【正文】 學(xué)習(xí)資料整理 。我們相信，通過這一系列措施，“節(jié)水”將成為中國每個家庭的“必修課”。原則上每個省區(qū)市都建設(shè)一到兩個全國試點，以帶動各地節(jié)水型社會建設(shè)的開展。據(jù)水利部透露，一系列促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)的舉措正逐步展開?！眹宜坎块L汪恕成一直強調(diào)這個觀點。2003年，我國7大水系污染程度從重到輕依次為：海河、遼河、黃河、淮河、松花江、長江和珠江。同時，又因黃浦江是潮汐型河流，咸潮入侵更使得黃浦江下游污水上溯，對城區(qū)的水廠取水口造成極大威脅。目前，每天仍有數(shù)百萬噸廢污水排入黃浦江，一年則高達(dá)20億噸，比全年平均降水產(chǎn)生的徑流量還多，致使黃浦江及其支流的水質(zhì)終年維持在Ⅲ類至V類之間(國家規(guī)定飲用水水源水質(zhì)必須在Ⅱ類水以上)，這已經(jīng)給黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)形成較大壓力。黃浦江被稱為上海的“母親河”，上海市民80%的飲用水來自黃浦江。與中國北方一些城市水資源嚴(yán)重匱乏不同，上海有水，但缺的是好水。另一方面，由于長期的不合理用水以及污染加劇，中國的水質(zhì)性缺水問題也日趨嚴(yán)重，造成了很多地區(qū)“有水不能喝”的荒唐景象。許多地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)爭奪地下水資源的狀況，“井越打越深，泵越換越大，錢越花越多，水越抽越少”是這些地區(qū)普遍存在問題。許多地區(qū)，地下水正在被過度汲取，有些地區(qū)更是變本加厲，其后果就是引起水位降低，造成土地塌陷，鹽水被引入淡水水源以及生態(tài)的嚴(yán)重破壞。據(jù)統(tǒng)計，北京市僅一年的洗車耗水量，就相當(dāng)于一個多昆明湖或6個北海的蓄水量。生活用水方面，公眾節(jié)水意識不高是普遍存在的問題。我國2004年萬元工業(yè)增加值用水量為196立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率約為60%～65%。目前我國大部分地區(qū)仍然采取傳統(tǒng)的大水漫灌方式，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積占有效灌溉面積的35%，而一些發(fā)達(dá)國家，節(jié)水灌溉面積比例都達(dá)到了80%以上。更讓人憂心的是，長期以來我國存在著水資源利用方式粗放，用水效率不高，用水浪費嚴(yán)重的現(xiàn)象，這也進(jìn)一步加劇了我國的水資源短缺現(xiàn)象。1949年總用水量僅為1030億立方米，1980年為4437億立方米，2004年增長到5548億立方米。僅2002年，全國淡水取用量達(dá)到5497億立方米，大約占世界年取用量的13%。“水荒”已經(jīng)成為了制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的頭號大敵。城市是人口密集和工業(yè)、商業(yè)活動頻繁的地區(qū)，城市缺水在中國表現(xiàn)得十分尖銳。%，近一半的耕地得不到灌溉，其中位于北方的灌溉耕地約占72%。農(nóng)業(yè)缺水和城市缺水是中國缺水的兩大主要表現(xiàn)。全國大部分地區(qū)在汛期四個月左右的徑流量占據(jù)了全年降雨量的60%—80%，集中程度超過歐美大陸，與印度相似。因此，我國北方不少地區(qū)和城市缺水現(xiàn)象十分嚴(yán)重。南方長江流域、珠江流域、%，但水資源占有量卻占全國總量的81%。除了水資源的不足外，我國水資源還存在著十分嚴(yán)重的分布不均勻性。雖然我國的淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，名列世界第四位。(完)嚴(yán)峻的水資源問題一直是我國可持續(xù)發(fā)展中一個不能回避的難點，水資源短缺已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國的經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，成了中國無法回避的世紀(jì)挑戰(zhàn)。中國水利部官員稱，提高水資源利用效率和效益，建設(shè)節(jié)水型社會，是保障中國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在今年中國“兩會”上，政協(xié)委員們指出，中國水資源保護(hù)現(xiàn)狀仍不容樂觀，全社會應(yīng)趕緊行動起來，保護(hù)水資源，防止水資源掠奪性開發(fā)，否則無法向子孫交代。令人痛心的是，在黃河水資源短缺、工農(nóng)業(yè)用水保障日益困難的情況下，一些地方卻借生態(tài)建設(shè)名義，截引黃河水造景、造紙漿林、進(jìn)行沙漠開發(fā)，造成水資源浪費。水資源緊缺及其造成的生態(tài)環(huán)境惡化已成為制約京津冀經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。河北在自身水資源持續(xù)減少的窘境下，仍然艱難保證京津供水。以河北為例，目前該省每年都要超采四十至五十億立方米的地下水來彌補用水缺口。 今年三月以來，中國春耕生產(chǎn)正面臨著嚴(yán)峻的水資源制約。總之，要做到水資源開發(fā)、利用和保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，以上措施只是主要的幾個方面。其次應(yīng)推廣使用節(jié)水器具。首先應(yīng)使生活用水的價格合理，起到激勵節(jié)水的作用。目前無證開采，超量開采比比皆是，為此應(yīng)加大投入，搞好執(zhí)法檢查。為了鼓勵節(jié)約用水，可允許企業(yè)對節(jié)水部分進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，以促進(jìn)節(jié)水成本低的企業(yè)率先節(jié)水，從而帶動整個工業(yè)向節(jié)水方向邁進(jìn)。為此，應(yīng)做好以下兩方面的工作。其次是推動作物節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新、培育節(jié)水技術(shù)市場；再次是應(yīng)重構(gòu)包括工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水等四個子系統(tǒng)在內(nèi)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)；最后，由于我國版圖較大,農(nóng)用水資源豐缺并存，故可以在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)推廣輸水工程+常規(guī)節(jié)灌+水價控制的模式和旱作農(nóng)業(yè)區(qū)推行集水工程+現(xiàn)代噴微灌+農(nóng)藝措施的不同的節(jié)水模式。在農(nóng)業(yè)用水方面，塑造利用農(nóng)業(yè)節(jié)水的制度，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。在建設(shè)流域性水利工程設(shè)施時，要考慮清水與污水的比例關(guān)系；在進(jìn)行城市規(guī)劃時，要把城市污水和工業(yè)廢水的處理統(tǒng)籌考慮；根據(jù)污水的性質(zhì)，處理后的用途及當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟條件,采用多種處理途徑。（3）完善對工業(yè)企業(yè)污染的管理制度，加強對工業(yè)企業(yè)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的污染管理。（2）建立健全排污許可證制度。在確定了這個最優(yōu)污染水平之后，減少對水資源的污染應(yīng)從以下幾個方面出發(fā)：（1）實行污染控制規(guī)劃制度。6．減少對水資源的污染。5．調(diào)整缺水地區(qū)的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)