【正文】 。（11）其他行業(yè)對(duì)上述行業(yè)未涉及到的仍在使用的 ODS 進(jìn)行登記 申報(bào)登記的時(shí)間 當(dāng)年 12 月 31 日前上報(bào)各市環(huán)保局及省環(huán)保廳，各市匯總后報(bào)省環(huán)保廳附錄 ODS 登記表單位（蓋章）： 時(shí)間：行業(yè)類型 ODS 類型年存儲(chǔ)量(kg)現(xiàn) 狀 來源回收裝置名稱消防行業(yè)哈龍 1211□ 哈龍 1301□使用□ 存儲(chǔ) □已處置□ 待處置 □35 / 36說明：表中“其它”一欄用于填寫企業(yè)所用但未在表中列出的 ODS。（７）清洗行業(yè)主要對(duì)目前還允許使用的ＴＣＡ清洗劑的年使用量及來源進(jìn)行登記。（5）家用制冷維修行業(yè)要對(duì)維修的制冷機(jī)型號(hào)、數(shù)量、制冷量和 CFC1CFC11 、HCFC22等 ODS 制冷劑的年回收量、利用量、補(bǔ)充量及回收制冷劑去向、補(bǔ)充制冷劑來源進(jìn)行登記。（3）汽車空調(diào)維修行業(yè)要對(duì)維修的汽車空調(diào)型號(hào)、數(shù)量、空調(diào)制冷量和 CFC12 的年回收量、利用量、補(bǔ)充量及回收制冷劑去向、補(bǔ)充制冷劑來源進(jìn)行登記。 申報(bào)登記的內(nèi)容（1）泡沫行業(yè)要對(duì)目前還允許使用的 HCFCs 類物質(zhì) HCFC141b、HCFC22 的年使用量及來源進(jìn)行登記。 材料匯總現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查結(jié)束后，檢查材料連同現(xiàn)場(chǎng)檢查表，上報(bào)省 ODS 淘汰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總，形成《山西省 ODS 淘汰項(xiàng)目監(jiān)督執(zhí)法檢查工作報(bào)告》，上報(bào)環(huán)境保護(hù)部外經(jīng)辦。30 / 36（2）方法以 ODS 調(diào)研報(bào)告為基礎(chǔ)，現(xiàn)場(chǎng)檢查 ODS 相關(guān)企業(yè)。檢查監(jiān)督使用 CFCs為吸入式氣霧劑(MDI)的單位進(jìn)行申報(bào)登記。(9) 清洗劑行業(yè)檢查對(duì)象：銷售以及使用領(lǐng)域包括電子、郵電、航空、航天、輕工、紡織、機(jī)械、醫(yī)療器械、汽車、精密儀器等行業(yè)查處使用 CTC 和 CFC－113 為清洗劑的企業(yè)；檢查監(jiān)督使用 TCA 和 HCFC－141b 為清洗劑的企業(yè)進(jìn)行申報(bào)登記。3 淘汰甲基溴用于煙草的熏蒸劑。逐步淘汰農(nóng)業(yè)用途的溴甲烷。(8) 甲基溴行業(yè)29 / 36檢查對(duì)象：煙草種植單位、糧食倉儲(chǔ)單位、進(jìn)出口企業(yè)圍繞已實(shí)施和即將實(shí)施的相關(guān)政策和規(guī)定，對(duì)以下 4 個(gè)重點(diǎn)開展執(zhí)法檢查。(6) 煙草行業(yè)檢查對(duì)象：煙草企業(yè)查處使用 CFC11 為煙絲膨脹劑的企業(yè)；檢查監(jiān)督含 HCFCs 的煙絲膨脹劑是否已申報(bào)登記。根據(jù)國家“禁止生產(chǎn)銷售 CFCs 為制冷工質(zhì)的制冷壓縮機(jī)及相關(guān)產(chǎn)品；登記管理大型商用空調(diào)、中央空調(diào)、超市展示冷柜、冷庫等使用含氫氯氟烴(HCFCs)作為制冷劑的制造企業(yè)和壓縮機(jī)生產(chǎn)企業(yè)；禁止新建大型建筑工程安裝使用含 CFCs 類制冷劑的中央空調(diào)設(shè)備和納入建設(shè)部門主體工程竣工驗(yàn)收管理”的相關(guān)政策。28 / 36根據(jù)我省 ODS 調(diào)研情況，重點(diǎn)查處非法銷售含 CFC11 和 CFC12 作為制冷劑的家用空調(diào)與冰箱。檢查是否有哈龍滅火器的非法銷售。檢查在必要場(chǎng)所配置的哈龍滅火器是否已進(jìn)行申報(bào)登記。組合聚醚原料生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)：檢查黑料即異氰酸酯 MDI 的來源；主要檢查白料即組合聚醚（聚酯）多元醇：白料的組分，白料的配方，重點(diǎn)檢查白料配制時(shí)，是否違法使用氯氟烴（CFCS)物質(zhì)作為發(fā)泡劑。(2) 泡沫行業(yè)檢查對(duì)象：保溫材料生產(chǎn)企業(yè)、組合聚醚原料生產(chǎn)及經(jīng)銷企業(yè)。 執(zhí)法內(nèi)容根據(jù)環(huán)境保護(hù)部【2022】第 45 號(hào)令，結(jié)合我省實(shí)際，監(jiān)督檢查我省范圍內(nèi) ODS 相關(guān)企業(yè)是否在生產(chǎn)和施工過程中違法使用 ODS 物質(zhì)。也是地方政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的責(zé)任和義務(wù)。從事含全氯氟烴設(shè)備和哈龍滅火器維修、報(bào)廢、回收、再生、銷毀活動(dòng)的單位，必須保存最近兩年回收、循環(huán)利用、再生、銷毀消耗臭氧層物質(zhì)的記錄，并根據(jù)要求向相關(guān)管理部門提供信息。含有哈龍的滅火器或者滅火系統(tǒng)必須由具備回收能力的單位進(jìn)行維修和報(bào)廢處置，在維修和報(bào)廢時(shí)將哈龍回收。7）作為清洗用途的四氯化碳和CFC23 / 362022年1月1日和2022年1月1日，中國禁止了CTC和CFC113 用作清洗劑 （2022年1月1日，將停止使用TCA做清洗劑，比議定書的時(shí)間表提前五年）8）CFC煙絲膨脹劑2022年12月31日起，禁止煙草行業(yè)任何企業(yè)使用CFC11作為煙絲膨脹劑9）糧食倉儲(chǔ)用途的甲基溴2022年1月1日起，禁止在糧食倉儲(chǔ)中使用甲基溴（2022年底禁止在煙草行業(yè)中使用甲基溴；2022年1 月1日起禁止在農(nóng)業(yè)上使用甲基溴） 　產(chǎn)業(yè)政策1）國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類：1條，替代品? 消耗臭氧層物質(zhì)替代品開發(fā)與利用限制類：4條（ HCFC22,甲烷氯化物）? 8萬噸/年以下的甲烷氯化物生產(chǎn)項(xiàng)目（不包括為有機(jī)硅配套的一氯甲烷生產(chǎn)項(xiàng)目）? 8萬噸/年及以上、對(duì)副產(chǎn)的全部四氯化碳沒有配套處置設(shè)施的甲烷氯化物生產(chǎn)項(xiàng)目? 使用氯氟烴（CFCs）作為氣霧劑推進(jìn)劑的醫(yī)藥用品生產(chǎn)項(xiàng)目淘汰類：16條? 氯氟烴（CFCs）生產(chǎn)裝置 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）24 / 36? 主產(chǎn)四氯化碳（CTC）生產(chǎn)工藝（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）? 四氯化碳（CTC）為加工助劑的所有產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）? CFC－113 為加工助劑的含氟聚合物生產(chǎn)工藝（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）? 用于清洗的1，1，1 －三氯乙烷（甲基氯仿）生產(chǎn)裝置（根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰）? 甲基溴生產(chǎn)裝置 （根據(jù)國家履行國際公約總體計(jì)劃要求進(jìn)行淘汰） 2）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決定 消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例? 在現(xiàn)有政策管理框架基礎(chǔ)上制定? 全過程管理理念，生產(chǎn)配額證、銷售連單管理、使用配額證、進(jìn)出口配額證? 數(shù)據(jù)報(bào)送制度? 進(jìn)一步明確了地方政府的履約管理責(zé)任 —數(shù)據(jù)報(bào)送、監(jiān)督檢查? 強(qiáng)化了懲罰措施（沒收違法所得，違法所得三倍的罰款） 我省淘汰 ODS 的政策法規(guī)建設(shè) 《山西省人民政府關(guān)于淘汰消耗臭氧層物質(zhì)的通告》25 / 36 ? 全面貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)。）5）使用CFC的泡沫制品2022年1月1日起，禁止CFC在泡沫行業(yè)的使用。（締約方大會(huì)允許國家在完全淘汰哈龍的期限到后，經(jīng)過評(píng)估和締約方會(huì)議的認(rèn)可，在一些必要場(chǎng)所保留哈龍的使用。2）使用CFC的工商制冷產(chǎn)品22 / 36? 從2022年5 月1 日起禁止生產(chǎn)以 CFCs為制冷工質(zhì)的制冷壓縮機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)品，? 從2022年7 月1 日起，禁止銷售以 CFCs為制冷工質(zhì)的制冷壓縮機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)品，? 從2022年3 月1 日起禁止進(jìn)口和出口以 CFCs為制冷工質(zhì)的制冷壓縮機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)品3）使用CFC的家用電器2022年6月由國家環(huán)?？偩?、國家發(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了“關(guān)于禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口以CFCs為制冷劑、發(fā)泡劑的家用電器產(chǎn)品的公告”。（根據(jù)文件規(guī)定，我國汽車空調(diào)行業(yè)應(yīng)于2022 年1 月1 日以前完成由CFC12 向HFC134a 技術(shù)轉(zhuǎn)換的全部工作，2022 年1 月1 日起，所有新生產(chǎn)的汽車必須停止裝配以CFC12 為工質(zhì)的汽車空調(diào)器。） 根據(jù)各行業(yè)淘汰計(jì)劃實(shí)施的需要,在某些行業(yè)發(fā)布了 ODS 消費(fèi)禁令。） ? 把ODS 生產(chǎn)和消費(fèi)納入到現(xiàn)有的排污申報(bào)登記管理體系中（以監(jiān)督和管理企業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)行為?！√娲饭芾碚? 國家對(duì)ODS 替代品的生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格登記、審批管理制度,任何替代品生產(chǎn)必須在得到國家環(huán)?？偩值呐鷾?zhǔn)后,方可組織生產(chǎn)。配額：有關(guān)部門根據(jù)ODS 逐步向淘汰目標(biāo)和國內(nèi)生產(chǎn)狀況，確定ODS 進(jìn)出口配額的種類和數(shù)量，通過進(jìn)口管理政策控制ODS 的進(jìn)口量。? 配額不能交易　進(jìn)出口管理政策? 對(duì)ODS 進(jìn)口實(shí)行進(jìn)出口許可和進(jìn)出口配額管理制度。? 企業(yè)年度生產(chǎn)配額由國家環(huán)?？偩謺?huì)同有關(guān)行業(yè)部門確定并向申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)許可證。? 目前除了HCFC 外，其他物質(zhì)全部禁止新建生產(chǎn)和使用設(shè)施。 —環(huán)保部門不得批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書 —政府計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)和行業(yè)主管部門不得批準(zhǔn)生產(chǎn)裝置建設(shè) —財(cái)政、金融部門不得支持生產(chǎn)建設(shè)資金 ? 對(duì)違反規(guī)定的設(shè)施，由地方環(huán)保部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令拆除裝置。第五十九條（處罰條款）違反本法第四十五條第二款規(guī)定，在國家規(guī)定的期限內(nèi)，生產(chǎn)或者進(jìn)口消耗臭氧層物質(zhì)超過國務(wù)院有關(guān)行政主管部門核定配額的，由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由國