【正文】 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到招標(biāo)人通知或領(lǐng)取中標(biāo)通知書后，5。 中標(biāo)通知書是合同的重要組成部分。深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 27 34 中標(biāo)通知書 中標(biāo)人由招標(biāo)人依法確定后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1）一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；2）捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。 被質(zhì)疑的投標(biāo)人須配合招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查，被質(zhì)疑人不提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。依照誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源，證據(jù)來源必須合法，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方，請(qǐng)其作出解釋說明。 《質(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：1）質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；2）所質(zhì)疑的項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料） ；3）提起質(zhì)疑的日期。 投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果持有異議的，應(yīng)在公示期內(nèi)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面提出質(zhì)疑，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑后 7 個(gè)工作日內(nèi)將以書面?zhèn)髡娴男问阶鞒龌貜?fù)（回復(fù)的原件，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)?。?。 投標(biāo)人在招標(biāo)結(jié)果公示期間內(nèi)，對(duì)評(píng)標(biāo)過程或評(píng)標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出，并提供相關(guān)證明材料。32 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。如果審查通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)或招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的審查(如審查通過,則自動(dòng)成為預(yù)中標(biāo)人)或重新招標(biāo)。 談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具談判報(bào)告，確定成交供應(yīng)商。 談判小組推薦符合采購(gòu)需求，最終報(bào)價(jià)最低的報(bào)價(jià)人為本項(xiàng)目成交候選人。 談判小組按照上述原則調(diào)整報(bào)價(jià)文件中的價(jià)格，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)報(bào)價(jià)人具有約束力。如報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)但不限于下列情況，其報(bào)價(jià)將被拒絕（作為廢標(biāo)）：1）報(bào)價(jià)文件中要求法人代表簽字和加蓋公章的文件無法人代表簽字或公章的，或簽字人無法人代表有效委托的； 2）不符合供應(yīng)商資格標(biāo)準(zhǔn)的；3）報(bào)價(jià)有效期不足的；4）供應(yīng)商未提交談判保證金或金額不足的；5）供應(yīng)商在一份報(bào)價(jià)文件中對(duì)同一項(xiàng)目的報(bào)價(jià)有兩個(gè)或多個(gè)的，且未書面聲明以哪一種報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的；6）最終報(bào)價(jià)超出業(yè)主（招標(biāo)人）的預(yù)算價(jià)；7）談判小組認(rèn)為報(bào)價(jià)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的； 談判小組對(duì)通過初步評(píng)審的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括各報(bào)價(jià)文件是否符合采購(gòu)需求、各供應(yīng)商的提供的產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)等。 談判結(jié)束后，談判小組要求所有報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出最終報(bào)價(jià)及承諾，包括最新方案、最終報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾等。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。 初步審閱后，談判小組按照抽簽順序分別與各報(bào)價(jià)人進(jìn)行談判（談判的主要內(nèi)容包括但不限于對(duì)報(bào)價(jià)方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等） ，在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。符合采購(gòu)需求，最終報(bào)價(jià)最低者為預(yù)成交供應(yīng)商(若出現(xiàn)符合采購(gòu)深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 24 要求，報(bào)價(jià)相同時(shí)，評(píng)審小組按供應(yīng)商綜合實(shí)力及售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)審，擇優(yōu)選定中選者)。 談判原則：談判小組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，遵循“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行。若采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源采購(gòu)的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。如投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將評(píng)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)投標(biāo), 評(píng)委會(huì)保留對(duì)其作廢標(biāo)處理的權(quán)利。 在評(píng)審中出現(xiàn)綜合得分相同時(shí),優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件在計(jì)算上或累加上有算術(shù)錯(cuò)誤，則按以下方法更正（次序排先者優(yōu)先）： 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)； 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。各投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算：深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 23 ① 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于或等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）價(jià)格權(quán)值100②投標(biāo)報(bào)價(jià)高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分＝（投標(biāo)報(bào)價(jià)/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）價(jià)格權(quán)值100注：投標(biāo)報(bào)價(jià)均指投標(biāo)下浮率。 詳細(xì)評(píng)審量化的因素及權(quán)重詳見：評(píng)價(jià)指標(biāo) 權(quán)重 備注(評(píng)分細(xì)則)技術(shù)評(píng)分 30% 詳見附表 2：技術(shù)評(píng)分表；商務(wù)評(píng)分 40% 詳見附表 3：商務(wù)評(píng)分表；價(jià)格評(píng)分 30%所有有效報(bào)價(jià)超過五家時(shí)（不含五家） ，去掉一個(gè)最高報(bào)價(jià)和一個(gè)最低報(bào)價(jià)，余下報(bào)價(jià)取平均值；當(dāng)所有有效報(bào)價(jià)不超五家時(shí)（含五家） ，直接取平均值。然后，計(jì)算價(jià)格評(píng)分，將價(jià)格得分與技術(shù)和商務(wù)得分相加計(jì)算得出每一投標(biāo)人的綜合得分，并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先；若出現(xiàn)得分及價(jià)格均相同時(shí)，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品） 。28 投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)通過了初審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。 對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將參照本項(xiàng)須知第 27 條規(guī)定，只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)定。 評(píng)標(biāo)方式：詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法。 評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦中標(biāo)候選人。 開標(biāo)后，投標(biāo)文件概不退還。沒有啟封和讀出的投標(biāo)文件將原封退回給投標(biāo)人。除了按照本須知第 21 條的規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。 開標(biāo)前，由監(jiān)督人員（或投標(biāo)人代表）檢查所有投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員折封并進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)需有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表參加。 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第 16 條的規(guī)定被沒收。 投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第 19 條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和發(fā)送。21 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知第 20 條規(guī)定的截止期后收到的任何投標(biāo)文件。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第 9 條規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或過早啟封，概不負(fù)責(zé)。 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營(yíng)部項(xiàng)目名稱：（項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目編號(hào)：（招標(biāo)編號(hào)） 包號(hào)：（如有分包）在（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得啟封”的字樣并加蓋公章。 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封，電子文件（光盤）封裝在正本內(nèi)，且在封套上標(biāo)明“正本” 、 “副本”字樣。深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 19 投標(biāo)文件應(yīng)使用 A4 紙張，并須在每一頁(yè)上簽注順序頁(yè)碼。 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人或經(jīng)正式授權(quán)并對(duì)投標(biāo)人有約束力的代表在投標(biāo)文件上簽字。18 投標(biāo)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本和“投標(biāo)資料表”中規(guī)定數(shù)目的副本及一份電子文件（光盤） ，每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。 下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒收：1) 投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第 35 條規(guī)定簽訂合同；3) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本項(xiàng)須知第 36 條規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)；4) 投標(biāo)人提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將于按照本須知第 17 條規(guī)定的投標(biāo)有效期深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 18 滿后或在發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)原額退還投標(biāo)人（包括利息） ；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還（包括利息） 。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)本須知第 條的規(guī)定沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。16 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)資料表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提交的合格性的證明文件應(yīng)當(dāng)是真實(shí)可信的且使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人滿意。 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的進(jìn)口貨物及其有關(guān)服務(wù)的報(bào)價(jià)應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的關(guān)稅、增值稅和其他稅。13 投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣 投標(biāo)報(bào)價(jià)貨幣：人民幣。12 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提供的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行填寫。 投標(biāo)人應(yīng)將“投標(biāo)文件”裝訂成冊(cè)，并填寫“投標(biāo)文件目錄” 。 投標(biāo)文件中的所有計(jì)量單位均執(zhí)行中華人民共和國(guó)的計(jì)量單位。深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 16 三 投標(biāo)文件的編制和數(shù)量10 投標(biāo)的語(yǔ)言及計(jì)量 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用簡(jiǎn)體中文書寫。并將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。9 招標(biāo)文件的修改 投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無論出于何種原因，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的， （招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）將視其為無異議。8 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。各冊(cè)的內(nèi)容如下：第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函第二部分 招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 招標(biāo)文件 15 格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。二 招標(biāo)文件7 招標(biāo)文件構(gòu)成 要求提供的貨物和服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。如發(fā)生此類糾紛,則由投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任,如因此給招標(biāo)人造成損失的，投標(biāo)人須負(fù)責(zé)全額賠償。進(jìn)口的貨物須有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑并通過了中華人民共和國(guó)商檢部門的檢驗(yàn)。 國(guó)產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國(guó)的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 合格的服務(wù)是指投標(biāo)人提供的實(shí)施方案、維護(hù)保養(yǎng)、保障服務(wù)、技術(shù)支持以及其他伴隨服務(wù)。5 合格的貨物和服務(wù) 合格的貨物是指由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的產(chǎn)品、工具、備件、圖紙和其它材料。4 合格的投標(biāo)人 合格的投標(biāo)人的具體條件見“投標(biāo)邀請(qǐng)函” 。本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司。本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人特指中山市公建集團(tuán)有限公司。2 招標(biāo)人 招標(biāo)人是指獲得資金／貸款的國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織。 本招標(biāo)文件有關(guān)條款由深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司中山經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司