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正文內(nèi)容

綠色貿(mào)易壁壘對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響與對策分析(參考版)

2025-08-08 15:45本頁面
  

【正文】 BOOK of International Economies,Volume65,Issue,2006(3):523526.[19] Ecological Eeonomies Paper46,2008:822840.[20] Management and Trade,.[21]Porter,’s Green American,2009:168[22]Rauscher Ecological Economics Paper46,2006:822840[23]Grossman . and . Impacts of a North American Free Trade Working Paper ,20。然后,通過分析我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭受綠色貿(mào)易壁壘沖擊的原因,提出從內(nèi)外兩個方面來應(yīng)對綠色貿(mào)易壁壘,不僅需要完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī),推廣綠色技術(shù),從而從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,同時還需要建立國際綠色貿(mào)易壁壘預(yù)警機制,通過擴大非食品類農(nóng)產(chǎn)品出口、實施市場多元化戰(zhàn)略、實施“走出去”戰(zhàn)略來有效規(guī)避或減輕綠色貿(mào)易壁壘對我國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響。如浙江余杭一私營企業(yè)投資60萬美元到烏拉圭開發(fā)100多畝土地,種植葡萄等果蔬植物。 除此之外,企業(yè)還可以實施“走出去”戰(zhàn)略。又比如,歐盟對我國綠茶提高了檢測標(biāo)準(zhǔn),但日本對綠茶的檢測標(biāo)準(zhǔn)相對較低。浙江一些外貿(mào)企業(yè)立即調(diào)轉(zhuǎn)方向,成功開拓了歐盟以外的國際市場。鑒于各國對進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品檢測標(biāo)準(zhǔn)不一,我國出口企業(yè)除花大力氣提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量外,還應(yīng)努力開拓新的市場,形成市場多元化格局,避免了由于某一個國家市場關(guān)閉而導(dǎo)致企業(yè)陷入困境。目前,這家企業(yè)正在擴大生產(chǎn)規(guī)模。浙江省蕭山大莊地板廠是國內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)企業(yè),產(chǎn)品在東南亞供不應(yīng)求。沿海一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)這一特點,努力挖掘當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,大力發(fā)展國際市場需求又與食品安全無關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品。最后,要針對不同出口目標(biāo)國家和不同的農(nóng)產(chǎn)品壁壘進(jìn)行信息搜集;針對不同種類的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行出口壁壘信息搜集側(cè) 積極采取多種渠道突破綠色貿(mào)易壁壘 首先,可以擴大非食品類農(nóng)產(chǎn)品出口。其次,建立中央系統(tǒng)和地方子系統(tǒng)的全國性預(yù)警系統(tǒng),央系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)宏觀方面的信息搜集以及信息處理,形成統(tǒng)一的指導(dǎo)性意見,并且對地方的子系統(tǒng)之間進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織。我們可以借鑒發(fā)達(dá)國家的做法,組成專門的機構(gòu),收集研究我國主要出口農(nóng)產(chǎn)品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘,提出需要采取的應(yīng)對措施,形成預(yù)警機制,以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況。從而為我國農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國際市場創(chuàng)造有利條件。我國要加強對國際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究,而在這一過程中,就需要企業(yè)自主研究和引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)、生態(tài)技術(shù),并將其大力推廣,使綠色技術(shù)上升為“農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”中重要一部分的。 積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作、推廣綠色技術(shù) 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作就是以農(nóng)業(yè)科技和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ),按照簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原則,把先進(jìn)科技成果和綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),并加以監(jiān)測、實施,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、管理和服務(wù)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的活動。同時,在立法時需根據(jù)WTO透明度原則的要求,及時、全面地公布立法內(nèi)容,對審批與檢驗的程序、項目、標(biāo)準(zhǔn)和期限要盡量明確、具體,以增加政策法規(guī)體系透明度,避免引起其他WTO成員方的質(zhì)疑。從已處理的貿(mào)易與環(huán)境爭端的一些案例的裁決來看,只要引用的國內(nèi)環(huán)保法律規(guī)定準(zhǔn)確、有權(quán)威性,維護(hù)環(huán)境利益的一方往往勝訴,而對環(huán)境保護(hù)不利的一方則往往敗訴。 制定和完善國內(nèi)相應(yīng)的環(huán)保法規(guī) 在國內(nèi)立法方面,應(yīng)加快我國環(huán)境保護(hù)法律與國際接軌的步伐,縮小與發(fā)達(dá)國加環(huán)保水平的距離??梢哉f,消費者的理性選擇催化了綠色壁壘的形成。當(dāng)前環(huán)境和“可持續(xù)發(fā)展”成為世界各國共同關(guān)注的問題,“綠色”浪潮的影響開始涉及社會的各個層面。而我國農(nóng)產(chǎn)品作為勞動密集型初級產(chǎn)品,很容易受到綠色貿(mào)易壁壘的沖擊。 外部原因 (1)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭 在經(jīng)濟全球化的趨勢下,各國面臨著降低關(guān)稅、開放市場的局面,傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘受到了抑制和規(guī)范,發(fā)展中國家憑借其廉價的資源和勞動力優(yōu)勢將大量產(chǎn)品打入國際市場,發(fā)達(dá)國家為保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)品,不得不尋求新的貿(mào)易保護(hù)措施。 (6)對農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘的重視不夠 中國許多農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)對國際通用的國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施知之甚少,對主要貿(mào)易對象國的技術(shù)手段缺乏了解,而國家目前還不能很好對中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在宏觀上予以指導(dǎo)。 (5)市場信息系統(tǒng)不健全 由于我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)大多規(guī)模較小,經(jīng)營的產(chǎn)品種類也較為單一,對市場信息的了解有限,對國際市場信息獲得的滯后,往往造成不必要的損失。負(fù)責(zé)生產(chǎn)的管不到出口,負(fù)責(zé)出口的也難以參與生產(chǎn)。通常的做法是,擁有進(jìn)出口權(quán)的貿(mào)易公司通過收購或者事先簽訂的訂單從農(nóng)村獲得貨源,經(jīng)過進(jìn)一步的加工和包裝,然后出口。森林的過度砍伐,植被的大面積破壞,河流、湖泊、海洋水資源的污染,可耕地面積的迅速減少,氣候的惡化等等,都對我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。由于自身素質(zhì)的制約,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員難以進(jìn)行科學(xué)地生產(chǎn)和經(jīng)營。 (2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)差,生產(chǎn)者素質(zhì)低生產(chǎn)者和加工者知識水平低,素質(zhì)差,技術(shù)和設(shè)備落后我國農(nóng)村人口的受教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家水平,農(nóng)民掌握的科學(xué)知識較少。由于農(nóng)作物的種植和管理以家庭為單位自主進(jìn)行,那么在時間上就會存在不同步性,在田間管理上,這種不同步性表現(xiàn)得尤為明顯。 (1)生產(chǎn)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一 在我國廣大的農(nóng)村,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包形式進(jìn)行的。然而聯(lián)合國食物與農(nóng)業(yè)組織迄今已公布了有關(guān)農(nóng)業(yè)在食品中的最大限制標(biāo)準(zhǔn)共2500項,美國則多達(dá)4000多項,其他發(fā)達(dá)國家也有數(shù)百項至上千項,而且范圍涉及到了農(nóng)產(chǎn)品的各個方面?zhèn)取?006年10月19日,日本大阪檢驗所通過自主檢查扣留我國產(chǎn)生食用冷凍新鮮魚貝類、冷凍魷魚,扣留原因是成分規(guī)格不合格(大腸桿菌群呈陽性) 農(nóng)產(chǎn)品出口受到綠色貿(mào)易壁壘沖擊的原因 內(nèi)部原因 長期以來,我國一直十分重視農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量,而忽視對食品安全的需求,直到2001年9月18日,農(nóng)業(yè)部才出臺了無公害農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)淮。 (5)水產(chǎn)品 2005年,歐盟再次考察中國的水產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)控體系,美國對中國羅非魚的大量進(jìn)口表示格外關(guān)注,日本將水產(chǎn)品檢測項目由800項提高到2600項。2005年2月,歐盟委員會表示由于禽流感
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