【正文】 新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）4個,新建牛人工授精點10個,，新建1個疫情監(jiān)測點、4個養(yǎng)殖小區(qū)疫病監(jiān)測室、5個村級動物疫病防疫室。創(chuàng)建“金張掖肉?！逼放?，制定牛肉地方標準。二、目標任務(wù)全市完成牛飼養(yǎng)量82萬頭（其中：能繁母牛存欄32萬頭），出欄肉牛26萬頭；新建肉牛養(yǎng)殖小區(qū)（場）40個,新增優(yōu)質(zhì)牧草種植5萬畝，新建青貯窖5萬立方米，新建牛人工授精點72個，改良授配母牛16萬頭，新建10個以上疫情監(jiān)測點、40個養(yǎng)殖小區(qū)疫病監(jiān)測室、50個村級動物疫病防疫室，新建母牛專業(yè)村5個；?？谔阋呙庖呗蔬_到100%，免疫抗體保護率達70％，運輸、屠宰場（點）、活畜及產(chǎn)品交易三個環(huán)節(jié)的檢疫率達到100%；新建養(yǎng)牛專業(yè)合作社9個以上，培養(yǎng)經(jīng)紀人100人以上。同時加大各類設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標準的推行力度，采取通俗易懂的形式，將設(shè)施建造、主栽作物標準化栽培等技術(shù)編印成小冊子、掛圖、“明白卡”、“口袋書”，切實做到標準上墻、上口、上手。從山東壽光、甘肅白銀等地聘請一批農(nóng)民技術(shù)員，在張掖建立10個左右日光溫室蔬菜培訓(xùn)基地，面向廣大農(nóng)戶開展技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)1000名以上技術(shù)過硬、留得住、用得上的本地“土專家”、“田秀才”。組織100名以上農(nóng)業(yè)技術(shù)干部、種植大戶、專業(yè)合作社負責人、重點村社干部到山東壽光、甘肅白銀等蔬菜產(chǎn)區(qū)考察學習蔬菜種植技術(shù)、管理方式、經(jīng)營理念等，達到啟迪思路，轉(zhuǎn)變觀念的目的，培養(yǎng)一支敢打硬仗的技術(shù)管理和農(nóng)民增收致富帶頭人隊伍。6．加強科技培訓(xùn)，普及實用技術(shù)。二是搞好品牌建設(shè)。一是大力推行標準化生產(chǎn)技術(shù)。通過建立目標責任考核機制，將示范點建成推動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程發(fā)展和農(nóng)民增收致富的亮點。市上承擔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程的相關(guān)部門分別抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干30名以上長期蹲點開展技術(shù)指導(dǎo)工作。從規(guī)劃建點、溫室建造、栽培種植、病蟲防治、質(zhì)量安全控制到新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，劃片定點，責任到人，蹲點承包，一包三年，逐年考核，獎優(yōu)罰劣。4．抓好典型示范，帶動整體發(fā)展。五是大力扶持、鼓勵各種形式的具有高新技術(shù)的包裝、保鮮、貯運、加工購銷企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。通過組織參加全國各地各類農(nóng)產(chǎn)品推介會、建立設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品專門網(wǎng)站、在央視及地方電視報刊等新聞媒體上做專題片、在目標市場派專職推銷人員、設(shè)置廣告牌（欄）等方式來宣傳推介，讓目標市場更多的客商和居民對我市設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品及高原夏菜的規(guī)模、種類、品質(zhì)等有所認識，為更好地打入當?shù)厥袌鲎鲚浾摐蕚?。建立特色農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息檔案，將設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品的種植種類、面積、布局、上市時間、營銷渠道、聯(lián)系人情況及外地客商信息、目標市場需求信息等內(nèi)容收錄建檔，更好地為銷售提供便捷高效服務(wù)。3．積極開拓市場，拓展流通渠道。市上和各縣區(qū)制定扶持政策，多渠道、多層次、多形式籌集資金，積極爭取項目，整合各類資金，特別是退耕還林還草后續(xù)資金、黑河流域綜合治理建設(shè)資金、婦女小額貸款資金以及農(nóng)機補貼資金，確保對發(fā)展日光溫室及鋼架大棚建造的資金投入。市政府督查室和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程工作小組辦公室每季度檢查市直各成員單位及各縣區(qū)目標任務(wù)完成情況，特別是優(yōu)惠政策的落實情況，并將檢查結(jié)果予以公示，年終對業(yè)績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對完不成任務(wù)的縣（區(qū)）、單位及駐點技術(shù)人員給予通報批評。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)考核機制，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程建設(shè)工作納入目標管理責任制，層層簽訂責任書。肅南縣：以滿足當?shù)厥卟诵枨鬄槟繕耍攸c在紅灣寺、明花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展反季節(jié)蔬菜。民樂縣：以滿足當?shù)厥卟诵枨鬄槟繕?，重點在洪水鎮(zhèn)新建溫室，發(fā)展蔬菜反季節(jié)生產(chǎn)。臨澤縣：在沙河、新華、鴨暖、板橋、平川、蓼泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主建設(shè)，重點發(fā)展茄果類蔬菜，適度發(fā)展甜瓜、西瓜。2．設(shè)施紅地球葡萄以200米為一個海拔梯度進行布局，形成三個產(chǎn)業(yè)帶：一是沿山冷涼灌區(qū)（海拔18002400米）產(chǎn)業(yè)帶，充分利用冷涼的氣候資源，大規(guī)模發(fā)展設(shè)施葡萄；二是國道沿線產(chǎn)業(yè)帶，以國道31227沿線為主，充分利用交通條件便利的優(yōu)勢，適度發(fā)展設(shè)施葡萄；三是城郊產(chǎn)業(yè)圈，將發(fā)展設(shè)施葡萄與旅游、觀光、娛樂、休閑相結(jié)合。山丹縣：在清泉、位奇、老軍、李橋、陳戶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展洋蔥、胡蘿卜、沙田西瓜等瓜菜。高臺縣：重點在南華、宣化、合黎、巷道、駱駝城、黑泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展茄果類、瓜類、洋蔥、四季豆等蔬菜，適度發(fā)展西甜瓜、白菜類、甘藍類及根菜類蔬菜。三、區(qū)域布局1．高原夏菜甘州區(qū)：重點在梁家墩、上秦、小滿、長安、堿灘、黨寨、大滿、烏江、明永、沙井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展瓜菜類、茄果類、根莖類、白菜類、甘藍類、大蔥等蔬菜。新建日光溫室750畝，落實高原夏菜6萬畝，新安裝日光溫室卷簾機60臺，新安裝滴灌設(shè)施150套。新建日光溫室750畝，新安裝日光溫室卷簾機60臺，新安裝滴灌設(shè)施150套。新建設(shè)施2000畝，其中日光溫室1200畝、鋼架大棚800畝，新安裝日光溫室卷簾機280臺，新安裝滴灌設(shè)施300套。新建設(shè)施2500畝，其中日光溫室1300畝、鋼架大棚1200畝，落實高原夏菜5萬畝，新安裝日光溫室卷簾機300臺，新安裝滴灌設(shè)施400套。新建設(shè)施4000畝，其中日光溫室2000畝、鋼架大棚2000畝，落實高原夏菜18萬畝，新安裝日光溫室卷簾機300臺，新安裝滴灌設(shè)施500套。二、目標任務(wù)（一）總體目標全市新建設(shè)施10000畝，其中日光溫室6000畝、鋼架大棚4000畝，落實高原夏菜40萬畝，新安裝日光溫室卷簾機1000套，新安裝滴灌設(shè)施1500套。積極申報民樂縣馬鈴薯之鄉(xiāng)，擴大張掖馬鈴薯的影響，提高張掖馬鈴薯的知名度。積極組織和培育一批馬鈴薯運銷經(jīng)紀人、販銷大戶，為農(nóng)戶及時提供產(chǎn)后服務(wù)。發(fā)布馬鈴薯《病蟲情報》六期。各縣區(qū)舉辦一期由縣、鄉(xiāng)、村、社技術(shù)人員參加的培訓(xùn)班，每個鄉(xiāng)至少要舉辦一期培訓(xùn)班，每個種植戶至少要有一人參加過培訓(xùn)。主要開展馬鈴薯測土配方施肥、整薯播種、機械化作業(yè)等方面的培訓(xùn)工作。加大工作督察力度：市上馬鈴薯產(chǎn)業(yè)辦公室定期不定期地督察種薯、商品薯的調(diào)運、貯備、銷售等情況；督察縣區(qū)鄉(xiāng)村種植面積落實、試驗示范、科技培訓(xùn)、機械種收、病蟲害預(yù)防測報等工作的進展情況；督察加工企業(yè)貯藏窖建設(shè),商品薯收購、加工、銷售等生產(chǎn)情況；督察項目建設(shè)情況等。 4．加強種薯市場監(jiān)管和工作督察加強市場監(jiān)督管理：按照《種子法》及《甘肅省農(nóng)牧廳關(guān)于切實加強馬鈴薯種薯生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作的通知》精神，制定相應(yīng)措施，進一步規(guī)范企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決打擊和取締非法、違規(guī)生產(chǎn)種薯的經(jīng)營活動。對優(yōu)勢重點龍頭企業(yè)進行貼息和以獎代補資金扶；四是加大農(nóng)業(yè)科技投入。積極爭取省上今年對馬鈴薯的扶持項目，今年省上主要按排了以下項目，一是安排專項資金，扶持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；二是對種薯擴繁進行補貼。六是年底對種植大戶和高產(chǎn)大戶進行表彰獎勵。四是農(nóng)機購置補貼重點向馬鈴薯機械和相配套的動力機械傾斜。二是對新建貯藏窖繼續(xù)參照2009年的標準進行補貼。各責任單位要加強目標責任制管理，上半年對工作進行階段性總結(jié)，尋找差距，總結(jié)經(jīng)驗；年終對市、縣（區(qū)）各責任單位目標任務(wù)完成情況進行考核，對考核優(yōu)秀的單位和個人給予一定的獎勵，對完不成目標任務(wù)的牽頭單位及第一責任人不得評優(yōu)選先。主要推廣標準化和測土配方施肥各12萬畝、旱地全膜雙壟集雨溝播技術(shù)500畝。建立馬鈴薯科技試驗示范點10處，試驗田總面積達到200畝，示范面積達到10000畝。甘州區(qū)安陽、花寨鄉(xiāng)重點開展測土配方施肥試驗、主栽品種示范展示、整薯播種和切塊播種對馬鈴薯病害發(fā)病影響試驗。在民樂縣六壩鎮(zhèn)、三堡鎮(zhèn)、新天鎮(zhèn)和南豐鄉(xiāng)重點開展馬鈴薯品種引進篩選試驗、抗旱節(jié)水技術(shù)試驗、測土配方施肥試驗和主要病蟲害防治技術(shù)試驗研究。本項目由縣區(qū)政府負責，各加工企業(yè)承擔。3．龍頭加工企業(yè)建設(shè)通過完善配套設(shè)施，擴大生產(chǎn)規(guī)模，保持運行良好，抓好現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的達產(chǎn)達標和精深加工。啟動民樂、山丹的馬鈴薯病蟲害監(jiān)測站，分別在馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行數(shù)據(jù)采集。（3）加強病蟲害防控體系建設(shè)。購置播種收獲機械100臺,新增馬鈴薯服務(wù)組織10個, 舉辦培訓(xùn)班4期,培訓(xùn)400人次。重點開展機械播種、機械中耕培土、機械收獲為主的馬鈴薯全程機械化作業(yè)技術(shù)推廣工作。該項目由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局負責完成。堅持“集中連片”原則，按照《馬鈴薯標準化豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》要求，組織農(nóng)戶使用脫毒種薯，擴大小整薯播種面積，推行高壟覆膜、測土配方施肥和全膜覆蓋技術(shù)，大力推進機械化全程耕作；采取以推廣脫毒種薯及整薯播種為基礎(chǔ)，以種薯處理、化學防治為重點的綜合防控措施。本項目由綠禾公司、甘肅萬向德農(nóng)馬鈴薯有限公司、山丹農(nóng)場、山丹富農(nóng)種業(yè)和市農(nóng)科院承擔，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局配合。（2）加大原良種繁育基地建設(shè)。進一步擴大甘肅萬向德農(nóng)馬鈴薯有限公司生產(chǎn)規(guī)模，全面啟動山丹富農(nóng)、金麥馬鈴薯脫毒快繁中心進行生產(chǎn)，總生產(chǎn)能力達到2500萬粒。對現(xiàn)有企業(yè)不斷建設(shè)完善，在達產(chǎn)達標和精深加工上下功夫。4．龍頭加工企業(yè)建設(shè)。3．倉儲設(shè)施建設(shè)。2．原良種生產(chǎn)。全市馬鈴薯種植面積達到40萬畝，、%。使馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為繼制種玉米后的又一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同時，加大“張掖玉米種子”品牌的宣傳力度，制定證明商標管理辦法，大幅提升張掖玉米種子的附加值，借品牌占領(lǐng)市場。9．加強宣傳，爭創(chuàng)品牌，提升產(chǎn)業(yè)的檔次和水平。四是對基地農(nóng)民在生產(chǎn)的各個階段采取集中宣講、現(xiàn)場指導(dǎo)、組織觀摩等方式培訓(xùn)農(nóng)民掌握制種技術(shù)。二要重視對種子企業(yè)法人的培訓(xùn)教育，切實提高企業(yè)法人的綜合素質(zhì)。加強管理人員、企業(yè)職工和基地農(nóng)民的培訓(xùn)教育工作，始終把培訓(xùn)教育工作放在種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，作為中國金張掖玉米制種基地建設(shè)的著力點，創(chuàng)新培訓(xùn)機制，切實提高培訓(xùn)效果。種子企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，要在新品種培育等方面加大投入，多出精品種子，提升核心競爭力。縣區(qū)政府和種子企業(yè)要及時掌握國家在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的投資導(dǎo)向，主動搶抓國家拉動內(nèi)需和新一輪西部大開發(fā)的政策機遇，積極爭取國家在新品種研發(fā)、種子工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的投資或自籌資金，加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)種子加工項目建設(shè)力度，提高種子生產(chǎn)基地的綜合生產(chǎn)能力和企業(yè)的精品種子加工能力，抵御自然災(zāi)害風險，建設(shè)4條1000噸果穗烘干線。各級協(xié)會強化自律，充分發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)等橋梁紐帶作用，自覺維護正常的種子生產(chǎn)經(jīng)營秩序。配合農(nóng)業(yè)、公安、工商等部門查處打擊違法違規(guī)種子案件，維護本區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)秩序。市行業(yè)協(xié)會要進一步完善制度，開展信息交流，了解國內(nèi)外玉米制種產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動態(tài)、新趨勢，為我市玉米制種基地建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展建言獻策。全面落實親本復(fù)檢、產(chǎn)地檢疫措施，確保種子生產(chǎn)安全。種子生產(chǎn)企業(yè)要嚴格按照《張掖市標準化玉米雜交制種技術(shù)規(guī)程》進行生產(chǎn)，落實各項質(zhì)量控制措施，玉米種子質(zhì)量達到張掖市地方標準，滿足目前市場單粒點播的需求。市、縣區(qū)種子管理部門從種子收購開始建立旬報制度，及時發(fā)現(xiàn)并解決種子收購發(fā)運、種款兌付過程中的困難和問題。種子企業(yè)統(tǒng)一使用規(guī)范合同文本，與村委會或合作經(jīng)濟組織簽訂生產(chǎn)合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)并公開合同內(nèi)容。按照《甘肅省農(nóng)作物種子生產(chǎn)基地管理辦法》，具備種子生產(chǎn)條件的基地由村委會或合作經(jīng)濟組織向所在縣級種子管理部門提出認定申請，經(jīng)審核合格后，頒發(fā)種子生產(chǎn)基地證書?？h區(qū)種子管理站質(zhì)量檢查面積要達到100%，市種子管理站質(zhì)量檢查面積不得少于60%。一是落實種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強玉米制種基地的監(jiān)督管理，嚴格企業(yè)準入，杜絕無證生產(chǎn)，維護正常秩序；監(jiān)督合同簽訂、合同公開、合同變更、合同落實、服務(wù)費的使用，督促村民委員會及時足額發(fā)放種子款，堅決杜絕村級組織代扣任何費用。村民委員會與企業(yè)協(xié)商采取在年初確定的畝產(chǎn)值或種子價格的基礎(chǔ)上，超過平均產(chǎn)量的部分大幅度提價的方法鼓勵農(nóng)戶多產(chǎn)種、產(chǎn)好種，不留種。玉米制種要經(jīng)2/3以上的村民同意。合同簽訂后要公開合同內(nèi)容。要按照自然隔離條件劃分隔離帶，盡量減少企業(yè)隔離補償損失。4．科學布局，加強監(jiān)管，維護正常生產(chǎn)秩序。玉米制種主產(chǎn)區(qū)，要在穩(wěn)定基地落實協(xié)商制的基礎(chǔ)上，積極探索玉米制種基地落實實行招標辦法，實現(xiàn)優(yōu)勢基地與優(yōu)勢企業(yè)結(jié)合，達到基地生產(chǎn)效益的最大化。公安部門要重點查處搶購套購、生產(chǎn)假冒偽劣種子的大案要案，以及群體性、突發(fā)性、隱蔽性的種子案件，震懾違法分子；法院要積極受理訴訟保全、品種侵權(quán)案件，及時判決處理；紀檢監(jiān)察部門要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部參與倒種販種、私自繁種，接受好處與租借生產(chǎn)許可證、無資質(zhì)生產(chǎn)的企業(yè)和個人簽訂種子生產(chǎn)合同等危害群眾利益問題的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題督促整改，情節(jié)嚴重的采取必要的組織處理，造成損失的要負賠償責任；工商部門要查處無照生產(chǎn)經(jīng)營、超范圍生產(chǎn)經(jīng)營的違規(guī)行為，沒收種子并給予處罰，維護種子生產(chǎn)經(jīng)營的嚴肅性，注銷分公司企業(yè)名稱。結(jié)合2010年全國“種子執(zhí)法年”2．健全機構(gòu)，部門聯(lián)動，有效遏制各種違法違規(guī)行為。要克服盲目樂觀僥幸心理，切實增強危機感和緊迫感。企業(yè)擔心、政府憂慮、農(nóng)民期盼，都與全國的種子市場變化，外省散失種子生產(chǎn)基地的教訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品價格波動有著密切的聯(lián)系。二、工作措施1．提高認識，形成合力，確保種子產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。6．配套機播機收機械400臺，推廣機播機收面積10萬畝。4．推廣標準化種子生產(chǎn)技術(shù)80萬畝，其中甘州區(qū)48萬畝、臨澤縣26萬畝、高臺縣6萬畝。2．使用統(tǒng)一合同文本，訂單面積達100%。中國金張掖玉米制種基地建設(shè)2010年度實施方案一、任務(wù)目標通過中國金張掖玉米制種基地建設(shè)的實施，制種基地區(qū)域布局更加合理；種子質(zhì)量達到張掖地方標準，品牌效益逐步顯現(xiàn)；企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，種子加工能力逐步提高；農(nóng)民的法律意識、誠信意識普遍增強；種子管理能力明顯加強；打造中國一流、世界知名的種子生產(chǎn)基地，實現(xiàn)企業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。 甘州區(qū)政府配合業(yè)主做好1萬千瓦光伏發(fā)電核準批復(fù)等相關(guān)工作，年內(nèi)建成發(fā)電。市文物局出具項目實施范圍內(nèi)文物情況。市林業(yè)局對重點光能資源開發(fā)林地占用情況進行調(diào)查，根據(jù)項目進展出具相關(guān)文件。市氣象局提供相關(guān)氣象資料，配合做好光能資源評估等工作。肅南縣政府抓好肅南縣祁豐天生場、祁豐大黃溝灘、明花草溝井城3個重點測風點風能資料詳查工作，年內(nèi)完成風能評估。臨澤縣政府抓好臨澤縣馬郡灘測風點風能資料詳查，年內(nèi)完成風能評估。 甘州區(qū)政府2010年4月底完成平山湖風能評估，評估滿足國標要求后取得省發(fā)改委平山湖5萬千瓦風電站核準批