑的影響。（1）噪音影響。雖然目前的補償標(biāo)準(zhǔn)相比以前已經(jīng)有較大幅度的提高，但是隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，人們的心理期望也越來越高。同時，期盼盡快知道補償標(biāo)準(zhǔn)也是群眾的一種焦急心理，在走訪過程中，能顯著地感到到這一點。補償標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家、商洛市和商州區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)，是否照顧到部分弱勢或困難群眾，是否損害個別群眾的利益，都是群眾關(guān)心的問題。經(jīng)過對沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查，對于征地拆遷問題的主要訴求如下：一是要求征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)盡早落實、盡快公開。因此征地補償工作應(yīng)細(xì)致入微，增加農(nóng)民收入來源途徑，否則極易導(dǎo)致影響社會穩(wěn)定事件的發(fā)生。本區(qū)域為荒地，少數(shù)居民可能會提出過高賠償要求。土地征用和房屋拆遷的影響 （1）征地和拆遷量 40 本項目需征地近300畝。資金籌措方案：企業(yè)多渠道融資。（投資估算見附表）。本工程為便于進行財務(wù)估算，把工程建設(shè)的其他部分分為無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)。建設(shè)投資按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費三個部分，分別估算。估算條件（1）相似工程合同造價資料及全國大宗材料價格；（2）假定由中國國內(nèi)的單位承擔(dān)設(shè)計、施工及項目管理。第十二章 投資估算與資金籌措方案一、投資估算 估算依據(jù) 38 本項目建設(shè)投資根據(jù)建筑設(shè)計方案、相關(guān)圖紙及陜西省建筑工程預(yù)算相關(guān)定額及取費標(biāo)準(zhǔn)進行估算。與此同時加強新調(diào)入職工和高精新設(shè)備操作工的專業(yè)技術(shù)和操作培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)備生產(chǎn)性能及操作技術(shù)。項目實施進度安排為了保證項目的實施，應(yīng)逐項編制項目實施網(wǎng)絡(luò)計劃，監(jiān)控項目實施進度，做到技術(shù)準(zhǔn)備、土建施工、設(shè)備訂貨、安裝調(diào)試等各項工作協(xié)調(diào)一致，按計劃進行。根據(jù)管理崗位、工種等因素來確定各層次人員的平均工資。年工作日為330天。經(jīng)過上述措施處理后排放，完全能達到環(huán)保要求。操聲經(jīng)抑制鋸片的振動、使用安全罩與隔音罩等措施后，能有效控制操聲源。五、環(huán)境影響評價該項目生產(chǎn)廠區(qū)為封閉式生產(chǎn)，建設(shè)中的主要污染物來自加生產(chǎn)車間切割、磨拋工藝所產(chǎn)生的廢水及噪聲、石料加工產(chǎn)生的邊角廢料、廢水沉淀池清出的沉泥，以及公廁、廚房中產(chǎn)生的生活廢水和生活垃圾。四、環(huán)境保護投資該項目環(huán)境保護投資87萬元。對生活垃圾采取定點堆放、走期清運、及時衛(wèi)生填埋。固體廢棄物處理 35 石材加工過程中產(chǎn)生的固廢物主要有石材切割產(chǎn)生的廢料、廢水沉淀池清出的沉泥，沉泥經(jīng)過濾脫水后成為泥餅，泥餅經(jīng)可以加工成免燒磚。（3）采取限制工作時間和戴防護裝臵，工人使用耳塞、防聲棉（蠟浸棉花）、耳罩、帽盔等?？刂品桨福海?）掏鋸片的振動是降低噪聲的有效途徑，目前最廣泛使用的辦法是采取芯的阻力作用，能使噪聲降低1015DB（A）。污水采用化糞池處理，糞便污水進入化糞池，漚制發(fā)酵后用作農(nóng)用肥。常用方法是無機絮凝劑與有機高分子絮凝劑組合使用，其用量可由300010000PPM降至10003000PPM。三、環(huán)境保護措施建設(shè)中的環(huán)境保護對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間，遇到連續(xù)的晴好天氣又起風(fēng)的情況下，對堆土表面河水防止揚塵，工程在距民舍200M的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上11時至次日上午后時內(nèi)施工，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物，制定廢棄物鼾和運輸計劃； 倡導(dǎo)文明施工，做到“愛民工程” 34 工業(yè)污水治理石材在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的磨悄、磨粒很難沉淀，通常需向污水中添加適宜的絮凝劑，促使其凝聚成為大顆粒，加快其沉降速度。 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級標(biāo)準(zhǔn)；《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309696）Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物對環(huán)境的影響項目建成后主要污染源為石料切割車間和磨拋車間產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水，石料加工切割過程產(chǎn)生的噪聲，石材加工過程產(chǎn)生33 的礦物粉塵，石料加工產(chǎn)生的邊角廢料，以及生活污水和垃圾。車輛裝載過多導(dǎo)致沿程廢棄物散落滿地，影響行人和車輛過往和環(huán)境質(zhì)量。廢棄物的影響施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運輸、處臵過程中都可能對環(huán)境生產(chǎn)生影響。特別是夜間，施工的哭聲將產(chǎn)生嚴(yán)重的擾民問題，影響鄰近居民的工作和休息。施工揚塵、噪聲的影響工程施工時間，運輸?shù)哪嗤镣ǔ６逊旁谑┕がF(xiàn)場，施工揚塵土將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，影響周邊空氣質(zhì)量?？蓾M足CB309693之Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。按功能區(qū)規(guī)劃規(guī)定該區(qū)域?qū)儆谑呛躅悩?biāo)準(zhǔn)區(qū)域，即晝間≤60DB（A）。環(huán)境噪聲現(xiàn)狀經(jīng)對擬建項目區(qū)域環(huán)境噪聲進行監(jiān)測，其結(jié)果為，（A）。可滿足GB30951966《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。選址區(qū)域內(nèi)TSP、SO2和NO2和NO2嘗試均未超標(biāo)。（4）室外消防栓的布臵應(yīng)滿足：室外消防栓間距不超過120米，消防栓距離路邊不超過2米，距離刁鉆墻不超過米，消防管道閥門均為常開，均采用有明顯啟閉標(biāo)志的蝶閥。消防栓處均設(shè)臵啟動消防水泵的按鈕。（2），栓中出水方向向下或與設(shè)臵消防栓的墻