教育稅收新政策(參考版)
2024-08-15 16:50本頁(yè)面
【正文】 。財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局其中因取消所得稅優(yōu)惠政策而增加的財(cái)政收入，按現(xiàn)行財(cái)政體制由中央與地方財(cái)政分享，專項(xiàng)列入財(cái)政預(yù)算，仍然全部用于教育事業(yè)。 五、取消下列稅收優(yōu)惠政策科學(xué)研究和教學(xué)用品的范圍等有關(guān)具體規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)研究和教學(xué)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》執(zhí)行。上述捐贈(zèng)用品不包括國(guó)家明令不予減免進(jìn)口稅的20種商品。 四、關(guān)于關(guān)稅對(duì)農(nóng)業(yè)院校進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)所取得的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品收入，在實(shí)驗(yàn)期間免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。用于科研的，是指科學(xué)實(shí)驗(yàn)的場(chǎng)所以及其他直接用于科研的土地、房屋。 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、軍事單位承受土地房屋權(quán)屬用于教學(xué)、科研的，免征契稅。職工夜校、學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)中心、函授學(xué)校等不在免稅之列。享受免稅的學(xué)校用地的具體范圍是：全日制大、中、小學(xué)校（包括部門、企業(yè)辦的學(xué)校）的教學(xué)用房、實(shí)驗(yàn)室、操場(chǎng)、圖書館、辦公室及師生員工食堂宿舍用地。 三、關(guān)于耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅 對(duì)國(guó)家撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)和企業(yè)辦的各類學(xué)校、托兒所、幼兒園自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)財(cái)產(chǎn)所有人將財(cái)產(chǎn)贈(zèng)給學(xué)校所立的書據(jù)，免征印花稅。 一、關(guān)于營(yíng)業(yè)稅、增值稅、所得稅財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知財(cái)稅[2004]39號(hào)20040205財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 轉(zhuǎn)自：納稅人之窗 作者：待查而對(duì)學(xué)校下屬單位另立帳戶舉辦進(jìn)修、培訓(xùn)班的行為將不免營(yíng)業(yè)稅。 新的文件中對(duì)“政府舉辦”給予了嚴(yán)格規(guī)定，即“政府舉辦”的就是指“從事學(xué)歷教育的機(jī)構(gòu)”。 另外，超出以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的部分，以開辦實(shí)驗(yàn)班、特色班和興趣班等為由另外收取的費(fèi)用以及與幼兒入園掛鉤的贊助費(fèi)、支教費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入，不屬于免征營(yíng)業(yè)稅的養(yǎng)育服務(wù)收入。 新的文件還特殊指出了，超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)還有“培訓(xùn)費(fèi)”和“擇校費(fèi)”不屬于教育義務(wù)收費(fèi)，必須繳稅。這里限定了兩個(gè)條件：一、招生計(jì)劃內(nèi)，二、在籍，這樣一來(lái)，學(xué)校臨時(shí)在社會(huì)招收的長(zhǎng)短期培訓(xùn)班收取的費(fèi)用將無(wú)法享受稅收優(yōu)惠。也就是說(shuō)國(guó)家不承認(rèn)學(xué)歷的教育機(jī)構(gòu)將不享受免征營(yíng)業(yè)稅的待遇，而符合規(guī)定的民辦學(xué)校也可以享受該政策。 “從事學(xué)歷教育的學(xué)?！笔侵福浩胀▽W(xué)校以及經(jīng)地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。 “學(xué)歷教育”是指：受教育者經(jīng)過(guò)國(guó)家教育考試或者國(guó)家規(guī)定的其他入學(xué)方式，進(jìn)入國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，獲得國(guó)家承認(rèn)的學(xué)歷證書的教育形式。 一、規(guī)范學(xué)歷教育范圍 在財(cái)稅[2004]第39號(hào)文件中規(guī)定：對(duì)從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。但是稅務(wù)機(jī)關(guān)課稅的對(duì)象是“取得”和“收入”，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際取得的收入征稅從稅收“實(shí)質(zhì)重于形式”的角度來(lái)講是無(wú)可非議的，但筆者認(rèn)為僅從稅收的角度來(lái)規(guī)范教育機(jī)構(gòu)的收入是不夠的，這需要更多的相關(guān)部門共同探討解決，從更多的角度制約，營(yíng)造一個(gè)合理的教育收費(fèi)環(huán)境。這一做
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