水利工程建設(shè)項(xiàng)目勘察(測(cè))設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(參考版)
2024-08-17 05:55本頁(yè)面
【正文】 。 第七十六條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。第五章 附 則 第七十四條 使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，貸款方、資金提供方對(duì)工程勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)的條件和程序另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但違背中華人民共和國(guó)社會(huì)公共利益的除外。招標(biāo)人不得直接指定分包單位。 依合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給其他具備相應(yīng)資格條件的勘察（測(cè)）設(shè)計(jì)單位完成。 第七十二條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。 第七十條 在下列情況下，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新招標(biāo)： ?。ㄒ唬┵Y格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)的； ?。ǘ┰谕稑?biāo)截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的； （三）所有投標(biāo)均被作廢標(biāo)處理或被否決的； ?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的； （五）根據(jù)第六十條規(guī)定，同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的。 書面報(bào)告一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： ?。ㄒ唬┱袠?biāo)項(xiàng)目基本情況； ?。ǘ┩稑?biāo)人情況； ?。ㄈ┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單； ?。ㄋ模╅_標(biāo)情況； ?。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法； （六）評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的經(jīng)排序的中標(biāo)候選人名單； ?。ㄆ撸┲袠?biāo)結(jié)果； ?。ò耍┪创_定排名第1的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人的原因。 招標(biāo)人或者中標(biāo)人采用其他未中標(biāo)人投標(biāo)文件中技術(shù)方案的，應(yīng)當(dāng)征得未中標(biāo)人的書面同意，并支付合理的使用費(fèi)。 招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；經(jīng)中標(biāo)人同意，可將其投標(biāo)保證金抵作履約保證金。 第六十七條 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人1次性退還投標(biāo)保證金。簽訂合同書后，該中標(biāo)人即為本工程的總體承擔(dān)單位。 第六十五條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后5個(gè)工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。 排名第1的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第2的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。 招標(biāo)人應(yīng)在接到評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告后15日內(nèi)，根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的推薦結(jié)果確定中標(biāo)人，或者授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。但是，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決所有投標(biāo)的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明理由。 第六十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并有2/3以上委員簽字；對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告持不同意見的評(píng)標(biāo)委員，有權(quán)拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但必須以書面形式闡明理由并署名，與評(píng)標(biāo)報(bào)告一并報(bào)招標(biāo)人。 第六十一條 招標(biāo)人對(duì)有下列情況之一的投標(biāo)文件，應(yīng)做為廢標(biāo)處理或被否決： （一）投標(biāo)文件密封不符合招標(biāo)文件要求的； ?。ǘ┯馄谒瓦_(dá)的； （三）投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表人未參加開標(biāo)會(huì)議的； ?。ㄋ模┪窗凑袠?biāo)文件規(guī)定加蓋單位公章和法定代表人（或其授權(quán)人）的簽字（或印鑒）的； ?。ㄎ澹┱袠?biāo)文件規(guī)定不得標(biāo)明投標(biāo)人名稱，但投標(biāo)文件上標(biāo)明投標(biāo)人名稱或有任何可能透露投標(biāo)人名稱的標(biāo)記的； ?。┪窗凑袠?biāo)文件要求編寫或字跡模糊導(dǎo)致無(wú)法確認(rèn)關(guān)鍵技術(shù)方案、關(guān)鍵工期、關(guān)鍵工程質(zhì)量保證措施、投標(biāo)價(jià)格的； （七）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的； （八）超出招標(biāo)文件規(guī)定，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的； （九）投標(biāo)人提供虛假資料的。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金。 第六十條 評(píng)標(biāo)定標(biāo)工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日內(nèi)完成，不能如期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 第五十九條 根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)中標(biāo)人所提交的備選標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，以決定是否采納備選標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作報(bào)告附件包括有關(guān)評(píng)標(biāo)的往來(lái)澄清函、有關(guān)評(píng)標(biāo)資料及推薦意見等。 第五十五條 建議綜合評(píng)標(biāo)法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)如下： （一）技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)： ?。ァ?0％ ％～30％ ?。ァ?0％ %～10％ %～10％ （二）商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)： ?。ァ?0％ ?。ァ?0％ ％～30％ ?。ァ?0％ ?。ァ?0％ ?。ァ?0％ 第五十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在封閉的環(huán)境中獨(dú)立評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，不得泄露評(píng)審過(guò)程、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 第五十四條 采用綜合評(píng)標(biāo)法的，應(yīng)先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)人的業(yè)績(jī)、信譽(yù)和相關(guān)技術(shù)人員的能力以及技術(shù)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評(píng)定。 招標(biāo)人在1個(gè)項(xiàng)目中，對(duì)所有投標(biāo)人評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法必須相同。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 第五十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系。 公益性水利工程建設(shè)項(xiàng)目中，中央項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?；地方?xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從省、自治區(qū)、直轄市政府主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，也可從水利部或流域管理機(jī)構(gòu)組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，但其組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)中本
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