【正文】 。13 綜合結(jié)論綜上所述，汕頭金平工業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)明確，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位合理，符合汕頭市城市總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃要求，園區(qū)的建設(shè)能夠被公眾所認(rèn)同。12 環(huán)境管理、監(jiān)測計劃和跟蹤評價本報告就工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)測計劃提出了初步的設(shè)計，內(nèi)容包括機構(gòu)建設(shè)、環(huán)境規(guī)劃和管理指標(biāo)體系的建立、污染防治設(shè)施的運行與管理、并對區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、噪聲的監(jiān)測點位和監(jiān)測因子、監(jiān)測頻率提出了具體建議，以及規(guī)范排污口提出了具體建議。④實施循環(huán)經(jīng)濟戰(zhàn)略，減少固體廢物產(chǎn)生量；全面實施固體廢物分類收集，除綜合利用外，最終工業(yè)固體廢物不宜與生活垃圾混合處理；危險廢物應(yīng)委托具有危險廢物經(jīng)營許可證的專業(yè)單位收運處置。③建議蓮塘工業(yè)片區(qū)各企業(yè)廢水處理后回用于綠化、道路沖灑用水，使廢水可以達(dá)到零排放。金園工業(yè)片區(qū)和升平工業(yè)片區(qū)廢水已納入北軸污水處理廠的首期處理范圍內(nèi)，污水廠處理規(guī)?？梢詽M足要求。（4）環(huán)境保護措施和對策①在保持萬豐熱電有限公司作為園區(qū)集中熱源的基礎(chǔ)上，使用天然氣作為新增供熱能源；％，靜電除塵器除塵效率不低于97％；企業(yè)若使用自備供熱鍋爐則必須為天然氣或油供熱鍋爐；樂業(yè)園和樂業(yè)園學(xué)校等生活文教區(qū)與工業(yè)廠房之間設(shè)置不低于50m的綠化緩沖隔離帶，并選擇耐污性強、枝葉茂盛（如榕樹、芒果樹等）的土著樹種。③對于不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型的已建企業(yè)，由于污染物達(dá)標(biāo)排放，對周邊敏感點影響在可接受范圍內(nèi)，建議保留，作為該工業(yè)園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的補充，并繼續(xù)加強對企業(yè)的環(huán)保監(jiān)督力度，保障污染治理設(shè)施運行正常。建議工業(yè)園區(qū)在新的一輪產(chǎn)業(yè)升級換代中，繼續(xù)保護樂業(yè)園和樂業(yè)園小學(xué)周邊的環(huán)境，繼續(xù)強化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，繼續(xù)提高企業(yè)規(guī)模檔次，繼續(xù)限制和淘汰非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中高耗能、高耗水和污染物難以治理的企業(yè)。（3）規(guī)劃調(diào)整和不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目的管理方案①區(qū)內(nèi)企業(yè)環(huán)保措施較齊全，污染物達(dá)標(biāo)排放，對周邊居住區(qū)的影響在可接受范圍內(nèi)。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，園區(qū)聲環(huán)境達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)。如建設(shè)北軸污水處理廠及其收集污水的管網(wǎng)系統(tǒng)；對西港河進行清淤、截污；通過清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等措施提高園區(qū)水資源的利用效率等措施，西港河水環(huán)境功能目標(biāo)將有望得到實現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，西港河水質(zhì)已遠(yuǎn)超過Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。通過以上措施，金平工業(yè)園區(qū)的環(huán)境空氣功能區(qū)目標(biāo)是可以實現(xiàn)的。金平工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向是印刷、機械和食品業(yè)，這些行業(yè)排放的大氣污染物較少，通過嚴(yán)格管理和控制區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)工藝廢氣排放，可減少工藝廢氣排放對區(qū)域大氣環(huán)境的影響。金平工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理政策要求建設(shè)項目必須采用先進的清潔生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)，從而限制了該區(qū)域大氣污染物的總排放量。（2）環(huán)境功能區(qū)目標(biāo)可達(dá)性分析①環(huán)境空氣功能區(qū)目標(biāo)和污染控制可達(dá)性分析金平工業(yè)園區(qū)為《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30951996)中的“二類區(qū)”，執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)。該園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)與汕頭市的城市發(fā)展目標(biāo)一致，環(huán)境目標(biāo)符合汕頭市的規(guī)劃指標(biāo)，可以實現(xiàn)金平工業(yè)園區(qū)與全市的經(jīng)濟目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)管理辦公室對公眾意見持歡迎態(tài)度，并承諾按要求引進企業(yè)和落實有關(guān)環(huán)保措施。10 公眾參與本項目共發(fā)放公眾參與調(diào)查表300份，其中，單位調(diào)查表發(fā)放13份，回收率為100%；個人調(diào)查表發(fā)放287份，回收274份，%。9 區(qū)域環(huán)境風(fēng)險評價經(jīng)判定，工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)均為非重大風(fēng)險源，整個區(qū)域環(huán)境風(fēng)險系數(shù)較低，風(fēng)險事故發(fā)生概率較低。建議金平工業(yè)園區(qū)未開發(fā)區(qū)域（蓮塘工業(yè)片區(qū)）的準(zhǔn)入企業(yè)不能有工業(yè)廢水排放，準(zhǔn)入的工業(yè)類別為電動車及組裝、電子配件組裝和通訊設(shè)備、五金機械、玩具生產(chǎn)、成衣制造等。根據(jù)《清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)啤酒制造業(yè)》（HJ/T1832006），該企業(yè)可達(dá)到二級指標(biāo)，為國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平。企業(yè)存在的主要問題為：單位產(chǎn)品耗水量、用水重復(fù)利用率、余熱利用率、燒堿回收率、廢水回用率、外排廢水量等多項指標(biāo)均未達(dá)到；未執(zhí)行國家重點鼓勵發(fā)展技術(shù)；大部分企業(yè)未建立、通過環(huán)境管理體系；未開展清潔生產(chǎn)審核等。食品加工業(yè)：食品行業(yè)沒有清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)，現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)的企業(yè)其工藝設(shè)備、資源能耗、污染物產(chǎn)生、資源綜合利用等指標(biāo)均與國內(nèi)先進企業(yè)相當(dāng)。機械加工業(yè)：根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《機械行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行）》，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)清潔生產(chǎn)綜合評價指標(biāo)為89～92分，為清潔生產(chǎn)企業(yè)。（2） 園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)行業(yè)和主要行業(yè)清潔生產(chǎn)現(xiàn)狀包裝印刷業(yè)：根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《包裝行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標(biāo)體系（試行）》，～ 分，為清潔生產(chǎn)先進企業(yè)。故取2010年金平工業(yè)園區(qū)COD總量控制建議值為482萬t/a。蓮塘工業(yè)片區(qū)污水全部回用。（2）水污染物排放總量控制目前西港河水質(zhì)已經(jīng)遠(yuǎn)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，西港河已沒有可利用的容量，需要進行入河污染物的削減、河流的清淤等綜合整治措施。預(yù)測年在萬豐熱電有限公司維持現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模、園區(qū)內(nèi)其他企業(yè)自備鍋爐采用油或天然氣的條件下， t/a，該地區(qū)可以滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量》二級標(biāo)準(zhǔn)，且該工業(yè)園區(qū)SO2預(yù)測排放量可以滿足汕頭市“十一五”期間主要污染物排放總量控制目標(biāo)的要求。 7 環(huán)境容量與污染物總量控制（1）大氣環(huán)境容量與污染物總量控制環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以二級標(biāo)準(zhǔn)計，（）。因此，蓮塘工業(yè)片區(qū)的建設(shè)對植被類型影響不大。另外，建設(shè)區(qū)域范圍內(nèi)的人工池塘也將會被規(guī)劃建設(shè)為工礦倉儲用地和園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施用地。蓮塘工業(yè)片區(qū)目前的園林有苗木、水果香蕉林和番木瓜樹、灌木雜草等。根據(jù)汕頭市環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃，2010年汕頭市將在汕頭雷打石建設(shè)粵東危險廢物處理處置中心，規(guī)劃年處理危險廢物4萬噸，首期2萬噸/年，屆時可完全接收園區(qū)內(nèi)危險廢物。（4）固體廢物生活垃圾運至市區(qū)西北部的雷打石生活垃圾填埋場進行無害化處置；工業(yè)固體廢物除應(yīng)基本得到綜合利用外，最終廢棄物不宜與生活垃圾混合處理。要使夜間時段滿足55dB的要求，