【正文】 。（四）強(qiáng)化規(guī)劃管理圍繞本規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，制定實(shí)施年度發(fā)展計(jì)劃，明確進(jìn)度要求，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃、有步驟地得到落實(shí)。（三）加快人才培養(yǎng)大力實(shí)施“人才興商、科教興商”戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（二）完善政策配套切實(shí)落實(shí)政策，加強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)營(yíng)改革創(chuàng)新的政策指導(dǎo)和促進(jìn)，提高政策資金對(duì)重大項(xiàng)目的支持力度，積極推動(dòng)商務(wù)項(xiàng)目納入城市建設(shè)和土地利用規(guī)劃，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)商貿(mào)企業(yè)拓寬項(xiàng)目融資渠道，加大增加保險(xiǎn)支持，擴(kuò)大中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模。建立主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的制度，切實(shí)推動(dòng)項(xiàng)目的引進(jìn)實(shí)施。繼續(xù)精簡(jiǎn)和規(guī)范行政審批項(xiàng)目，推行重大項(xiàng)目引進(jìn)“一站通”全程服務(wù)，大力拓展電子政務(wù)，提高服務(wù)水平和效能。．創(chuàng)新管理服務(wù)方式深入推進(jìn)行政服務(wù)效能改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能，完善行政效能問(wèn)責(zé)制度。探索建立進(jìn)出口企業(yè)、對(duì)外投資合作企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系、信用分類(lèi)管理和聯(lián)合監(jiān)管制度，強(qiáng)化“誠(chéng)信招商、誠(chéng)信待商、誠(chéng)信留商”理念，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。深入開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范”創(chuàng)建活動(dòng)，建立線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)和線(xiàn)下實(shí)體相結(jié)合的信用約束機(jī)制。．積極推進(jìn)信用建設(shè)推動(dòng)建立政府主導(dǎo)的行政管理信息共享機(jī)制，借用市級(jí)平臺(tái)建立完善全市商務(wù)信用信息系統(tǒng)，引導(dǎo)建立市場(chǎng)化綜合信用評(píng)價(jià)機(jī)制。推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)和流通企業(yè)信息公示，健全消費(fèi)者維權(quán)和交易爭(zhēng)端解決機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，下放行政處罰、行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)，堅(jiān)決打破地區(qū)封鎖，破除各類(lèi)市場(chǎng)壁壘，建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)《武漢市會(huì)展業(yè)管理辦法》，建立具有武漢特色、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)際慣例的規(guī)范服務(wù)運(yùn)作體系。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化程序，方便企業(yè)，提高辦事效率。到年，形成個(gè)左右品牌展會(huì)，機(jī)博會(huì)、光博會(huì)、食博會(huì)、農(nóng)博會(huì)、華創(chuàng)會(huì)等成為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際較有影響力的品牌展會(huì)。積極做精國(guó)際會(huì)展，不斷提升展會(huì)的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化水平。積極開(kāi)發(fā)精品會(huì)展，打造一線(xiàn)會(huì)展品牌。進(jìn)一步吸引國(guó)際知名企業(yè)和國(guó)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)到武漢建立中外合資、合作的會(huì)展公司，鼓勵(lì)支持參與場(chǎng)館建設(shè)、展品運(yùn)輸、展會(huì)認(rèn)證以及教育培訓(xùn)等。加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，打造一線(xiàn)會(huì)展企業(yè)。謀劃好全市展館布局，構(gòu)建全市會(huì)展業(yè)發(fā)展格局（即武漢國(guó)際博覽中心武漢國(guó)際會(huì)展中心、中國(guó)（武漢）文化博覽中心和光谷科技會(huì)展中心項(xiàng)目（在建）全市各個(gè)會(huì)議中心）。堅(jiān)持和完善“”工作制和小時(shí)預(yù)約通關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)，一次查驗(yàn)，一次放行”通關(guān)模式。實(shí)施大通關(guān)，重塑開(kāi)放經(jīng)濟(jì)門(mén)戶(hù)。按照建設(shè)成世界一流園區(qū)的目標(biāo)，推進(jìn)武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。抓緊實(shí)施陽(yáng)邏港綜合保稅園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施，力爭(zhēng)打造中國(guó)內(nèi)陸航運(yùn)功能最齊全、配套最完善的臨港保稅區(qū)。搭建大平臺(tái)，穩(wěn)固開(kāi)放經(jīng)濟(jì)支架。形成快速大能力鐵路通道，整合鐵路口岸、公路口岸、東西湖保稅物流中心等口岸資源，實(shí)現(xiàn)口岸設(shè)施共享，充分發(fā)揮資產(chǎn)使用效率；推動(dòng)“中歐”武漢國(guó)際貨運(yùn)班列雙向常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，以武漢鐵路口岸為依托，積極申報(bào)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸，解決返程貨源不足的問(wèn)題；加快武漢多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè)，讓武漢成為長(zhǎng)江中游地區(qū)的首選中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，成為連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的主要物流大通道。鞏固提升“江海直達(dá)”、“滬漢臺(tái)”外貿(mào)集裝箱服務(wù)水平，拓展武漢至東北亞、東南亞、港、澳、臺(tái)地區(qū)約公里范圍內(nèi)主要港口城市的水運(yùn)快班航線(xiàn)。（五）完善商務(wù)功能，打造內(nèi)陸口岸樞紐會(huì)展重鎮(zhèn)．建設(shè)國(guó)家級(jí)口岸樞紐，服務(wù)全方位對(duì)外開(kāi)放構(gòu)建大通道，暢通開(kāi)放經(jīng)濟(jì)走廊。進(jìn)一步暢通與中亞、西亞的陸地通道。．主動(dòng)推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略充分發(fā)揮武漢交通與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極參與和融入“一帶一路”建設(shè)。積極推進(jìn)中三角區(qū)域港口合作，促進(jìn)區(qū)域之間港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。力爭(zhēng)年全市服務(wù)外包合同執(zhí)行額超過(guò)億美元，年均增幅超過(guò)。優(yōu)化外包企業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)功能。協(xié)調(diào)發(fā)展離岸與在岸服務(wù)外包，形成國(guó)際、國(guó)內(nèi)服務(wù)外包市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)、齊頭并進(jìn)的格局。大力發(fā)展服務(wù)外包。繼續(xù)鞏固旅游、建筑、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)出口領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易，重點(diǎn)培育軟件和信息技術(shù)、通訊、金融、會(huì)計(jì)、律師、傳媒、咨詢(xún)等。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮武漢區(qū)位、人才、科技、服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)，建立完善總部企業(yè)服務(wù)機(jī)制，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大企業(yè)在漢設(shè)立管理中心、研發(fā)中心、制造中心、采購(gòu)中心、財(cái)務(wù)中心、投資中心和營(yíng)銷(xiāo)中心。．有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)拓展服務(wù)業(yè)開(kāi)放領(lǐng)域。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化外派勞務(wù)人員結(jié)構(gòu)，提高中高端勞務(wù)人員在外派勞務(wù)中的比例。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司、項(xiàng)目管理公司、工程監(jiān)理公司采取“捆綁”的方式承攬工程項(xiàng)目，帶動(dòng)技術(shù)和服務(wù)出口。優(yōu)化對(duì)外工程承包項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)，向國(guó)際化、高端化、一體化方向發(fā)展。提高對(duì)外承包工程水平。完善為企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)提供融資、技術(shù)、法律、政府協(xié)調(diào)等方面的組織體系與工作機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力。繼續(xù)支持企業(yè)“走出去”開(kāi)展貿(mào)易分銷(xiāo)、物流、航運(yùn)、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意和旅游等業(yè)務(wù)，打造全球營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。以我市港口、物流優(yōu)勢(shì)為依托，鼓勵(lì)和支持與美國(guó)、墨西哥、澳大利亞、俄羅斯、古巴、委內(nèi)瑞拉、巴西和東南亞等國(guó)家開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)能源資源回運(yùn)，緩解我市能源資源短缺矛盾。以國(guó)家深入推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略為契機(jī)，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施合作和資產(chǎn)重組，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏(yíng)的原則，在基礎(chǔ)建設(shè)、資源能源開(kāi)發(fā)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域促進(jìn)合作深化。力爭(zhēng)我市國(guó)際貿(mào)易摩擦案件應(yīng)訴率達(dá)到，勝訴率達(dá)到。進(jìn)一步完善與健全國(guó)際貿(mào)易摩擦“四體聯(lián)動(dòng)”應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，切實(shí)滿(mǎn)足“一帶一路”戰(zhàn)略和建設(shè)“中國(guó)湖北武漢自貿(mào)區(qū)”等新發(fā)展的需要。支持重要工業(yè)原材料、能源等戰(zhàn)略性資源進(jìn)口，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支撐。發(fā)揮進(jìn)口對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用，創(chuàng)新進(jìn)口貼息方式。積極協(xié)助商務(wù)部、省商務(wù)廳、市政府組織新備案登記出口企業(yè)參加國(guó)際性重大考察、國(guó)際會(huì)展和商務(wù)洽談活動(dòng)。積極探索利用電子商務(wù)推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，建立激活新備案登記出口企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)我市企業(yè)進(jìn)駐湖北在美國(guó)、非洲、歐洲以及東南亞設(shè)立的海外營(yíng)銷(xiāo)中心，提升“武漢品牌”海外市場(chǎng)認(rèn)同感。進(jìn)一步完善出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開(kāi)拓東盟、非洲、拉美、中東、俄羅斯等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)，提高新興市場(chǎng)的貿(mào)易比重。力爭(zhēng)到年累計(jì)新增外貿(mào)出口實(shí)績(jī)企業(yè)家，新增外貿(mào)出口總額億美元，年均出口額過(guò)億美元的企業(yè)達(dá)到家。大力推進(jìn)外貿(mào)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)培育工程，加強(qiáng)未開(kāi)口中小企業(yè)外貿(mào)培訓(xùn)，鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。深入推進(jìn)外貿(mào)骨干企業(yè)龍頭工程、成長(zhǎng)企業(yè)壯大工程和開(kāi)口企業(yè)實(shí)績(jī)工程，建立梯次出口企業(yè)培育體系。加快東西湖海峽產(chǎn)業(yè)園“進(jìn)出口企業(yè)孵化示范基地”建設(shè)，打造華中地區(qū)跨境貿(mào)易孵化器。充分發(fā)揮科技興貿(mào)和船舶兩大國(guó)家級(jí)出口基地的龍頭作用，推動(dòng)高科技企業(yè)出口，強(qiáng)化船舶出口基地培育，使其成為我市出口重要增長(zhǎng)板塊。著力建設(shè)汽車(chē)及零部件出口、科技興貿(mào)、船舶出口等國(guó)家和省級(jí)重大外貿(mào)出口基地，做大做實(shí)外貿(mào)發(fā)展的“底盤(pán)”。鼓勵(lì)有條件的金融公司在汽車(chē)、奢侈品等領(lǐng)域開(kāi)展消費(fèi)金融業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)金融部門(mén)完善消費(fèi)信貸服務(wù)體系，大力發(fā)展信用消費(fèi)、分期消費(fèi)，支持發(fā)展移動(dòng)支付、電子支付，方便消費(fèi)行為。利用大數(shù)據(jù)促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。推動(dòng)商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新。合理引導(dǎo)全市商業(yè)資源要素進(jìn)行重新組合，優(yōu)化配置，提高效率，向集約化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。推進(jìn)商業(yè)管理創(chuàng)新。大力發(fā)展智慧物流，構(gòu)建智能化的物流通道網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)儲(chǔ)及配送系統(tǒng)。加快商業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。深化商業(yè)與旅游聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新商圈建設(shè)與旅游功能協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。引導(dǎo)大型批發(fā)市場(chǎng)依托自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)與網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。．堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升商貿(mào)流通競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新。支持有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“互聯(lián)網(wǎng)流通”企業(yè)建立海外營(yíng)銷(xiāo)渠道，創(chuàng)立自有品牌，建立海外倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。二是構(gòu)建跨境電商新通道。加快完善東湖綜合保稅區(qū)、武漢新港空港綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”工程，推動(dòng)跨境流通升級(jí)發(fā)展。一是推動(dòng)商品交易市場(chǎng)、百貨零售、超市便利店、商貿(mào)物流、住宿餐飲、家庭服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、對(duì)外貿(mào)易、典當(dāng)拍賣(mài)、再生資源回收等個(gè)流通行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)加速融合。三是采取“量身定制”方式，全力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的平臺(tái)企業(yè)來(lái)我市設(shè)立區(qū)域總部或功能性總部。一是在商業(yè)零售、冷鏈物流、醫(yī)藥流通、汽車(chē)流通、公共采購(gòu)、跨境電子商務(wù)、眾包服務(wù)、紡織服裝、會(huì)展服務(wù)等領(lǐng)域，加快發(fā)展一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、特色鮮明、定位清晰、錯(cuò)位發(fā)展的大型垂直網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售或服務(wù)平臺(tái)。四是加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，完善農(nóng)村電子商務(wù)運(yùn)用服務(wù)功能，打造農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”。二是以促進(jìn)武漢優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)聚集區(qū)為基礎(chǔ)，推進(jìn)漢正街片區(qū)、中國(guó)光谷片區(qū)、臨空港經(jīng)濟(jì)片區(qū)、武漢新港片區(qū)、中國(guó)車(chē)都片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合發(fā)展，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)流通”融合發(fā)展區(qū)。實(shí)施示范引領(lǐng)工程，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)流通”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是加強(qiáng)流通基礎(chǔ)設(shè)施信息化改造，推進(jìn)物流分撥和配送智慧化。．主動(dòng)對(duì)接新趨勢(shì)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)流通”行動(dòng)實(shí)施流通業(yè)數(shù)據(jù)化、在線(xiàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化工程，夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)流通”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。以統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配套為原則，按照建筑面積左右比重，在大光谷、大車(chē)都、大臨空、大臨港及重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、科教園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)，規(guī)劃布局商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配套設(shè)施，構(gòu)建現(xiàn)代商品流通體系。鼓勵(lì)本地商業(yè)大力發(fā)展小時(shí)便民店，新增小時(shí)便民店約家。通過(guò)保留、改造、調(diào)整、新建，在全市布局個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)。重點(diǎn)培育街道口、鐘家村、后湖、菱角湖、王家墩等個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心。重點(diǎn)提升航空路、中南路、中山大道江漢路、魯巷、王家灣、徐東商業(yè)中心等大市級(jí)商業(yè)中心服務(wù)能級(jí)。提升中心城區(qū)商業(yè)功能。打造內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的流通體系，重點(diǎn)將漢口北大市場(chǎng)培育成經(jīng)營(yíng)模式、交易模式與國(guó)際接軌的內(nèi)外貿(mào)一體化商品交易市場(chǎng)；依托東湖綜保區(qū)，搭建連接國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。搶抓國(guó)家深入“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施合作和資產(chǎn)重組，推動(dòng)投資和貿(mào)易的有機(jī)結(jié)合。落實(shí)小微企業(yè)融資支持政策，在充分把控行業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈