【正文】 已經(jīng)出具項(xiàng)目確認(rèn)書的項(xiàng)目，在執(zhí)行中確需變更項(xiàng)目單位、投資總額、采購國產(chǎn)設(shè)備額、執(zhí)行年限和采購國產(chǎn)設(shè)備清單等主要事項(xiàng)的，由原出具部門審核同意后出具項(xiàng)目確認(rèn)書和（或）設(shè)備清單變更證明。除“備注”欄外，其它欄都必須填寫。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、設(shè)備規(guī)模大、在辦理項(xiàng)目確認(rèn)書時(shí)無法確定全部設(shè)備清單的部分項(xiàng)目，可以采用一次確認(rèn)項(xiàng)目、分批確認(rèn)設(shè)備清單的方式，由企業(yè)填寫《辦理外資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備確認(rèn)書第 批設(shè)備清單申請(qǐng)表》，市發(fā)展改革委或國家發(fā)展改革委在項(xiàng)目每批設(shè)備清單上蓋章予以確認(rèn)，但是每年一般不得超過兩批。對(duì)于既涉及鼓勵(lì)類，也涉及允許類或限制類建設(shè)內(nèi)容的同一個(gè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目確認(rèn)書所附采購國產(chǎn)設(shè)備清單應(yīng)只包括用于鼓勵(lì)類建設(shè)內(nèi)容的設(shè)備，用于允許類和限制類建設(shè)內(nèi)容的設(shè)備不得列入。凡屬于《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的，不實(shí)行退稅政策，不得列入設(shè)備清單。請(qǐng)按照清單格式用A4紙橫向填寫。六、設(shè)備清單的核準(zhǔn)設(shè)備清單原則上應(yīng)在辦理項(xiàng)目確認(rèn)書時(shí)一次辦理。（五）“確認(rèn)書編號(hào)”國家發(fā)改委出具確認(rèn)書為“發(fā)改外資準(zhǔn)字[200 ] 號(hào)”、市發(fā)改委出具確認(rèn)書為“津發(fā)改外資準(zhǔn)字[200 ] 號(hào)”。國家發(fā)展改革委出具項(xiàng)目確認(rèn)書后，市發(fā)改委再轉(zhuǎn)發(fā)給項(xiàng)目主管部門。項(xiàng)目屬于外商投資產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)類；項(xiàng)目核準(zhǔn)符合投資體制改革相關(guān)配套文件規(guī)定；申請(qǐng)內(nèi)容符合項(xiàng)目核準(zhǔn)文件要求；項(xiàng)目符合其它外商投資相關(guān)法律法規(guī)的要求。（三）市發(fā)展改革委對(duì)于總投資3000萬美元以下的《辦理外資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備確認(rèn)書申請(qǐng)表》進(jìn)行審核。（二）主管部門審核時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目單位、投資總額、采購國產(chǎn)設(shè)備總額、設(shè)備清單、執(zhí)行年限、適用產(chǎn)業(yè)政策條目等進(jìn)行初審，必要時(shí)主管部門對(duì)項(xiàng)目單位填寫的《辦理外資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備確認(rèn)書申請(qǐng)表》應(yīng)給予必要的幫助和指導(dǎo)?！懂a(chǎn)品說明》及《工藝流程》應(yīng)注明：“本公司對(duì)以上所述內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任”等類似文字表述；落款應(yīng)包括企業(yè)全稱和制發(fā)日期并加蓋企業(yè)印章。四、項(xiàng)目確認(rèn)書的辦理（一）由項(xiàng)目單位填寫《辦理外資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備確認(rèn)書申請(qǐng)表》（見附件一），并附以下材料：項(xiàng)目核準(zhǔn)文件（復(fù)印件）；加蓋主管部門和項(xiàng)目單位印章的項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備清單一式六份（見附件二）；包括采購國產(chǎn)設(shè)備清單的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告一份；批準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）其他需要說明或提供的材料。鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目在國內(nèi)采購的國產(chǎn)設(shè)備，凡屬于《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的，不實(shí)行退稅政策。鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目中的工程項(xiàng)目，若外商投資企業(yè)以包工包料方式委托其他企業(yè)承建，外商投資企業(yè)可與承建企業(yè)簽訂委托購買國產(chǎn)設(shè)備協(xié)議，其委托由承建企業(yè)采購的國產(chǎn)設(shè)備并取得增值稅專用發(fā)票，交由外商投資企業(yè)按規(guī)定申請(qǐng)辦理退稅。外商投資企業(yè)以其分公司（分廠）的名義采購的自用國產(chǎn)設(shè)備，由該分公司（分廠）向所在地主管退稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理退稅。包括：外商投資的新建項(xiàng)目。二、申請(qǐng)項(xiàng)目的范圍享受國產(chǎn)設(shè)備退稅的企業(yè)范圍是指，被認(rèn)定為增值稅一般納稅人的外商投資企業(yè)和從事交通運(yùn)輸、開發(fā)普通住宅的外商投資企業(yè)以及從事海洋石油勘探開發(fā)生產(chǎn)的中外合作企業(yè)。在監(jiān)管期內(nèi)發(fā)生轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)送等設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移行為,或者發(fā)生出租、再投資等行為的,外商投資企業(yè)須向主管退稅機(jī)關(guān)補(bǔ)繳已退增值稅稅款和已抵免的企業(yè)所得稅稅款。屬于增值稅一般納稅人的外商投資企業(yè)的退稅申請(qǐng)，須在增值稅專用發(fā)票稽核信息核對(duì)無誤的情況下，方可辦理退稅；屬于交通運(yùn)輸、開發(fā)普通住宅的外商投資企業(yè)以及海洋石油勘探開發(fā)生產(chǎn)的中外合作企業(yè)的退稅申請(qǐng)，主管退稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其增值稅專用發(fā)票進(jìn)行發(fā)函調(diào)查，在確認(rèn)發(fā)票真實(shí)、發(fā)票所列貨物已按規(guī)定申報(bào)納稅后，方可辦理退稅。退稅機(jī)關(guān)接到外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備退稅的申請(qǐng)后，須將《符合國家產(chǎn)業(yè)政策的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書》與鼓勵(lì)外資目錄的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目及不予免稅目錄進(jìn)行核對(duì)，對(duì)有關(guān)憑證進(jìn)行審核，并實(shí)地調(diào)查核實(shí)設(shè)備的購進(jìn)情況，對(duì)審核無誤的按增值稅專用發(fā)票上注明的稅額辦理退稅。屬于增值稅一般納稅人的外商投資企業(yè)購買國產(chǎn)設(shè)備后,應(yīng)自購買設(shè)備開具增值稅專用發(fā)票的開票之日起30日內(nèi) ,到其主管征稅機(jī)關(guān)認(rèn)證，未經(jīng)過認(rèn)證或認(rèn)證未通過的一律不予辦理退稅。外商投資企業(yè)如發(fā)生撤并、變更情況，須于有關(guān)管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)撤并、變更之日起30日內(nèi)，向所在地主管退稅機(jī)關(guān)辦理注銷或變更購買國產(chǎn)設(shè)備的退稅認(rèn)定手續(xù)。投資總額3000萬美元及以上的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目由國家發(fā)展改革委出具項(xiàng)目確認(rèn)書； 投資總額3000萬美元以下的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目由市發(fā)展改革委出具項(xiàng)目確認(rèn)書?！绊?xiàng)目總投資”要求有項(xiàng)目總投資構(gòu)成表及文字說明，包括：土建費(fèi)用、安裝費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、征地、鋪底流動(dòng)資金等其他費(fèi)用?！肮に嚵鞒獭币螅海?）文字描述產(chǎn)品從初始原材料的投入至最終完成品制成的整套生產(chǎn)工藝流程，并繪制生產(chǎn)工藝流程圖；（2）應(yīng)對(duì)投入生產(chǎn)的原材料（零件等）的名稱、成分、規(guī)格等相關(guān)技術(shù)指標(biāo)作準(zhǔn)確詳細(xì)的描述；（3）文字描述應(yīng)說明每個(gè)工藝環(huán)節(jié)所對(duì)應(yīng)設(shè)備清單中的設(shè)備及其工作原理和作用。凡需辦理確認(rèn)書的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的“項(xiàng)目概況”中包括“產(chǎn)品說明”、“工藝流程”、“主要設(shè)備清單”及“項(xiàng)目總投資”。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，不得有意拆分項(xiàng)目，不得通過增資形式變相拆分項(xiàng)目。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)）和天津市政府《關(guān)于改革我市企業(yè)投資管理體制的通知》（津政發(fā)[2004]96號(hào)）規(guī)定：總投資（包括增資）1億美元及以上的鼓勵(lì)類項(xiàng)目由市發(fā)展改革委提出審查意見，轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。外商投資項(xiàng)目須按《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》審批。國產(chǎn)設(shè)備是指鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目采購的在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、作為固定資產(chǎn)管理的設(shè)備，包括按照購貨合同隨設(shè)備購進(jìn)的配套件、備件等。資金性質(zhì)： 企業(yè)自有資金總額： 萬元人民幣進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件用匯額 ： 萬美元附：進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件清單備注：審批部門（印章）年 　 月 　 日外資項(xiàng)目采購國產(chǎn)設(shè)備確認(rèn)書辦理指南根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號(hào)）精神，屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵(lì)類的外商投資項(xiàng)目所采購的國產(chǎn)設(shè)備享受增值稅退稅政策。三、有關(guān)政策文件：《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令[2002]第346號(hào)）２、投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》３、國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號(hào)）４、關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知的緊急通知》（署稅[1997]1062號(hào)文）５、海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資有關(guān)進(jìn)口稅收政策的通知》（署稅[1999]791號(hào)）６、國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2000年修訂)》(2007年調(diào)整) 海關(guān)總署公告2007年第l9號(hào)辦理海關(guān)備案手續(xù)詳見《天津海關(guān)減免稅備案業(yè)務(wù)指南》。主管部門主要審核內(nèi)容為：（1）申請(qǐng)表內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確屬實(shí)；（2）項(xiàng)目對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)目錄條款是否正確；（3）進(jìn)口用匯額是否正確；（4）有關(guān)附件是否齊全真實(shí)。二、申辦程序由項(xiàng)目單位填寫《外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件申請(qǐng)表》（見附件一），并附：（1）進(jìn)口合同（原件1份）；（2）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（上年度）（原件或經(jīng)公正的復(fù)印件1份）；（3）進(jìn)口設(shè)備、備件清單（見附件二）（原件，6份）；（4）原項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告及核準(zhǔn)文件（復(fù)印件1套）；（5）批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件各1份）；（6）原進(jìn)口設(shè)備免稅確認(rèn)書（復(fù)印件1份）。需進(jìn)口屬于《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》內(nèi)的商品，如確屬國內(nèi)同類產(chǎn)品的性能不能滿足需要的，由歸口管理該類產(chǎn)品的國家行業(yè)主管部門審核并出具《外商投資企業(yè)設(shè)備更新或技術(shù)改造進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的同類設(shè)備證明》，直屬海關(guān)憑上述證明和《外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明》及合同和進(jìn)口許可證明等有關(guān)資料辦理設(shè)備及配套技術(shù)的免稅審批手續(xù)。項(xiàng)目單位：項(xiàng)目性質(zhì)：項(xiàng)目?jī)?nèi)容：項(xiàng)目投資額：　　　　　　　　　　　　　萬元人民幣其中自有資金； 　 　　　　　　　　　　萬元人民幣項(xiàng)目用匯額： 　 　　　　　　　　　　　萬美元備注：審批部門（蓋章）年 　 月 　日外商投資企業(yè)進(jìn)口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件辦理指南對(duì)已設(shè)立的鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)的技術(shù)改造，在原批準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的自用設(shè)備及其配套的技術(shù)、配件、備件，可按《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)[1997]37號(hào)）的規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅。有關(guān)附件是否齊全真實(shí)。項(xiàng)目對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)目錄條款是否正確。對(duì)于既涉及鼓勵(lì)類，也涉及允許類或限制類建設(shè)內(nèi)容的同一個(gè)項(xiàng)目，其項(xiàng)目確認(rèn)書所附進(jìn)口設(shè)備清單應(yīng)只包括用于鼓勵(lì)類建設(shè)內(nèi)容的設(shè)備，用于允許類和限制類建設(shè)內(nèi)容的進(jìn)口設(shè)備不得列入。三、填表注意事項(xiàng)：本通知中的“項(xiàng)目投資總額”是指項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所核準(zhǔn)的項(xiàng)目投資總額；“其中自有資金額”為企業(yè)儲(chǔ)備金、發(fā)展基金、折舊和稅后利潤(rùn)。二、申請(qǐng)項(xiàng)目的范圍享受本免稅優(yōu)惠政策應(yīng)符合以下條件：資金來源應(yīng)是企業(yè)投資總額以外的自有資金（具體是指企業(yè)儲(chǔ)備基金、發(fā)展基金、折舊和稅后利潤(rùn)，下同）；進(jìn)口商品范圍：國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需要的設(shè)備（即不屬于《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》的商品），以及與上述設(shè)備配套的技術(shù)、配件、備件（包括隨設(shè)備進(jìn)口或單獨(dú)進(jìn)口的）。主管部門主要審核內(nèi)容為：申請(qǐng)表內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確屬實(shí)；項(xiàng)目對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)目錄條款是否正確；進(jìn)口用匯額是否正確；有關(guān)附件是否齊全真實(shí)。凡需辦理確認(rèn)書的項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的“項(xiàng)目概況”中包括主要設(shè)備清單和進(jìn)口設(shè)備用匯額等內(nèi)容；在“產(chǎn)業(yè)政策分析”中說明項(xiàng)目的產(chǎn)品或主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類第幾條、第幾款中的那一項(xiàng)具體內(nèi)容。投資項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審批權(quán)限、程序，按國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。附件一辦理外資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備確認(rèn)書第 批設(shè)備清單申請(qǐng)表填表日期：20 年 月 日項(xiàng)目單位名稱（蓋章）： 負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：分批次進(jìn)口設(shè)備清單情況確認(rèn)書批準(zhǔn)用匯額 萬美元 第一批用匯額 萬美元 第二批用匯額 萬美元 …… 余額 萬美元發(fā)改委外資處負(fù)責(zé)人審核意見：審核日期：20 年 月 日發(fā)改委外資處承辦人審核意見：審核日期：20 年 月 日附件：一、加蓋項(xiàng)目單位印章的本批次項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單（原件6份）二、我委原出具的外資項(xiàng)目確認(rèn)書（復(fù)印件1份）三、以前批次的設(shè)備清單（復(fù)印件各1份）四、其他需要說明或提供的材料附件二 發(fā)改外資確字[200 ] 號(hào)附表 項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備清單（第 批） 公司（簽章） 單位：萬美元序號(hào)進(jìn)口設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)臺(tái)（套）數(shù)單價(jià)用匯額擬進(jìn)口國別/地區(qū)合同號(hào)備注序號(hào)進(jìn)口設(shè)備名稱規(guī)格型號(hào)臺(tái)（套）數(shù)單價(jià)用匯額擬進(jìn)口國別/地區(qū)合同號(hào)備注合計(jì)——————————本確認(rèn)書進(jìn)口設(shè)備用匯額——————————第一批用匯額——————————第**批用匯額——————————余額—————————— 填表日期： 聯(lián)系人： 電話： 初審部門意見： 出具部門審核意見：（簽章） （簽章）外資政策匯編目錄一、外商投資產(chǎn)業(yè)目錄及有關(guān)政策《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》中華人民共和國國務(wù)院令（第346號(hào)）2002年2月11日《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》國家發(fā)改委、商務(wù)部令（第57號(hào)）2007年10月31日《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2004年修訂）》國家發(fā)改委、商務(wù)部令（第24號(hào)）2004年11月30日《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》（國發(fā)[2005]40號(hào)）2005年12月2日《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005年本）》(淘汰類)國家發(fā)改委令（第40號(hào)）附件 2005年12月2日《國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本）〉和〈禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年本）〉的通知》